Ministro Kontseiluak aste honetan onartu du, Garraio eta Mugikortasun Iraunkorreko Ministerioak proposatuta, garraio kolektiboko istripuen biktimen Defendatzailea sortzen duen dekretu erreala, ukitutuei eta haien senideei arreta koordinatzeaz arduratuko den figura egonkor eta iraunkorra.
Bere eginkizunak jarraipena emango dio istripu baten ondoren ematen den laguntzari, baita epe ertainean eta luzekoan ere, larrialdietako gailuak dagoeneko desaktibatu direnean. Helburua da laguntza psikologikoa, soziala eta juridikoa bermatzea eta biktimen eskubideak, duintasuna eta beharrak babestea.
Defendatzaileak sailburuordetza-maila izango du eta figura bereizia izango da Ministerioaren barruan. Posizio instituzional horri esker, jarduketak koordinatzeko gai izango da, informazioa eskatzeko, beste organismo batzuei erantzunak erreklamatzeko eta haien konpromisoak betetzen direla gainbegiratzeko.
Hiru hilabeteko epean erreforma arautzailearen proposamena
Dekretu errealak elkarteek planteatutako misioa jasotzen du: biktiken eta haien senideen babes eraginkorra ziurtatzea, informaziorako sarbidea, arreta integrala eta laguntza eta istripuek eratorritako prozesuen jarraipena.
izendapenetik hiru hilabeteko epean, Defendatzaileak, elkarte horien parte-hartzearekin, biktimentzako arretaren esparru arautzailea hobetzeko proiektua aurkeztuko du.
Proposamenak laguntzaren egitura instituzionala eta administrazioen eta entitateen arteko lankidetza-formulak landuko ditu. Halaber, garraio-modu desberdinetan azken eta aurreko istripuek utzitako ikasgaiak txertatzea ahalbidetuko du, eta lege-mailako araua behar duten gaiei buruz aztertuko du.
Elkarteek aktiboki, aholkularitza-izaerarekin eta modu iraunkorrean parte hartuko dute Defendatzailearen eginkizun guztietan, lan-talde baten bidez.
Zein istriputan jardun ahal izango duen
Jardun-eremuak barne hartuko ditu bidaiarien garraio kolektiboko istripuak, estatuaren titularitatekoak edo estatuaren eskumenekoak: trenbidea, hegazkin merkataritza, bidaia-itsas garraioa eta autobus-a.
Bere esku-hartzea hedatu ahal izango da autonomia- eta tokiko zerbitzuetara, eskumena duten administrazioekin lankidetza-akordioak eginez.
Arauak biktimaren definizio zabala hartzen du. Hildakoak, desagertuak edo zaurituak barne hartzen ditu, baina baita kalte psikologikoak pairatzen dituztenak ere, haien senideak eta gertukoak eta haietaz mendekoak, betiere istripuak zuzenean eragiten badie.
Informazioa, aholkularitza eta laguntzaren koordinazioa
Defendatzailaren eginkizunak hamar bloketan banatuko dira. Horien artean, bere eginkizun nagusien artean egongo da biktimen eta haien senideen erreferentziazko solaskide izatea administrazioen, organismoen eta inplikatutako erakundeen aurrean.
Halaber, erantzuna koordinatzeko esparru bateratu bat ezarriko du, informazio argia erraztuko du eta aholkularitza mantenduko du. Laguntzako protokoloak lantzen parte hartuko du, bereziki egoera zaurgarrian dauden pertsonak kontuan hartuta.
Orientazioak biltzen dituen eskubideak ulertuko ditu biktimen eskubideak eta horiek baliatzeko bideak, eskuragarri dauden laguntzak, kalteengatiko erreklamazioak, doako justiziarako sarbidea eta eskubide ekonomikoak. Halaber, laguntza emozionala eta terapeutikoa erraztuko du.
Defendatzaileak lana garatzeko beharrezko informazioa eskatu ahal izango du organoei, organismeei eta administrazioei, eta biktimen elkarteekin eta haiek arretarekin lotutako beste erakunde batzuekin lankidetzan arituko da.
Arreta-ari buruzko txostenak eta informazioa emateko jardunbide onak
Gardentasunaren eta kontu-ematearen arloko bere betebeharren artean egongo da istripu bakoitzean emandako arretari buruzko txostenak egitea eta jasotako erreklamazioak egitea.
Gainera, komunikabideen elkarteekin batera prestatuko du kode bat komunikazio horiei buruzko informazioaren tratamendu etikorako jardunbide onak.
Ustezko figura berriak bereziki egingo du lan AITAT, Istripu eta Intzidentzien Ikerrerako Agintari Administratibo Independentearekin, haren independentzia errespetatuz.
Nola antolatuko da Biktimen Defendatzailea
Defendatzailea Ministro Kontseiluko errege-dekretu bidez izendatuko da, Garraio eta Mugikortasun Iraunkorrerako ministroak proposatuta.
Eduki izango du Defendatzailearen Bulegoa, Zuzendaritza Nagusiaren mailarekin, eta bertatik emango da laguntza teknikoa; eta bertatik erantzungo dute Idazkaritza Nagusi batek eta Biktimen Arretari buruzko Zuzendaritza Nagusiorde batek. Halaber, aholkularitza zuzenetarako Kabinete Tekniko bat ere izango du, zuzendariordetza orokorraren mailarekin.
Figura berri horrek ez du ordezkatuko beste organismo batzuk. Errespetatuko ditu AITATen independentzia, organo judizialen eginkizuna eta osasunean, gizarte-zerbitzuetan eta garraioan autonomia-erkidegoen eta udalerrien eskumenak. Arlo horietan egindako jarduna gauzatuko da administrazioen arteko lankidetza-tresnen bidez.