Abuztuak bere azken doinuak aurkezten ditu eta, irailarekin, parlamentu jarduera itzultzen da. Gobierno argi utzi du bere lehentasun batzuk saio berri honetarako eta horietako bat zinema eta kultura audiobisualaren lege berriaren ingurukoa da, helburua teknologia berrien eta kontsumo eredu berrien aurrean indarrean dagoen araudia eguneratzea baita, baita diru publikoak nola lagundu behar duen azken urteetan erradikalki aldatu den industria bati eta nola banatu produkzio, erakusketa eta plataformen arteko oreka.
Jada erregistratutako aldaketak eta uztailaren amaieratik osatutako ponentziarekin, taldeek testua marrazten hasiko dira eta sektoreak industriaren funtzionamenduari zuzenean eragiten dioten hainbat galdera interes eta kezka handiz behatzen ditu. Horietako bat, orain arte errelatiboki ikusezin geratu da: PPk nahi du kutxak irizpideetako bat izan dezala diru laguntza jakin batzuetara sartzeko.
Horrela agertzen da popularren 394. aldaketan, Artikulu 19 aldatzea proposatzen duena, irizpide berri bat gehitzeko, zeinaren arabera, laguntza hauek emateko “aurreko urteetako kutxaren irizpidea kontuan hartu daiteke”. Formulazioak ez du film baten irabazien eta diru publikoak lortzeko aukera automatikoki lotzen. Ezta laguntzetarako sarbidea zehazten duen kutxaren ehuneko konkretu bat ezartzen du. Hori egiten du aurreko irabazi komertziala balorazio irizpide gisa erabiltzeko atea argi irekiz.
Proposamenak, beraz, laguntza sisteman helburu kulturalei, sozialei, berdintasunari, talentu berriei, animazioari, dokumentalari edo ekoizpen independenteari buruzko elementu industrialago bat sartzen du.
Ez da, edonola ere, PPren proposamen bakarra. Popularrek aurkeztutako aldaketa sorta proiektuaren zati handi bati eragiten dio eta ICAAren erreforma eta Filmoteca Espainiarrarentzako estatutu propio batetik hasi eta finantzaketa neurri berriak, zinematografia ondarearen babesa, jabetza intelektuala eta adimen artifiziala proposatzen ditu. Halaber, zuzendari emakumeek soilik egindako proiektuentzako laguntza lerro jakin batzuetatik %35 gutxienez gordetzea proposatzen du.
Diru publikoetatik frikzio puntuetara
PPren dimentsio komertziala enmienda batekin, publiko laguntzak emateko orduan kutxa kontuan hartzen duena, lege proiektu baten izaera aldarazten du, sortzea, ekoizpena, banaketa eta erakustea sustatzeko asmoa duena eta sektore independenteei eta kultura intereseko lanei arreta berezia eskaintzen diena. Tentsio hau ez da bakarra eta ez da ekimenaren frikzio puntu handiena. Arazo handien bi ertzak pantaila kuota eta erakusteko leihoa dira, DEMÓCRATAk aurreko aldietan agerian utzi duen bezala.
Pantaila kuotaren borroka
Indarrean dagoen legeak zinema aretoei %25eko gutxieneko ehuneko bat ezartzen die zinema komunitarioarentzako babes neurritzat. Lege proiektuak inposizio hau bost puntu arindu egiten du, 20%-ra arte; eta betetzeko, gainera, europar zinema, baita iberoamerikako zinema; kontuan hartuko diren faktore bikoitz batzuen serie bat gehitu beharko litzateke urteko kalkulu globala egiteko. Ekoizle independenteentzat hau ez da nahikoa eta %40koa izatea eskatzen dute, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) alderdikoek, zeinaren ahotsak beharrezkoak diren, enmienda baten bidez bere egin duten eskaera. Zenbakiak, beraz, eztabaida garrantzitsua izango da.
Bestalde, FECE (Espainiako Zinema Federazioa) pantaila kuotaren murrizketa ondo ikusten ez dute eta ez dela nahikoa ulertzen dute. Horren ordez, ezabatzeko eta ikusleari pizgarriak emateko apustu egiten dute filmetarako promozioan eta publizitatean inbertituz.
Lau hilabeteko leihoa
Erakusteko leihoa, hau da, zinema aretoek film bat esklusiboki erakusteko duten denbora tartea, fisikoki kaleratu aurretik, streaming edo VOD plataformetan (video-on-demand) frikzio puntu handietako bat da.
Ertz hau are garrantzitsuagoa da zinema ustiapen katearentzat. Kongresura iritsi zen proiektuak zinema ustiapenerako denbora erreferentzia bat jasotzen du: film cinematografikoaren definizioak ez du beste medio batean zabaltzen izan behar komertzial aretoetan estreinatu aurretik 60 eguneko epean. Hala ere, ERCk hori gogortu nahi du eta lau hilabeteko esklusibitate epea proposatzen du.
Gobernuak araua aurrera ateratzeko, Junts-ekin topagune bat aurkitu beharko du eta negoziatzera iristen den sektore bat konbentzitu beharko du, interes oso desberdinak dituen sektore bat
Odisea osoa
Horrela, Zinema Legea irailari aurre egiten dio saio berriaren negoziazio sektorial konplexuenetako bat bihurtuta. PPren proposamenak laguntzetara sartzeko irizpide gisa kutxa sartzea eztabaidari dimentsio berri bat gehitzen dio, bitartean ekoizleek, erakusleek eta plataformek pantaila kuotaren eta erakustaldi leihoaren inguruan aurkako posizioak mantentzen dituzte. Eta, zinematografia alorreko galdera estuena gainditzen, irudikapen politikoa geratzen da: Gobernuak araua aurrera ateratzeko nahi badu, Junts-ekin elkargune bat aurkitu beharko du eta interes oso desberdinak dituzten sektore bat konbentzitu beharko du.