C'est la Chambre Haute, mais, au moment d'arriver au collège électoral, l'importance que le votant accorde au Sénat est nettement inférieure à celle que reçoit le Congrès. Ce n'est pas le cas entre les partis, qui savent ce qui est en jeu. C'est pourquoi, la lutte pour en avoir le contrôle a ouvert une nouvelle voie de négociation en vue des élections générales du 29 novembre. La gauche a commencé à explorer des candidatures conjointes pour concentrer le vote et contester au Parti Populaire la majorité de cette Chambre. Parallèlement, PP et Vox pourraient étudier une stratégie similaire dans certaines provinces si leurs rivaux se présentent unis.
Vozpópuli publie ce mercredi que les directions nationales du PP et de Vox explorent la possibilité de présenter des listes conjointes au Sénat dans les circonscriptions où la coordination pourrait faciliter l'obtention de sièges. Selon ce média, l'option serait conditionnée à ce que la gauche ferme ses propres candidatures unitaires et ne supposerait pas nécessairement un accord généralisé pour tout le territoire.
La gauche négocie déjà des candidatures conjointes au Sénat
Le PSOE et les partis qui composent le Front Large se sont réunis le dimanche 11 octobre pour étudier la possibilité de se présenter ensemble au Sénat. La rencontre a servi à ouvrir les conversations, bien que les formations n'aient pas annoncé d'accord définitif ni détaillé dans quelles provinces la formule pourrait s'appliquer.
Les socialistes ont reconnu qu'ils étudient différentes alternatives pour les élections du 29 novembre, avec l'intention d'éviter que le PP maintienne sa majorité absolue au Sénat. La direction du PSOE considère que la fragmentation du vote progressiste peut faciliter que la droite obtienne plus de sièges qu'elle n'en obtiendrait si les candidatures étaient coordonnées.
La négociation se produit alors que le Front Large, composé d'Izquierda Unida, Movimiento Sumar, Más Madrid et Comuns, termine de définir sa structure et ses listes pour le Congrès. La possibilité de partager des candidatures au Sénat ouvre une voie de coopération différente de la composition des listes au Congrès, où chaque organisation maintient ses propres priorités et négociations.
Le calendrier électoral ajoute de la pression aux conversations. Le vendredi 16 octobre est la date limite pour communiquer à la Commission électorale l'intention de se présenter en coalition. D'ici là, les partis devront déterminer si l'accord se limite à certaines circonscriptions ou s'il atteint un champ territorial plus large.
Comment le Sénat est élu et pourquoi les listes conjointes sont importantes
Le Sénat est la Chambre de représentation territoriale et combine des sénateurs élus directement dans les urnes avec d'autres désignés par les parlements autonomes. Dans la plupart des provinces, quatre sénateurs sont élus ; les circonscriptions insulaires, Ceuta et Melilla ont des règles spécifiques. La composition totale actuelle est de 266 membres.
Contrairement aux élections au Congrès, où la répartition des sièges se fait par des listes fermées et un système proportionnel par circonscriptions, lors des élections au Sénat, le vote est individuel pour chaque candidat. Dans les provinces péninsulaires, chaque électeur peut cocher jusqu'à trois noms et sont élus les candidats les plus votés jusqu'à compléter les quatre postes attribués.
Ce système peut favoriser les candidatures capables de concentrer des soutiens. Si plusieurs partis idéologiquement proches présentent des candidats séparément, leurs voix peuvent se répartir entre différentes listes, tandis qu'une candidature coordonnée peut rassembler plus de soutiens pour ses aspirants. L'alliance ne garantit pas d'obtenir plus de sièges, mais permet de concevoir une stratégie commune pour les conquérir.
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Une liste unitaire de la gauche au Sénat pourrait arracher au PP la majorité absolue
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La coordination a également un composant politique. Le Sénat participe à la procédure législative, peut opposer son veto ou introduire des amendements à des projets de loi — bien que le Congrès puisse lever le veto dans les termes prévus par la Constitution — et joue des fonctions spécifiques dans les affaires territoriales. Une large majorité permet à un parti ou à un bloc de diriger la Table, de promouvoir des initiatives et de contrôler l'activité parlementaire de la Chambre.
La composition du Sénat est particulièrement pertinente pour le renouvellement du Tribunal Constitutionnel. Quatre de ses douze magistrats sont proposés par la Chambre Haute, et l'élection nécessite une majorité des trois cinquièmes. Avec les 266 sénateurs qui composent actuellement la Chambre, cette proportion équivaut à 160 voix. L'atteindre donnerait au bloc qui réunirait cette majorité la capacité d'approuver ces propositions sans avoir besoin de soutiens externes, bien que la procédure de renouvellement soit soumise aux exigences légales correspondantes.
La lutte pour le Sénat ne se réduit donc pas à additionner des sièges pour obtenir une majorité absolue. Les candidatures conjointes peuvent être un outil pour améliorer la représentation de chaque bloc et conditionner des décisions institutionnelles qui exigent des majorités renforcées. L'incertitude maintenant est de savoir si les négociations confirmées de la gauche se traduiront par des accords concrets et si PP et Vox finiront par répondre avec une coordination électorale propre.