Il s'est écoulé presque deux décennies depuis la seule visite d'un roi à Ceuta. Les 5 et 6 novembre 2007, Juan Carlos I et la reine Sofía étaient à Ceuta et Melilla lors d'un voyage qui a provoqué une polémique diplomatique avec le Maroc. Rabat a convoqué pour une durée indéterminée son ambassadeur en Espagne, Omar Azziman, et a suspendu les réunions bilatérales qui étaient prévues après que Mohamed VI ait considéré le voyage comme une provocation en raison de la revendication marocaine sur les deux villes.
Azziman est resté 65 jours hors de Madrid et n'est pas revenu avant janvier 2008, après que le ministre des Affaires étrangères de l'époque, Miguel Ángel Moratinos, se soit rendu dans la capitale du pays voisin et ait remis au monarque marocain une lettre de José Luis Rodríguez Zapatero pour essayer de rétablir les relations.
L'entrée massive d'immigrants le 30 juin dernier et la crise sociale et politique sans précédent qui s'est déclenchée dans la ville autonome ont conduit de nombreuses voix à demander la présence du roi Felipe VI dans la région. La présence du monarque aurait un grand symbolisme et serait historique. Après une décennie de règne, Felipe VI n'a toujours pas foulé le territoire espagnol situé sur le continent africain et le seul précédent est celui de son père il y a presque 20 ans.
Tous à l'unisson
Juan Carlos I est devenu en novembre 2007 le premier chef de l'État à visiter Ceuta en 74 ans et, devant les milliers de citoyens qui sont sortis pour accueillir les Rois, il a assuré qu'il avait un "engagement en suspens" avec les Ceutis. Le voyage a ainsi acquis un fort composant symbolique au sein de l'Espagne, en intégrant les deux villes autonomes à l'agenda de la Présidence de l'État après des décennies sans une visite de ce type.
De plus, sur le plan parlementaire, l'expédition a suscité un soutien peu habituel parmi les principaux partis. Bien que personne ne fût étranger à la crise diplomatique que pouvait déclencher la présence des monarques, du PP à IU ont soutenu le déplacement. Pour sa part, le gouvernement socialiste de Zapatero a défendu le voyage comme un exercice de "normalité institutionnelle".
Les doutes d'un député
Bien que l'unanimité ait régné sur l'espagnolité des deux villes, la controverse politique surgirait par la suite et tournerait autour de la manière de gérer les conséquences diplomatiques avec le Maroc.
À peine une semaine après le voyage, le député socialiste Francisco Garrido Peña, représentant des Verts, mais rattaché au Groupe Socialiste, a enregistré une batterie de questions au Gouvernement dans laquelle il considérait qu'il y avait eu une "crise dans les relations entre l'Espagne et le Maroc" et demandait à l'Exécutif s'il avait participé à la programmation du voyage, pourquoi il avait décidé de rompre le précédent d'absence de chefs d'État à Ceuta et Melilla et s'il connaissait à l'avance les répercussions que cela pourrait avoir sur la relation avec Rabat.
Une semaine plus tard, Garrido a enregistré une deuxième initiative dédiée spécifiquement aux "Conséquences du voyage des Rois à Ceuta et Melilla". Cependant, les deux questions sont restées sans réponse et ont expiré avec la dissolution des Cortes et la fin de la VIIIe Législature.
UN DÉPUTÉ AVEC UNE VOIX PROPRE
Francisco Garrido Peña a obtenu un siège lors des élections de 2004 grâce à l'accord électoral PSOE-Los Verdes. Élu par Séville, il s'est rattaché au Groupe Socialiste, mais a maintenu une position distante.
Garrido a menacé à plusieurs reprises de s'intégrer au Groupe Mixte face aux "répétées violations" de la part de la direction socialiste des engagements pris en matière de politique énergétique, d'urbanisme et de droits des animaux. Il a également menacé de voter contre les Budgets Généraux de l'État pour 2008.
Que se passe-t-il avec Felipe VI ?
Le dossier du voyage des monarques en 2007 a été clos et n'est pas revenu au débat public jusqu'à présent. Après la connaissance de l'événement du 30 juillet, qui a laissé 88 morts, la Maison Royale a transmis qu'elle suivait de très près la crise migratoire.
Dans ce contexte, Felipe VI a reçu à Marivent le 6 août, le président de la ville autonome, Juan Jesús Vivas. À sa sortie, Vivas a assuré que le monarque lui avait personnellement transmis son intention de se rendre à Ceuta et a affirmé que la visite aurait lieu parce que "le Roi respecte ses engagements", bien qu'il n'ait pas précisé quand. Un jour plus tard, le Gouvernement, interrogé sur cette question, a indiqué que le voyage s'inscrivait dans la normalité institutionnelle et a souligné qu'il se réaliserait "quand cela sera opportun" et avec "une coordination absolue" entre le Gouvernement et la Maison du Roi.
Mais l'absence d'une date, alors que de nombreuses autorités se rendaient effectivement dans la ville, a finalement déplacé le sujet vers la confrontation partisane. Le 22 août, Alberto Núñez Feijóo a assuré que Felipe VI "veut aller" à Ceuta, mais a précisé qu'il devrait attendre que le gouvernement espagnol l'autorise, transformant ainsi la gestion du voyage en un reproche direct à Moncloa.
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Feijóo soutient que le Roi veut voyager à Ceuta et réclame au Gouvernement qu'il l'autorise
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Pour sa part, l'Exécutif a ensuite rejeté cette interprétation : il a défendu que la Casa Real "est propriétaire de son propre agenda", nié que le gouvernement ait mis des obstacles au déplacement et assuré qu'il n'avait pas non plus connaissance d'une demande formelle de Zarzuela pour effectuer le déplacement. Pour l'instant, la Maison du Roi n'a pas officiellement annoncé la visite ni fixé de date, de sorte que l'engagement transmis par Vivas reste sans concrétisation.