Le PSOE propose, dans son programme électoral pour les élections générales du 29 novembre, d’affecter chaque année 1 % du Produit intérieur brut (PIB) afin de garantir l’accès au logement, qu’ils placent comme priorité centrale de la prochaine législature, comme ils le détaillent dans le document présenté ce dimanche.
Le parti socialiste intègre un vaste ensemble d’initiatives en matière de logement, parmi lesquelles l’augmentation de la durée des contrats de location afin de renforcer la stabilité des locataires, une demande clé des organisations qui ont impulsé les dernières mobilisations et l’occupation du site de la Puerta del Sol à Madrid.
Dans la continuité de cette approche, ils annoncent qu’ils vont « geler temporairement » les loyers qui dépassent les indices de référence, dans le but d’empêcher des « augmentations abusives » dans les zones du marché les plus tendues.
Par ailleurs, le PSOE promet de renforcer le parc de logements publics et protégés « pour atteindre la moyenne des pays de notre environnement ». Dans ce cadre, ils s’engagent à mettre en place un parc public étatique de 100.000 logements, au moyen de nouvelles promotions et de l’achat de biens immobiliers, afin d’accroître l’offre à la vente et à la location à des prix abordables. Ce stock s’ajoutera à celui que soutiennent déjà les communautés autonomes et les municipalités.
Dans le but de privilégier l’usage résidentiel par rapport au tourisme, les socialistes permettront aux municipalités qui le décideront de pouvoir fixer un impôt sur les nuitées dans des logements à usage touristique. En outre, ils prévoient d’approuver un cadre étatique qui habilitera les conseils municipaux à appliquer des « majorations sur les séjours touristiques » afin de faire face aux effets de la pression touristique et d’obtenir des ressources pour soutenir des services publics.
NOUVEL IMPÔT CONTRE LES FONDS VULTURE
Le programme prévoit également la création d’un nouvel impôt « contre la spéculation des fonds vulture et des grands propriétaires », qui taxera de manière progressive la détention de logements qui ne sont pas destinés à une location résidentielle abordable.
« Les logements qui seront destinés à des fins touristiques, qui seront vides, ou qui seront mis en location à un prix abusif feront l’objet de ce nouvel impôt », indique le texte des socialistes, dans le but de « freiner l’accumulation spéculative et la mobiliser vers une location abordable ».
De la même manière, le PSOE prévoit de « maintenir et garantir » les restrictions à l’achat de logements par des fonds spéculatifs et propose une réforme constitutionnelle pour que le logement devienne un droit fondamental —figure de la plus haute protection dans la Charte fondamentale—, de sorte que les citoyens puissent « en exiger l’application aux pouvoirs publics ».
REGISTRE DES FONDS ET DES PRIX
Une autre des mesures consiste en la création d’un registre spécifique des fonds d’investissement et de Socimi, dans le but de renforcer la traçabilité et la supervision des « grands acteurs » du marché immobilier. À cela s’ajoutera un registre des prix des contrats de location afin d’améliorer la transparence et la connaissance du marché résidentiel.
Le PSOE se fixe également comme objectif d’adopter une Loi de durabilité et de mobilisation du sol pour accélérer et simplifier les procédures de développement urbain, tout en prévoyant des dotations budgétaires significatives pour stimuler aussi bien la construction que la réhabilitation de logements.
En matière de financement, le programme prévoit de mobiliser plus de 25.000 millions d’euros via l’Institut de Crédito Oficial (ICO) sous forme de garanties, de prêts et de lignes de financement pour le logement abordable. En outre, 4.700 millions du Plan social pour le climat seront orientés vers la construction ou la réhabilitation de logements durables et 400 millions annuels du Fonds de logement d’impact social seront destinés à soutenir des projets spécifiques.
PROTECTION ANTI-EXPULSIONS
À la suite de l’expulsion de Maricarmen Abascal, qui a déclenché une forte réponse sociale, le PSOE s’engage à garantir un cadre stable de protection contre les expulsions qui touchent des personnes vulnérables sans alternative de logement, ainsi qu’à mettre en place un mécanisme de protection contre la mise à la porte permettant de réagir face à des situations d’urgence résidentielle.
De même, les socialistes envisagent de veiller à ce que l’impact économique découlant de la suspension des expulsions de personnes vulnérables ne retombe pas sur le petit propriétaire, de sorte que ce soit aux administrations publiques d’assumer ce coût.