La Asamblea General de Naciones Unidas entra esta semana en su tramo de mayor visibilidad política. El debate general del 81.º periodo de sesiones se celebrará del martes 22 al lunes 28 de septiembre, según el calendario de la Fundación de las Naciones Unidas.
Conviene precisar las fechas: el periodo de sesiones comenzó el 8 de septiembre. Lo que arranca el martes es el debate de alto nivel que reúne en Nueva York a jefes de Estado, de Gobierno y representantes nacionales, no toda la actividad anual de la organización.
La agenda llega marcada por los conflictos de Ucrania, Oriente Próximo y Sudán, además de las disputas sobre cómo responder a los riesgos tecnológicos y climáticos. El desafío no será únicamente enumerar las crisis, sino comprobar si los encuentros permiten acercar posiciones o producen compromisos verificables.
Los discursos importan, pero no son toda la cumbre
Las intervenciones ante la Asamblea ofrecen a cada país una plataforma para fijar su posición. Sin embargo, parte de la actividad diplomática más relevante se desarrolla fuera del atril, en reuniones bilaterales y encuentros de formato reducido.
Por eso interesa distinguir tres niveles: lo que un dirigente reclama en público, lo que varios gobiernos anuncian conjuntamente y lo que finalmente se formaliza en una decisión. No todas las declaraciones tienen el mismo alcance político o jurídico.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad tampoco son órganos intercambiables. Una reunión celebrada durante la misma semana puede responder a un procedimiento y a una composición diferentes.
Trump y Delcy Rodríguez, otro foco de atención
La Casa Blanca ha confirmado un encuentro previsto entre Donald Trump y Delcy Rodríguez durante la semana de Naciones Unidas, según Associated Press.
El formato anticipado es el de un encuentro al margen de las sesiones, no una cumbre formal con una agenda pública detallada. Hasta que se conozcan sus resultados, no debe atribuirse a esa cita un acuerdo cerrado o una normalización completa de las relaciones.
La inteligencia artificial entra en la agenda de seguridad
La gobernanza de la IA será otro de los asuntos a seguir. La previa publicada por El País sitúa entre los hitos previstos una sesión del Consejo de Seguridad sobre esta tecnología con participación de Sam Altman.
El interés está en cómo se conecta la discusión tecnológica con las responsabilidades de los Estados. Una comparecencia o un debate no equivalen a aprobar una regulación mundial; habrá que comprobar qué propuestas se presentan y si existe acuerdo sobre cómo llevarlas a la práctica.
La sucesión de Guterres sigue abierta
La elección del próximo secretario general añade otra dimensión a la semana. Rebeca Grynspan obtuvo nueve apoyos, cinco rechazos y una abstención en la última votación informal recogida por esa misma previa. Es una señal sobre el proceso, no una proclamación ni una garantía de elección.
La semana deberá leerse, por tanto, con dos calendarios: el de los discursos y el de las negociaciones. Los anuncios ocuparán los titulares; sus consecuencias dependerán de los compromisos que sobrevivan una vez que las delegaciones abandonen Nueva York.