Quando Francina Armengol ha chiuso la sessione il 2 ottobre scorso, Pedro Sánchez non aveva ancora annunciato l'anticipo delle elezioni generali. Tuttavia, all'inizio del dibattito, vari deputati hanno posato e si sono fatti foto per il ricordo, come se fosse l'ultimo giorno di scuola. Dopo l'abrogazione dei decreti-legge sulla casa, le loro signorie sono uscite dall'emiciclo con aria malinconica, consapevoli di aver potuto assistere al loro ultimo ballo.
Da parte loro, i senatori non hanno nemmeno avuto margine per quella sensazione, perché i canti di sirena su un anticipo elettorale si sono intensificati quando la Camera Alta aveva già ammortizzato la settimana. Il 6 ottobre, il BOE pubblicava la dissoluzione delle Corti e centinaia di parlamentari si congedavano dalla loro condizione e dal loro ufficio durante gli ultimi tre anni.
Per il ricordo, giornate eterne, corse, dibattiti, sobbalzi e votazioni infinite a cui non avrebbero potuto arrivare senza i consulenti parlamentari. Loro sono il volto nascosto del potere legislativo, il braccio armato e tecnico della classe politica.
Con l'anticipo elettorale, la maggior parte dei deputati e senatori ha perso il proprio status, ma paradossalmente, i loro team conserveranno il posto di lavoro fino a metà dicembre.
Chi sono
I consulenti parlamentari fanno parte del cosiddetto personale eventual delle Corti Generali, una figura destinata a prestare assistenza diretta e di fiducia a determinati incarichi e organi del Congresso e il Senato. Hanno diritto a contare su questi lavoratori le presidenze di entrambe le Camere, i vicepresidenti e segretari delle Tabelle e i gruppi parlamentari.
Inizialmente, il personale eventual era destinato esclusivamente a prestare assistenza ai membri delle Tabelle delle Camere. Tuttavia, nel febbraio del 1997, il Congresso ha ampliato questo servizio ai gruppi parlamentari, che da allora possono disporre dei propri consulenti.
Attualmente, il Congresso potrebbe contare su un massimo di 424 lavoratori eventuali e il Senato su 147, sempre che tutti percepiscano il salario più basso delle rispettive scale retributive. Tuttavia, i gruppi parlamentari hanno libertà di assegnare categorie salariali superiori, il che riduce il numero di assunzioni possibili all'interno del budget disponibile. Perciò, la cifra reale di consulenti è inferiore a quei massimi teorici.
È uscito 'il Gordo'
La maggior parte di questi lavoratori è assegnata ai gruppi parlamentari, che propongono la loro incorporazione, anche se la nomina formale spetta alla Presidenza del Congresso o del Senato.
Nel loro caso, la dissoluzione delle Corti non comporta il cessate immediato, ma mantengono i loro posti fino al giorno precedente alla costituzione delle nuove Camere, prevista per il 23 dicembre secondo l'attuale calendario elettorale.
Di conseguenza, il 22 dicembre, mentre tutta la Spagna è in attesa della Lotteria di Natale, sarà pubblicato il cessate di tutti gli assistenti. Nel proprio incarico, figura già che la fine delle loro funzioni è legata alla conclusione della legislatura, per cui i loro termini differiscono da quelli dei deputati e senatori che hanno perso la loro condizione con la pubblicazione nel BOE della convocazione delle elezioni generali il 29 novembre.
Corre fretta
Secondo quanto riferiscono fonti parlamentari a questo mezzo, l'aspettativa è che 4-5 giorni dopo la costituzione della XVI Legislatura, la nuova Presidenza sia già in grado di garantire l'assistenza a tutti i partiti, e il personale che mantiene la fiducia dei politici venga nuovamente assunto.
In passato, questo termine era più ampio, ma negli ultimi anni si è optato per accelerarlo per ridurre il tempo di transizione del personale che ripete in carica.
A cosa dedica il tempo libero
A questo punto, solo 69 deputati e 36 senatori conservano l'atto, e l'attività parlamentare è rimasta nelle mani della Diputazione Permanente, per cui il volume di lavoro nelle Camere è molto ridotto e può sorgere una domanda: a cosa si dedicano ora i consulenti?
La risposta è semplice, e così lo riferiscono diversi assistenti a DEMÓCRATA: supportare in campagna elettorale le loro formazioni. Già nei periodi ordinari è frequente che lavoratori a stipendio delle Camere trascorrano realmente la loro giornata o si dedichino a questioni di partito, estranei a ciò che accade nei corridoi del Congresso o del Senato. Per cui questa "deviazione" delle loro funzioni non risulta loro estranea.
Piccolo chiarimento
Distinta è la situazione dei lavoratori occasionali che prestano assistenza diretta a determinati incarichi del Congresso e del Senato. Si tratta di un collettivo molto più ridotto di quello dei consulenti dei gruppi, la cui nomina è legata alla persona che occupa il posto istituzionale corrispondente: membri della Mesa, presidenti di commissione…
La cessazione del carico al quale prestano servizio implica, con carattere generale, la cessazione automatica di questi lavoratori. Tuttavia, durante il periodo di dissoluzione esistono diverse possibilità per garantire la loro continuità. Una di esse è che il parlamentare al quale assistono faccia parte della Deputazione Permanente o che il gruppo parlamentare "assuma" il lavoratore all'interno del proprio contingente.
In ogni caso, la maggior parte del personale eventuale delle Corti rimane nei suoi posti fino al 22 dicembre, poiché gli assistenti dei gruppi parlamentari costituiscono il grosso del personale.
E I DEPUTATI?
A priori, può sembrare una paradosso che gli assistenti che lavorano per i parlamentari continuino a ricevere compensi, mentre i deputati e i senatori (che non fanno parte della Deputazione Permanente) non godono più di un atto.
Tuttavia, al momento della dissoluzione delle Corti, i parlamentari ricevono in un pagamento unico le remunerazioni che avrebbero percepito da quella data fino al giorno delle elezioni. È ciò che si conosce come un "salario di transizione".
