O presidente do Governo, Pedro Sánchez, aproveitou sua chegada à primeira reunião do Conselho Europeu deste curso político para rejeitar frontalmente a última proposta sobre o Quadro Financeiro Plurianual (MFF), que introduz um corte de até 8% em relação aos planos iniciais. "Não estamos de acordo com o texto que está agora mesmo sobre a mesa. É claramente insuficiente", censurou o dirigente socialista perante a imprensa em Bruxelas.
A advertência chega em um momento especialmente delicado para as negociações orçamentárias entre os Vinte e Sete. A última Negobox apresentada pela presidência irlandesa incorpora ajustes que afetam, entre outras partidas, as políticas de coesão e competitividade, afastando as posições das capitais em relação ao volume e à distribuição do próximo orçamento comunitário. "Não é aceitável, vou manifestar isso na sala", antecipou Sánchez antes de participar das conversas que manterão os chefes de Estado e de Governo durante os próximos dois dias.
Moncloa defende que a Espanha "está a caminho" de se tornar uma das principais economias da zona do euro, uma evolução que levará o país a adquirir a condição de contribuinte líquido ao orçamento comunitário. Ou seja, aportará aos cofres europeus mais recursos do que receberá através das distintas políticas e programas de financiamento.
"Isso nos dá uma dose de responsabilidade", assegurou Sánchez, que pretende utilizar essa nova posição para reivindicar uma maior ambição orçamentária e evitar que os ajustes recaiam exclusivamente sobre as políticas tradicionais da União. A intenção inicial do presidente do Conselho Europeu, António Costa, passava por alcançar um acordo político sobre o próximo orçamento europeu, de cerca de dois trilhões de euros, antes que terminasse o ano. O objetivo era dispor de margem suficiente para "desenvolver os atos legislativos pertinentes antes de 2027".
No entanto, as diferenças entre as capitais ameaçam agora afastar esse calendário. "Ainda há uma diferença muito substancial", diagnosticou o presidente espanhol, que assume que as conversas que se intensificarão durante os próximos meses serão "complexas e difíceis", embora mantenha a esperança de encontrar um "território comum" entre os distintos blocos negociadores.
Sánchez desvincula a negociação do adiantamento eleitoral
O chefe do Executivo também quis esclarecer qualquer dúvida sobre as consequências que a convocação eleitoral espanhola pode ter na posição que Madrid defenderá durante as próximas semanas. Diante das perguntas sobre a coincidência das negociações orçamentárias com a disputa eleitoral aberta na Espanha, Sánchez garantiu que manterá intactas suas prioridades diante de seus parceiros comunitários. "Eu defenderei isso antes e depois das eleições", sentenciou.
A mensagem coincide com a posição que Moncloa vinha transmitindo na véspera da cúpula. O Executivo rejeita que a antecipação eleitoral possa alterar a intensidade de sua participação em negociações que considera determinantes para definir a capacidade financeira da União durante o próximo ciclo orçamentário.
Além de sua oposição aos cortes propostos por Dublin, a Espanha figura entre os Estados membros que estão pressionando para que o acordo sobre o Quadro Financeiro Plurianual venha acompanhado de uma nova cesta de recursos próprios que permita aumentar as receitas comunitárias. A posição espanhola passa por explorar novas figuras fiscais em escala europeia que reduzam a dependência do orçamento em relação às contribuições nacionais. Em outras palavras, que uma maior capacidade financeira da União não implique necessariamente exigir contribuições adicionais das capitais. "Precisamos de mais recursos para financiar a Europa", defendem da delegação espanhola.
Nesse sentido, Sánchez apontou a possibilidade de introduzir novos impostos sobre as empresas energéticas como uma das alternativas com as quais o Governo espanhol se sentiria confortável. O debate sobre os recursos próprios se perfila assim como uma das principais questões pendentes para desbloquear as conversas. Para Madrid, a discussão sobre o volume global do próximo MFF não pode ser dissociada da necessidade de identificar novas fontes de receita que permitam sustentar as prioridades comunitárias sem transferir toda a carga financeira aos Estados membros. Uma posição que o presidente espanhol transmitirá a seus homólogos durante uma cúpula na qual, por enquanto, as diferenças orçamentárias continuam pesando mais do que as possibilidades de alcançar um princípio de acordo.