O presidente da Deputação da Corunha, Valentín González Formoso, advertiu do "clamor" dos 93 concelhos da província, que "enfrentam sérias dificuldades operacionais para prestar os serviços públicos mais básicos" e se situam "à beira do crack financeiro" pela "falta de recursos" e a "contínua" assunção de "competências impróprias".
Formoso compareceu esta segunda-feira na Comissão de Economia do Parlamento da Galiza para explicar as contas da Deputação para o próximo exercício, com o que se encerrará o atual mandato. Nesse ano, avançou, a Deputação da Corunha disporá do orçamento "mais alto da história", com um aumento de 14,6% até atingir os 293.930.000 euros.
Na sua intervenção, sustentou que a situação apresenta uma "gravidade importante e não vai a melhor", já que os concelhos estão "à beira do crack financeiro asfixiados pelos custos". "O fornecimento energético, a depuração de águas, a recolha e o tratamento do lixo e os serviços de ajuda ao domicílio estão a estrangular os orçamentos locais", indicou.
Remarcou que por trás de cada serviço municipal há vizinhos com direitos e pessoas com necessidades básicas, e que ao "subfinanciar financeiramente os concelhos está-se a aprofundar a desigualdade e a incrementar as brechas sociais, sanitárias e territoriais entre a população", afirmou.
Segundo expôs, esta "falta de recursos" converteu-se numa "prática continuada", tal como a "transferência incessante de competências impróprias" às entidades locais "sem a avaliação do seu custo efetivo e sem a transferência dos fundos necessários para a sua execução".
Neste contexto, reconheceu que o projeto de orçamentos para 2027 da Xunta da Galiza prevê um aumento do Fundo Galego de Cooperação Local, elevando a sua quantia incondicionada a 170 milhões de euros de 203 milhões, o que supõe 8,4% a mais para os 313 municípios galegos. No entanto, sublinhou que, "reconhecendo o avanço, resulta insuficiente".
"Se pomos essa cifra em questão é porque o contraste entre a política financeira da Xunta para com os concelhos e o esforço da Deputação da Corunha é evidente. Em termos relativos, o esforço orçamental da Deputação para financiar os ayuntmaientos multiplica por 20 o da Xunta", disse.
Acrescentou que "a Diputação coloca à disposição dos seus 93 concelhos um montante equivalente à metade de tudo o que a Xunta destina para os 300 da Galiza", e lamentou que a instituição provincial receba "zero euros" do Fundo Galego de Cooperação Local, o que, no seu entender, "incumpre o mandato constitucional que estabelece a participação das entidades locais, incluídas as províncias, nos tributos da Comunidade".
Por este motivo, pediu ao Parlamento da Galiza que aborde uma reforma "profunda" que garanta recursos suficientes às administrações locais, aproveitando a tramitação do Projeto de lei de administração local na Câmara.
Orçamento mais alto e prioridade ao municipalismo
Ao detalhar as contas para o próximo ano, insistiu que a Diputação da Coruña contará com o orçamento "mais alto da história", com mais 14,6%, até chegar aos 293.930.000 euros, um aumento que provém na sua "prática totalidade" do aumento das transferências do Estado.
Advertiu que este "subfinanciamento municipal" impacta de forma "crítica" em desafios como o despovoamento e o envelhecimento, e destacou que a Diputação desenvolve ações diretas com "impacto orçamental e execução real" para lhes fazer frente.
Neste sentido, salientou programas como Mercanavila e as casas de acompanhamento dos idosos, "um modelo público de atenção no meio rural pioneiro na Galiza" baseado em centros abertos de 59 vagas distribuídas por quatro unidades convivenciais para garantir cuidados de qualidade. Avançou que os primeiros equipamentos localizar-se-ão nas Pontes, Rianxo e Ordes, com o objetivo de "reduzir a brecha" de vagas residenciais existentes.
Em matéria de investimento, destacou que o Plano Único de Concelhos, dotado inicialmente com 92 milhões, é o principal plano de obras e serviços das quatro diputacións e uma "referência no âmbito estatal", e que para o próximo ano crescerá 4,54%.
Apontou também que o segundo grande bloco de despesa é o social, que representa 11,75% do total, com um aumento de 4,6% até aos 34.555.000 euros. Detalhou que a maior parte deste aumento se destinará ao Serviço de Ajuda ao Domicílio, com o qual a Diputação prevê financiar 395.804 horas deste serviço essencial.
Tudo isto, assinalou, mantendo-se a situação de "dívida zero", sem recorrer a créditos nem pagar juros financeiros, e "mantém congeladas as taxas e os preços públicos provinciais". Por isso, sustentou que as contas para 2027 desenham uma administração "rigorosa", com "dívida zero", "comprometida com os serviços públicos e plenamente dedicada à proteção do municipalismo".
Posturas enfrentadas dos grupos parlamentares
Na comissão, a deputada do PSdeG Patricia Iglesias valorizou o trabalho da instituição provincial, que, no seu entender, "demonstra que há outra forma de governar, outra forma de gerir os recursos públicos e de entender a cooperação institucional". Criticou que o PP continue a transferir para as câmaras "ano após ano" competências "impróprias" sem aportar os fundos necessários para as assumir.
Por sua vez, a deputada do BNG Iria Taibo, cuja formação cogoverna com a PSdeG na Deputación, insistiu na urgência de redefinir o modelo de financiamento municipal, dado que as câmaras assumem competências impróprias por "ação ou por omissão da Xunta" sem que esta "compense pela via económica".
Em relação à distribuição de fundos, afirmou que a presença do BNG na Deputación persegue, "desde um espírito crítico" sobre o funcionamento destas instituições, alcançar "uma melhor distribuição" das verbas para corrigir desigualdades e atenuar, na medida do possível, a "irresponsável falta de apoio da Xunta" às entidades locais.
Em contrapartida, o deputado do PSdeG, Gonzalo Trenor, qualificou de "contraditório" que o presidente provincial vá à Câmara assegurar que não precisa de se endividar nem de subir taxas enquanto sustenta que as administrações locais "têm dificuldades de financiamento".
Do mesmo modo, rejeitou as críticas ao orçamento da Xunta, reivindicando as verbas destinadas às câmaras, das quais disse estar "muito orgulhoso", e acusou a Deputación de incorrer numa "prática fraudulenta" no uso de fundos ao "contornar a lei de subsídios" na contratação de atos públicos com uma associação dirigida por "destacados membros do BNG, como é a Plataforma Quermeos Galego".
"Uma coisa é subsidiar e outra muito distinta contratar com fundos públicos uma associação para que, em vez de prestar serviço à administração ou aos administrados, lance mensagens ideológicas", concluiu.