Behobia-San Sebastián 2026: calles cortadas, accesos a Donostia y horarios de reapertura

Para organizar una carrera popular como la Behobia-San Sebastián necesitas varias autorizaciones coordinadas: la de la prueba y sus afecciones al tráfico, las correspondientes a las carreteras utilizadas y los permisos municipales de ocupación. El recorrido, las instalaciones y la participación prevista determinan los requisitos concretos; un permiso no sustituye a los demás.

1. Autorización de la prueba y del dispositivo de tráfico

Si el itinerario utiliza vías interurbanas de Gipuzkoa, tramita la autorización ante la autoridad de tráfico del Gobierno Vasco. Para una carrera íntegramente urbana, el ayuntamiento es el interlocutor para la circulación en sus calles. Deben coordinarse los cortes, desvíos, accesos de emergencia y reapertura con la Ertzaintza y las policías locales.

El expediente debe recoger la entidad organizadora, reglamento, fecha, horarios, recorrido cartografiado, participantes previstos, responsables de organización y seguridad, señalización y medios humanos. Añade un plan de movilidad con los tramos afectados y las alternativas de circulación. Deben comprobarse también las restricciones del calendario aplicable: la resolución vasca de 2026 regula restricciones para pruebas deportivas conforme al artículo 55 y al anexo II del Reglamento General de Circulación.

2. Carreteras forales: intervención de la Diputación

Cuando se ocupen carreteras forales o sus zonas de protección, solicita a la Diputación Foral de Gipuzkoa la autorización correspondiente. Identifica cada carretera, puntos kilométricos, duración de la ocupación, instalaciones, señalización y desvíos; incorpora planos y memoria técnica cuando sean necesarios.

El procedimiento foral de autorización contempla un plazo de resolución de hasta tres meses y silencio desestimatorio: no debe interpretarse la falta de respuesta como permiso. Esta intervención protege la carretera y su dominio público, pero no reemplaza la autorización deportiva ni los permisos municipales.

3. Permisos de los ayuntamientos afectados

Solicita en cada municipio las autorizaciones para las calles y espacios que utilices. Conviene distinguir el paso de corredores de la ocupación para salida, meta y servicios:

• Ocupación del espacio público: arcos, carpas, vallas, avituallamientos, escenarios o gradas.
• Movilidad urbana: cortes, desvíos, reservas de estacionamiento y accesos de residentes y servicios.
• Condiciones complementarias: limpieza, retirada de instalaciones, megafonía, publicidad y, cuando corresponda, tasas y fianzas.

En Donostia, el trámite de ocupación requiere documentación como programa, plano de distribución y seguro de responsabilidad civil, además del dossier complementario según la entidad del evento.

4. Seguridad, asistencia sanitaria y seguros

Prepara un plan de seguridad y emergencias, asistencia sanitaria, ambulancias, evacuación y hospitales de referencia. Incorpora el seguro de responsabilidad civil y la cobertura de accidentes que resulte exigible. Para instalaciones temporales pueden requerirse certificados de estabilidad y montaje; el plan de autoprotección debe ajustarse a las características y exigencias aplicables al evento.

Los puestos alimentarios, venta, generadores u otras actividades auxiliares pueden necesitar requisitos adicionales. No todos estos permisos son automáticos ni exigibles en cualquier carrera: dependen del montaje previsto.

5. Autorizaciones condicionadas al recorrido

Si atraviesas espacios protegidos o montes de utilidad pública, consulta la autorización ambiental foral. La intervención de la DGT debe comprobarse si el ámbito territorial excede las competencias vascas; no debe deducirse únicamente de la titularidad de una carretera.

Orden práctico: fija el itinerario y sus titulares, acuerda la viabilidad con las administraciones, presenta los expedientes con antelación y cierra después el operativo conjunto. No des por definitivo el recorrido hasta conocer las condiciones de las autorizaciones.

El Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián puede ordenar, restringir y cerrar el tráfico en las vías urbanas de su titularidad durante eventos deportivos. También puede autorizar las pruebas que transcurran íntegra y exclusivamente por el casco urbano, excluidas las travesías. La distinción esencial es que gestionar las calles municipales no equivale a poder autorizar por sí solo cualquier recorrido que atraviese la ciudad.

1. Base legal y alcance territorial

La habilitación más directa está en el artículo 7 del texto refundido de Tráfico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015. Atribuye a los municipios la regulación, ordenación, gestión, vigilancia y disciplina del tráfico en sus vías urbanas, mediante agentes propios, y permite expresamente «el cierre de vías urbanas cuando sea necesario».

Ese artículo también les permite regular mediante ordenanza los usos de las calles, compatibilizando circulación, aparcamiento y movilidad peatonal, con atención a las personas con movilidad reducida. Por tanto, las restricciones pueden abarcar tanto el circuito deportivo como sus accesos y zonas próximas.

2. Medidas que puede adoptar

En Donostia, el marco municipal se articula mediante la Ordenanza de Circulación de Vehículos y Peatones y las decisiones específicas para cada evento. Dentro de sus competencias, el Ayuntamiento puede:

• Cortar calles total o parcialmente, fijar horarios de cierre y establecer reaperturas progresivas.
• Implantar desvíos, itinerarios alternativos, controles de acceso y modificaciones temporales de circulación.
• Prohibir temporalmente el estacionamiento y reservar espacios para organización, emergencias o vehículos autorizados.
• Adaptar la movilidad peatonal y coordinar las afecciones al transporte público.
• Retirar vehículos cuando obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulación, conforme a los supuestos legales.
• Denunciar y sancionar infracciones en las vías urbanas municipales, salvo las atribuidas expresamente a otra Administración.

No se trata únicamente de facilitar la competición: estas facultades permiten gestionar el montaje, la llegada de espectadores y la recuperación posterior de la circulación ordinaria.

3. Autorización de la prueba y coordinación

El artículo 7 delimita la autorización municipal a las pruebas que discurran «íntegra y exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesías». Si el recorrido utiliza vías interurbanas o travesías, la autorización municipal no basta: intervienen las autoridades competentes y las administraciones titulares de las vías afectadas.

Además, el artículo 55 del Reglamento General de Circulación exige autorización previa para las competiciones en vías sujetas a la legislación de tráfico, conforme a su anexo II. Los agentes pueden suspender, interrumpir o disolver pruebas no autorizadas.

También cabe regular el tráfico alrededor de un estadio aunque el deporte se practique dentro del recinto: la ley contempla que los organizadores comuniquen los eventos capaces de generar desplazamientos extraordinarios para que la autoridad determine el dispositivo necesario.

4. Aplicación práctica en Donostia

Un ejemplo es el operativo municipal de Anoeta anunciado el 3 de noviembre de 2026 para el partido del día 5. Incluyó cierres de Errondo y Doctor Begiristain entre las 16:45 y las 19:00, acceso exclusivo de vehículos acreditados a la Ciudad Deportiva entre las 14:00 y las 22:00 y restricciones peatonales. También permitió temporalmente a residentes OTA de Amara Berri aparcar en otros sectores.

La Guardia Municipal ejecuta los cortes y controles; la decisión administrativa corresponde al órgano municipal competente según las delegaciones aplicables. Para conocer las condiciones exigibles en un evento concreto, el documento decisivo es su resolución de tráfico y autorización, no solamente el aviso informativo publicado.

En España, los organizadores no pueden modificar unilateralmente los recorridos del transporte público ni suprimir o reservar aparcamientos en la vía pública. Deben obtener las autorizaciones correspondientes y coordinar su ejecución con la autoridad de tráfico y de transporte. Los requisitos concretos dependen del municipio, la comunidad autónoma, la titularidad de las vías y las características del evento.

1. Obtener la autorización de la autoridad competente

El artículo 7 de la Ley de Tráfico atribuye a los municipios competencias de regulación y gestión del tráfico en las vías urbanas de su titularidad. Por ello, los cortes, desvíos y restricciones de estacionamiento deben tramitarse ante el ayuntamiento, conforme a sus ordenanzas.

Si se afectan carreteras o accesos interurbanos, también debe intervenir la Administración titular y la autoridad competente en tráfico, que puede ser la DGT o la autoridad autonómica correspondiente. La autorización del evento no sustituye necesariamente a los permisos de tráfico, ocupación del espacio público o transporte.

2. Aprobar los cambios del transporte público

La propuesta debe someterse a la autoridad responsable del servicio y coordinarse con el operador. Cuando existan líneas metropolitanas o interurbanas, puede intervenir un consorcio o la Administración autonómica, además del ayuntamiento.

La documentación debe concretar, según lo exigido por el procedimiento aplicable:

• Calles afectadas, horarios y duración de los cortes.
• Itinerarios alternativos y paradas trasladadas o suspendidas.
• Accesibilidad de las paradas provisionales y continuidad del servicio.
• Señalización, información a viajeros y responsable de coordinación.

El plan de movilidad será obligatorio cuando lo establezca la regulación aplicable. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid exige a los promotores de grandes eventos un plan aprobado por el órgano municipal de circulación.

3. Autorizar y señalizar las reservas de aparcamiento

Para reservar plazas, prohibir temporalmente el estacionamiento u ocuparlas con instalaciones, debe solicitarse la autorización municipal correspondiente. Esta debe delimitar ubicación, superficie, fechas, horarios y condiciones de utilización y restitución.

La prohibición debe señalizarse con la antelación exigida localmente. No existe un plazo único que pueda aplicarse a todos los municipios: debe comprobarse la ordenanza y la resolución autorizatoria. Tampoco basta con colocar vallas por iniciativa propia. La retirada de vehículos debe ajustarse al régimen legal y municipal, y la autorización puede imponer tasas, fianzas o costes de señalización y limpieza.

4. Garantizar seguridad, emergencias y accesibilidad

El dispositivo debe preservar accesos de emergencias, evacuación, servicios esenciales y desplazamientos de personas con movilidad reducida. Debe coordinarse con policía, protección civil, servicios sanitarios y operadores de transporte.

La normativa de autoprotección contempla planes para determinadas actividades de gran aforo. El Real Decreto 393/2007 incluye como referencia actividades al aire libre con asistencia prevista igual o superior a 20.000 personas; la normativa autonómica puede establecer exigencias adicionales o umbrales inferiores. No debe confundirse el plan de autoprotección con el plan de movilidad: cumplen funciones distintas.

5. Cumplir las condiciones antes y después del evento

También deben atenderse las licencias o autorizaciones de espectáculos y actividades recreativas que correspondan, así como las obligaciones de seguro y asistencia sanitaria aplicables. Antes de ejecutar cambios, deben estar resueltos los permisos exigibles y acordadas la señalización y la comunicación a usuarios y vecinos.

Durante el evento debe mantenerse un responsable operativo; al terminar, deben restablecerse recorridos, paradas y estacionamientos conforme a lo autorizado. En síntesis: el organizador propone y ejecuta las condiciones autorizadas; la autoridad competente decide las restricciones.