Consejo de Ministros: cuatro nombramientos y 14 reales decretos

Esta semana el Consejo de Ministros ha efectuado CUATRO nombramientos.

¿QUIÉNES SON?

En Presidencia del Gobierno:

• Delegado del Gobierno en Islas Baleares, Pere Joan Pons Sampietro.
• Delegada del Gobierno en la Comunidad de Madrid, María Pilar Trinidad Núñez.

AL BOE: CATORCE REALES DECRETOS.

¿QUÉ REGULAN?

A propuesta de Economía, Comercio y Empresa, la concesión directa de una subvención a la Fundación Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos para financiar sus gastos de funcionamiento y actividad.

A propuesta de Transición Ecológica y Reto Demográfico, CUATRO:

El primero, la modificación del RD 1184/2020, por el que se establecen las metodologías de cálculo de los cargos del sistema gasista, de las retribuciones reguladas de los almacenamientos subterráneos básicos y de los cánones aplicados por su uso.

El segundo, el desarrollo de la Red Nacional de Vías Pecuarias.

• Desarrolla la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, y concreta los itinerarios y tramos integrantes de la Red Nacional, cuya longitud aproximada alcanza los 11.393 kilómetros.
• Pretende garantizar la continuidad de los itinerarios ganaderos y favorecer la trashumancia, así como contribuir a la conectividad ecológica y la conservación de la biodiversidad.
• Prevé la publicación de información actualizada sobre los trazados, su situación administrativa y cartografía digital, facilitando la coordinación con el Catastro y el Registro de la Propiedad.
• Crea un Fondo Documental de Vías Pecuarias y un Comité de Vías Pecuarias para reforzar el conocimiento y la coordinación entre Administraciones.
• Contempla la elaboración de un Programa de Acción de la Red Nacional, respetando las competencias autonómicas de gestión, clasificación y deslinde.

El tercero, la regulación de determinados aspectos relativos a los biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa utilizados para producir energía y la modificación de diversas normas relacionadas.

• Transpone al ordenamiento español determinadas previsiones de la Directiva (UE) 2023/2413 sobre sostenibilidad de la biomasa.
• Refuerza las exigencias de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero aplicables a biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa.
• Reduce de 20 MW a 7,5 MW el umbral de potencia térmica a partir del cual deben cumplirse los criterios de sostenibilidad en las instalaciones que producen electricidad, calefacción o refrigeración mediante biomasa sólida.
• Incorpora el principio de uso en cascada, que prioriza el aprovechamiento material de la biomasa frente al energético cuando resulte viable.
• Restringe las ayudas públicas al uso energético de madera en rollo de uso industrial y prohíbe, con determinadas excepciones, conceder nuevas ayudas o renovar las existentes para instalaciones que produzcan exclusivamente electricidad a partir de biomasa forestal.

El cuarto, la concesión directa de determinadas subvenciones en el ámbito de la transición ecológica y el reto demográfico durante el ejercicio presupuestario 2026.

A propuesta de de Educación, FP y Deportes, DOS:

El primero, la concesión directa de subvenciones a Administraciones públicas y otras entidades para actuaciones de relevancia deportiva y de interés público durante 2026.

• Las ayudas ascienden a 17,65 millones de euros y comprenden quince actuaciones dirigidas a apoyar competiciones, instalaciones deportivas, programas formativos y la profesionalización del deporte femenino.
• Destacan los 5 millones destinados a la Federación Española de Baloncesto para la organización de la Liga U y otro millón para favorecer la profesionalización del baloncesto femenino.
• La Liga Profesional de Fútbol Femenino recibirá 5 millones para financiar gastos de los clubes de la máxima categoría.
• El Centro de Alto Rendimiento de Sant Cugat recibirá 3,5 millones de euros y se destinarán 1,5 millones a facilitar los desplazamientos de deportistas de Ceuta, Melilla, Canarias y Baleares.
• También se financiarán actuaciones de apoyo al deporte paralímpico, competiciones y programas formativos de diversas entidades deportivas

El otro, la concesión directa de subvenciones a entidades locales para realizar inversiones en infraestructuras deportivas públicas durante 2026.

• Las subvenciones ascienden a 625.000 euros.
• El Ayuntamiento de Gandía recibirá 500.000 euros para la primera fase del Gandía Arena.
• El Ayuntamiento de Banyoles recibirá 100.000 euros para actuaciones en el Centro de Remo Olímpico.
• El Ayuntamiento de La Matanza de Acentejo recibirá 25.000 euros para instalar una estructura exterior de escalada deportiva.

A propuesta de Industria y Turismo, el establecimiento de las normas reguladoras de la concesión directa de anticipos reembolsables en forma de préstamos a Navantia para programas especiales de modernización y desarrollo de capacidades navales de interés para la Defensa.

• La financiación asciende a 2.196 millones de euros, mediante préstamos plurianuales al 0 % de interés para el periodo 2026-2031.
• Se destinarán 1.786 millones de euros al programa europeo “European Patrol Corvette”, que contempla el desarrollo y construcción de seis corbetas de nueva generación.
• Otros 210 millones financiarán la modernización tecnológica de los cazaminas de la clase Segura.
• Los restantes 200 millones se destinarán a programas de modernización y sostenimiento de unidades de superficie y submarinas de la Armada, incluidos los submarinos S-80.
• La financiación estará vinculada al cumplimiento de hitos certificados por el Ministerio de Defensa.

A propuesta de Política Territorial y Memoria Democrática, la concesión directa de subvenciones a entidades y asociaciones para proyectos dirigidos a fomentar los valores democráticos y la participación juvenil.

• Las ayudas ascienden a 690.000 euros y financiarán diez proyectos de entidades sin ánimo de lucro.
• Pretenden reforzar el conocimiento de la memoria democrática, la confianza en las instituciones, la participación de las personas jóvenes y la lucha contra la desinformación y la polarización.
• Las iniciativas comprenden actividades educativas, culturales y artísticas, laboratorios de participación, proyectos relacionados con el exilio y la memoria histórica y programas de formación y liderazgo juvenil.

A propuesta de Vivienda y Agenda Urbana, la concesión directa de subvenciones destinadas a financiar contratos de concesión de obra para promover viviendas de alquiler asequible en suelos de CASA 47.

• Las subvenciones ascienden a 201 millones de euros.
• Se destinarán a financiar la construcción de unas 2.500 viviendas de alquiler asequible, mediante fórmulas de colaboración público-privada.
• Las actuaciones se desarrollarán en suelos de titularidad pública gestionados por CASA 47 e incluirán proyectos en provincias como Málaga, Sevilla, Valencia, Cantabria y Guadalajara.
• CASA 47 conservará el control de las condiciones de acceso y asequibilidad de los alquileres.
• El precio del alquiler no podrá superar el 30 % de los ingresos de la unidad de convivencia y los contratos podrán alcanzar una duración de 75 años.
• La titularidad de las viviendas se mantendrá en todo caso pública.

A propuesta de Sanidad, la concesión directa de una subvención a la Associació pels Drets Sexuals i Reproductius para reforzar el recurso «Quiero Abortar».

• La subvención asciende a 300.000 euros.
• Permitirá ampliar la información y orientación sobre el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo en todas las provincias, incluidos centros sanitarios de referencia, circuitos asistenciales y requisitos aplicables.
• También financiará el acompañamiento individualizado y la elaboración de materiales formativos y herramientas de apoyo para los profesionales sanitarios.

A propuesta de Igualdad, DOS:

El primero regula la concesión directa de subvenciones a la FEMP y a la Fundación ANAR para actuaciones de prevención y lucha contra la violencia de género y otras formas de violencia contra las mujeres.

• La FEMP recibirá 80.000 euros para desarrollar actuaciones de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en el ámbito local.
• La Fundación ANAR recibirá 300.000 euros para actuaciones de prevención y atención a niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra las mujeres.

El segundo, la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para actuaciones de igualdad de trato, no discriminación e igualdad efectiva entre mujeres y hombres.

• Las ayudas apoyarán proyectos dirigidos a combatir la discriminación y fomentar la inclusión social y laboral de colectivos vulnerables.
• Entre las entidades beneficiarias figuran el Grupo Cooperativo Tangente, Cruz Roja Española, Fundación Cepaim, FELGTBI+, Andalucía Acoge y otras entidades sociales.
• Destaca la subvención de 350.000 euros al Grupo Cooperativo Tangente para actuaciones de fomento del autoempleo y creación de empresas por mujeres.

A propuesta Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la concesión directa de una subvención al Comité Paralímpico Español para fomentar el deporte inclusivo en los recursos de las redes de acogida de migrantes.

• La subvención asciende a 150.000 euros.
• Se destinará a actividades deportivas inclusivas para las personas residentes en centros de acogida, con especial atención a las personas con discapacidad.
• Comprende talleres, sesiones con deportistas paralímpicos, formación de profesionales y suministro de material deportivo adaptado.
• Las actuaciones pretenden favorecer la convivencia, la integración social y la identificación de posibles deportistas con proyección paralímpica.

OTROS ACUERDOS:

EL GOBIERNO APRUEBA EL MANUAL DE INSTRUCCIONES PARA LAS MESAS ELECTORALES DE LAS ELECCIONES GENERALES DEL 29 DE NOVIEMBRE.

¿QUÉ REGULA?

• Contiene las instrucciones para la constitución de las mesas, el desarrollo de la votación, el escrutinio y la documentación electoral.
• Los sorteos para designar a los integrantes de las mesas se realizarán entre el 31 de octubre y el 4 de noviembre.
• El manual acompañará las notificaciones de designación y se editarán 900.000 ejemplares.
• Su estructura se ha simplificado para facilitar la comprensión y contempla pautas para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad durante la votación.
• La Junta Electoral Central emitió informe favorable el 22 de octubre.

Además, modifica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de diciembre de 2025, relativo a las obligaciones de servicio público impuestas al prestador del servicio postal universal con ocasión de las elecciones a la Asamblea de Extremadura de diciembre de 2025 y de las elecciones que se convoquen durante 2026.

EL GOBIERNO DECLARA ZONAS AFECTADAS GRAVEMENTE POR EMERGENCIAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOS TERRITORIOS PERJUDICADOS POR 45 EPISODIOS ADVERSOS.

¿CON QUÉ ALCANCE?

• La declaración abarca emergencias registradas entre septiembre y octubre de 2026 en nueve CCAA: Andalucía, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Cataluña, Comunitat Valenciana, Extremadura, Galicia, Illes Balears y Región de Murcia.
• Incluye incendios forestales, lluvias intensas, tormentas e inundaciones y otros incidentes que exigieron la activación de planes de protección civil.
• Entre los episodios más relevantes se encuentran las intensas precipitaciones registradas en Cataluña y la DANA «Adam», que afectó especialmente a la Comunidad Valenciana y a Baleares.
• La declaración permitirá activar las ayudas previstas para reparar daños personales, viviendas, establecimientos empresariales e infraestructuras públicas.
• También abre la posibilidad de adoptar medidas fiscales, laborales y de Seguridad Social, sin perjuicio de la necesidad de acreditar los daños conforme a los procedimientos aplicables.

EL GOBIERNO AUTORIZA ACTUACIONES EN INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS HÍDRICOS POR IMPORTE DE 156,2 MILLONES DE EUROS.

¿QUÉ ACTUACIONES?

• Un contrato de suministro de energía eléctrica para las instalaciones de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla durante el periodo 2027-2028, por valor estimado de 123,5 millones de euros.
• Un contrato de obras de saneamiento y depuración en Cáceres, correspondiente a la segunda fase de colectores e impulsiones del Ramal Sur, Túnel-Bypass del Concejo y encauzamiento del arroyo de la Ribera del Marco, por valor estimado de 19,5 millones de euros.
• Un encargo a TRAGSA para ejecutar actuaciones de saneamiento y depuración en municipios de la cuenca del bajo Guadiaro, incluyendo la estación depuradora y colectores de San Martín del Tesorillo, en Cádiz, por importe de 13,2 millones de euros.

EL GOBIERNO APRUEBA LOS CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN PARA 2027 DEL FONDO PROCEDENTE DE BIENES DECOMISADOS POR TRÁFICO DE DROGAS.

¿QUÉ FINANCIARÁ?

• Programas de prevención de adicciones, asistencia sanitaria e inserción social y laboral de personas con problemas de drogodependencias.
• Actuaciones de investigación y lucha contra el narcotráfico y el blanqueo de capitales, incluida la mejora de medios tecnológicos y materiales.
• Proyectos de formación, cooperación internacional, investigación y mejora de los sistemas de información y vigilancia.
• Como referencia, durante 2026 el Fondo asignó 38 millones de euros, distribuidos entre actuaciones de reducción de la demanda, control de la oferta y gastos de gestión.

DEFENSA CELEBRARÁ UN CONTRATO PARA ADQUIRIR MISILES AIM-120-C8 POR IMPORTE DE 114,4 MILLONES DE EUROS.

¿CON QUÉ FINALIDAD?

• Mantener las capacidades operativas del Ejército del Aire y del Espacio y atender los compromisos nacionales e internacionales asumidos por España.

TRANSPORTES LICITARÁ DOS CONTRATOS Y MODIFICARÁ OTRO POR IMPORTE TOTAL DE 54,6 MILLONES DE EUROS.

¿QUÉ CONTRATOS Y QUÉ MODIFICADO?

• El contrato de servicios de mantenimiento de 54 locomotoras de la serie 310 de ADIF destinadas a operaciones logísticas y maniobras ferroviarias, por valor estimado de 30,6 millones de euros.
• El contrato de obras para reducir el ruido en varios tramos de las autovías A-2, B-10 y B-30, en Barcelona, mediante pantallas acústicas y otras actuaciones de acondicionamiento, por valor estimado de 12,5 millones de euros.
• La modificación del contrato de mantenimiento de instalaciones de control de tráfico y sistemas complementarios de las líneas de alta velocidad Madrid-Sevilla, Córdoba-Málaga y La Sagra-Toledo, por importe adicional de 11,5 millones de euros.

Además, el ministro Puente da cuenta de cinco declaraciones de emergencia por importe total de 23 millones de euros para reparar daños en túneles ferroviarios de Girona y en distintas carreteras de Zaragoza, Burgos y Madrid.

INTERIOR CONTRATARÁ EL SUMINISTRO DE UNIFORMIDAD PARA LA GUARDIA CIVIL POR IMPORTE DE 46 MILLONES DE EUROS.

Asimismo, el ministro Marlaska da cuenta de dos declaraciones de emergencia destinadas a la remodelación del edificio de fronteras del aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas y a la adquisición de una aeronave no tripulada y una patrullera para la Guardia Civil de Ceuta por importe total de 18,4 millones de euros.

ECONOMÍA EFECTUARÁ TRES APORTACIONES A LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO DEL BANCO MUNDIAL POR IMPORTE DE 53,87 MILLONES DE EUROS.

¿CON QUÉ OBJETO?

• La autorización comprende los pagos séptimo, octavo y noveno comprometidos por España en la decimonovena reposición de recursos de la Asociación Internacional de Fomento del Grupo Banco Mundial.

EDUCACIÓN CONVOCARÁ AYUDAS PARA MANTENER LA RED ESTATAL DE CENTROS DE EXCELENCIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL POR IMPORTE DE 15 MILLONES DE EUROS.

¿CÓMO SE ARTICULAN?

• Durante 2026 y 2027 se financiarán actuaciones de formación del profesorado, innovación e investigación aplicada desarrolladas por los centros integrantes de la Red.
• Se  impulsarán proyectos conjuntos entre centros de distintas CCAA y actuaciones para adaptar las ofertas formativas a las necesidades de los sectores productivos.
• La Red Estatal de Centros de Excelencia cuenta con 75 centros especializados en 18 sectores y subsectores estratégicos.

Además, Educación tramitará de forma urgente DOS proyectos de Real Decreto:

• El proyecto por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2027-2028, y se modifica parcialmente el RD 1721/2007, sobre becas y ayudas al estudio personalizadas.
• El proyecto por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Real Federación Española de Automovilismo para la organización del Rally Islas Canarias WRC 2026.

EL GOBIERNO AUTORIZA LA FIRMA DE UN ACUERDO CON KAZAJSTÁN SOBRE ACTIVIDADES REMUNERADAS DE FAMILIARES DE PERSONAL DIPLOMÁTICO Y CONSULAR.

¿QUÉ PREVÉ?

• Facilitar que los familiares de miembros de misiones diplomáticas, oficinas consulares y misiones permanentes ante organizaciones internacionales puedan ejercer actividades remuneradas en el territorio del otro Estado.
• Favorecer la movilidad profesional de estos familiares y el desarrollo de las relaciones bilaterales entre ambos países.

EL GOBIERNO REMITIRÁ AL TRIBUNAL DE CUENTAS LA CUENTA GENERAL DEL ESTADO DE 2025.

HACIENDA AUTORIZARÁ LA APLICACIÓN DEL FONDO DE CONTINGENCIA, DOS TRANSFERENCIAS DE CRÉDITO, LA ADQUISICIÓN DE COMPROMISOS DE GASTO, LÍMITES Y MODIFICACIONES DE LÍMITES PARA ADQUIRIR COMPROMISOS DE GASTO CON CARGO A EJERCICIOS FUTUROS Y OPERACIONES DE DEUDA A VARIOS ORGANISMOS Y CCAA.

¿A CUÁLES?

El Fondo de Contingencia:

• Al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, para financiar modificaciones de crédito destinadas a las subvenciones al transporte entre Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla y el resto del territorio español, por importe de 120 millones de euros.

Las transferencias de crédito:

• Al Ministerio de Cultura, para financiar insuficiencias en el capítulo de «Gastos de personal», por importe de 9,2 millones de euros.
• Al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, para atender las aportaciones del Estado a la Seguridad Social derivadas del Pacto de Toledo, por importe de 2.090,3 millones de euros.

La adquisición de compromisos de gasto:

• Al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, para ejecutar durante 2027 las actuaciones de recuperación del potencial productivo agrario en las zonas dañadas por la DANA de octubre y noviembre de 2024.

Los límites de gasto:

• Al Ministerio de Defensa, para tramitar la segunda fase de adquisición de helicópteros H135 y H160, con necesidades de financiación de 392 millones de euros entre 2027 y 2033.
• Al Ministerio de Industria y Turismo, para contratar actuaciones de asistencia técnica relacionadas con los PERTE del vehículo eléctrico y conectado y de descarbonización industrial, evaluación de costes indirectos de emisiones y gestión del programa Auto+.
• Al Ministerio de Cultura, para conceder dos subvenciones plurianuales destinadas a la recuperación de la sala de teatro L'Aurora/La Maresma, en Cabrera de Mar, y a la restauración de las murallas y el cimborrio de la Seu Vella de Lleida.
• Al Ministerio de Cultura, para tramitar un convenio con la Asociación Certamen de Coreografía de Danza Española y Flamenco.
• Al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, para tramitar anticipadamente contratos de inversión en los centros gestionados por el organismo.

Las modificaciones de límites de gasto:

• Al Instituto de la Juventud, para tramitar un contrato de suministro e instalación de equipamiento de red wifi.
• A la Confederación Hidrográfica del Duero, para financiar diversas actuaciones con cargo al capítulo de «Gastos corrientes en bienes y servicios».
• Al Ministerio de Defensa, para tramitar diversos expedientes de inversión de la Jefatura de Apoyo Logístico de la Armada.
• Al Ministerio de Industria y Turismo, para financiar el desarrollo y lanzamiento de los satélites PAZ 2 y SPAINSAT NG-III.
• Al Fondo de Garantía Salarial, para atender la prórroga de la ayuda al comedor mediante vales de comida para el personal del organismo.
• Al Comisionado para el Mercado de Tabacos, para tramitar anticipadamente un contrato de gestión y ordenación documental.
• Al Ministerio de Cultura, para convocar anticipadamente ayudas a proyectos arqueológicos españoles en el exterior.
• A la Dirección General de Ordenación del Juego, para tramitar diversos expedientes de gasto relativos a «Material, suministros y otros».
• Al Ministerio de Cultura, para convocar anticipadamente ayudas a la promoción del arte contemporáneo español.
• Al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, para financiar actuaciones de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril con cargo al artículo «Material, suministros y otros».
• Al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, para actuaciones de la Dirección General de Carreteras con cargo al mismo artículo presupuestario.

Las operaciones de deuda:

• A la Comunidad Valenciana, para formalizar operaciones de deuda a largo plazo por importe máximo de 433,75 millones de euros, destinadas principalmente a financiar la desviación de déficit de 2025.
• A la Comunidad de Madrid, para formalizar operaciones de deuda a largo plazo por importe máximo de 303,25 millones de euros, con la misma finalidad.
• A la Región de Murcia, para formalizar operaciones de deuda a largo plazo por importe máximo de 191,5 millones de euros, para financiar la desviación de déficit de 2025.
• A Castilla y León, para formalizar operaciones de deuda a largo plazo por importe máximo de 66 millones de euros, para financiar la desviación de déficit de 2025

INFORMES:

• Política Territorial da cuenta del informe sobre el funcionamiento de los servicios de la Administración General del Estado en el territorio durante 2025.
• Política Territorial da cuenta del informe actualizado sobre la situación en Ceuta a fecha de 26 de octubre de 2026.