El Consejo de Gobierno ha dado luz verde este viernes al proyecto de Ley de Presupuestos de Andalucía para 2027, las primeras cuentas del Ejecutivo de coalición entre PP-A y Vox. El montante global asciende a 54.716,7 millones de euros, la cifra más elevada registrada en la comunidad, e incluye 5.901,2 millones destinados a inversiones.
Las cuentas autonómicas crecen un 6% respecto al Presupuesto vigente de 2026, lo que implica 3.118,8 millones adicionales. Según la nota de prensa difundida por la Junta, el proyecto se presenta “una vez más, en tiempo y forma, consolidando la estabilidad y el rigor como señas de identidad” del Gobierno andaluz. En esta ocasión no se ha celebrado la habitual comparecencia ante los medios de la vicepresidenta tercera y consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, tras el Consejo de Gobierno, debido al luto oficial decretado por las víctimas del accidente ferroviario de Urda (Toledo).
A lo largo de este viernes, Carolina España hará entrega del proyecto de Ley a la presidenta del Parlamento, Ana Mestre, en la sede de la Cámara autonómica, con el fin de iniciar su tramitación parlamentaria.
Entre las principales magnitudes de las cuentas figura la inversión global u operaciones de capital, que suma 5.901,2 millones de euros. De ellos, 4.066,1 millones, el 69%, estarán provincializados. En el Presupuesto de 2026 esta partida alcanzó los 6.409,3 millones, por lo que para 2027 se registra un descenso del 7,9%.
Las cuentas para 2027 destinan dos de cada tres euros a políticas sociales. La mitad de ese gasto se orienta al sistema sanitario, que contará con 17.037,5 millones de euros, 1.034 millones más que en 2026, lo que supone un aumento del 6,4%.
La Junta subraya que el esfuerzo en materia de vivienda “se refuerza con una dotación de 954,6 millones de euros en 2027, un 22% más” que el año anterior, es decir, 172,3 millones adicionales, acompañados de un “esfuerzo sustancial para disminuir los impuestos asociados a la vivienda que pagan los contribuyentes andaluces”.
A esta dotación se añaden nuevas medidas tributarias para facilitar el acceso a la vivienda, de modo que, según la Junta, “de manera que el esfuerzo económico total de la Junta en materia de vivienda rozará” los 1.500 millones de euros. Entre las novedades fiscales previstas para 2027, que se suman a las aprobadas en ejercicios previos, figura la rebaja del tipo general del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP-AJD), que pasa del 7% al 6,75%, así como la ampliación hasta 200.000 euros del precio máximo de la vivienda habitual para poder aplicar los tipos reducidos (6%) y superreducidos (3,5%).
Asimismo, el Presupuesto eleva el valor máximo para aplicar el tipo reducido del 1% del impuesto de Actos Jurídicos Documentados (AJD) vinculado a la política social de vivienda de la Junta, que se aplicará a inmuebles de hasta 200.000 euros, y hasta 300.000 euros en el caso de personas con discapacidad y familias numerosas. También se incrementa a 200.000 euros por vivienda el límite para el tipo del 0,3%, del que pueden beneficiarse menores de 35 años, víctimas de violencia doméstica, víctimas de terrorismo o residentes en municipios en riesgo de despoblación.
El texto recoge igualmente la bonificación del 99% del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones entre hermanos cuando la herencia incluya la vivienda habitual, una medida de la que se calcula que podrán aprovecharse unos 3.000 andaluces. Además, se incorpora una línea de 25 millones de euros en ayudas al alquiler con opción a compra para jóvenes y se refuerzan con otros 25 millones los recursos destinados a avales hipotecarios. Se crea también una nueva línea de avales por 25 millones enfocada a familias numerosas, que pasan a ser nuevo colectivo beneficiario de la deducción autonómica en el IRPF por alquiler de vivienda habitual.
En conjunto, la cuantía destinada a avales para facilitar el acceso a la vivienda, desde la puesta en marcha de este instrumento, suma 135 millones de euros, incluyendo tanto los avales para jóvenes como los previstos para familias numerosas. La Junta recuerda que estas iniciativas se enmarcan en la octava rebaja fiscal impulsada desde 2019 y que “permitirá ahorrar a las familias andaluzas cerca de 2.100 millones de euros cada año”. Entre las nuevas ventajas se incluye la primera rebaja de 0,25 puntos en la tarifa autonómica para todos los contribuyentes andaluces (unos 4,7 millones de personas), además de la deducción en la cuota íntegra autonómica del IRPF del 15% de los gastos por la adquisición de gafas y lentes de contacto para descendientes menores de 25 años.
Educación, servicios sociales y justicia
El área de Educación dispondrá en 2027 de 11.889,7 millones de euros, lo que supone 648,3 millones más que en 2026, un incremento del 5,7%.
Por su parte, la Consejería de Servicios Sociales, Familias e Igualdad contará con 4.297,5 millones de euros, un 17,8% más que el año anterior. Dentro de esta consejería, el presupuesto de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía (ASSDA) para la atención a la dependencia se sitúa en 3.308,3 millones, con una subida del 26,7% (697,6 millones) respecto a 2026.
En el ámbito de la Justicia, la partida destinada a personal aumenta un 4,85%, hasta 440,8 millones de euros, con el objetivo de avanzar en la equiparación salarial de los funcionarios andaluces con los de otros territorios. Además, se prevé la creación de más de 160 nuevos puestos en juzgados y tribunales, así como 53,8 millones para financiar el nuevo sistema de compensación de los turnos de guardia, actualizar los módulos retributivos de los profesionales y ampliar el número de guardias en el servicio de asistencia jurídica gratuita. A ello se suman 28,4 millones para infraestructuras judiciales.
Turismo, tejido productivo e infraestructuras
En materia turística, el Presupuesto reserva 118 millones de euros para reforzar la promoción de Andalucía en los mercados nacionales e internacionales y avanzar en la desestacionalización y diversificación de la oferta, con la premisa del respeto a los residentes y a la identidad de los municipios andaluces.
Las cuentas de 2027 incluyen 6.785 millones de euros en políticas de apoyo al tejido productivo. Destacan las actuaciones para la dinamización económica e industrial, con 1.043,4 millones, y las dedicadas a investigación, desarrollo e innovación, con 797,7 millones. También sobresalen las políticas de agricultura, ganadería y pesca, dotadas con 2.289,9 millones; las actuaciones para un desarrollo sostenible compatible con la productividad, con 611,6 millones; y el bloque de agua y litoral, que contará con 761 millones.
En el capítulo de infraestructuras de transporte, se consignan 1.285,8 millones de euros. La Consejería de Fomento y Movilidad gestionará un presupuesto de 1.332,6 millones, lo que implica un aumento del 12,8% respecto a 2026.
La Participación en los Tributos de la Comunidad Autónoma (Patrica) vuelve a incrementarse hasta los 555 millones de euros, 10 millones más que en el ejercicio anterior. En total, el Plan de Cooperación Municipal dispondrá de 3.024 millones, un 14,24% más que en 2026, lo que supone 377,1 millones adicionales para las entidades locales.
Ingresos, gasto de personal y recursos propios
El aumento del Presupuesto de 2027 se sustenta en el crecimiento de los recursos propios de la Junta, que avanzan un 10,1% y representan el 80% del presupuesto de gasto. Los ingresos tributarios, que aportan el 55,9% de los recursos totales, alcanzan los 27.955,5 millones de euros, 2.128,8 millones más que en 2026. Este incremento del 8,2% se atribuye al dinamismo de la economía regional y al aumento del número de contribuyentes desde 2018, que suma ya 1.250.000 personas más.
Los gastos de personal para 2027 ascienden a 18.169,1 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 6,9% respecto al ejercicio anterior.