El Govern, a través de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Medi Natural, està ultimant un recurs d’alçada contra la resolució del Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació, difosa aquest divendres, que fixa la retirada obligatòria del 12 per cent de la producció d’oli d’oliva per a la campanya 2026-2027.
La Conselleria demanarà que aquesta obligació no s’apliqui a les Illes, en entendre que no s’han valorat les singularitats del sector oleícola balear i que pot suposar una càrrega econòmica i de gestió desproporcionada per a productors i almàsseres de l’arxipèlag.
El departament que encapçala Joan Simonet argumentarà en el recurs la necessitat de considerar l’insularitat, el escàs volum de producció i les característiques pròpies del sector oleícola balear, segons ha avançat en un comunicat.
En aquest context, subratlla que la producció mitjana dels últims cinc anys ronda les 600 tones anuals, una xifra molt modesta enfront del conjunt de l’Estat, on el Ministeri calcula una producció superior als 1,6 milions de tones per a aquesta campanya.
A més, d’acord amb els càlculs de la Direcció General d’Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, si a Balears s’apliquessin els criteris fixats per l’ordre ministerial per activar el mecanisme de retirada, la suma de les existències inicials i la producció prevista no arribaria al llindar del 120 per cent respecte a la mitjana de les sis campanyes anteriors. Per això, la Conselleria entén que la conjuntura del mercat oleícola balear no avala l’aplicació de la mesura.
D’altra banda, la Conselleria alerta també del pes administratiu i burocràtic que arrossegaria aquesta obligació. Només a Mallorca s’estima que caldria immobilitzar al voltant de 40.000 litres d’oli, atès que el percentatge de retirada es calcula sobre la producció declarada a partir de novembre.
Segons el Govern, aquest volum, molt reduït en relació amb el mercat estatal, gairebé tindria efecte en la formació de preus. En canvi, la retirada forçosa suposaria treballs addicionals d’emmagatzematge, control i justificació documental per als operadors, així com actuacions d’inspecció per part de l’Administració autonòmica.
El sector oleícola de les Illes Balears disposa de entre 41 i 44 almazars, dels quals 19 estan inscrits en la Denominació d'Origen Protegida Oli de Mallorca; entre 12 i 15 més operen a Mallorca fora d'aquesta denominació; cinc se situen a Menorca; quatre, a Eivissa, i una, a Formentera.
Així mateix, cal tenir en compte que alguns almazars no inscrits a la DOP no tenen activitat cada campanya. Aquesta estructura, basada en instal·lacions petites i volums limitats, provoca que les obligacions de retirada i control resultin especialment complexes en comparació amb la quantitat d'oli afectada.
A aquesta realitat s'afegeix la producció destinada a l'autoconsum local, una pràctica habitual en el sector oleícola de l'arxipèlag.
La Conselleria sosté que l'oli que no es destina a la venda no hauria de quedar sotmès a una obligació de retirada dissenyada per regular l'oferta del mercat. Aquest serà un altre dels arguments del recurs, en considerar que l'oli per a autoconsum no genera els excedents que la mesura estatal pretén corregir.
A més, el sector es defineix per una producció orientada a la qualitat i a la diferenciació, amb la Denominació d'Origen Protegida Oli de Mallorca i dues indicacions geogràfiques protegides, Oli de Menorca i Oli d'Eivissa.
Es tracta d'un model productiu diferent del de les grans explotacions d'oli convencional i que, per la seva escassa dimensió, té un impacte molt limitat en el mercat estatal.
Norma estatal sense excepcions territorials
La resolució publicada al BOE desenvolupa el mecanisme de retirada temporal previst a l'Ordre APA/1145/2026, publicada el 30 d'octubre, que estableix un sistema per limitar de manera temporal la comercialització d'oli d'oliva quan les existències i les previsions de producció superen certs llindars.
Per a la campanya actual, el percentatge de retirada s'ha fixat en el 12 per cent de la producció declarada a partir del mes de novembre. L'oli immobilitzat haurà de romandre emmagatzemat fins al 30 de setembre de 2027, sense perjudici de possibles canvis en la mesura.
La normativa no preveu excepcions per territori ni per volum de producció, de manera que s'aplica el mateix percentatge a tots els almazars, amb independència de la seva mida o del seu pes en el mercat estatal.
Paral·lelament, la Conselleria plantejarà la conveniència d’introduir criteris específics per a territoris insulars i petites produccions en la tramitació de la normativa de la propera campanya. El mecanisme vigent també preveu la possibilitat de reduir el percentatge de retirada a partir del 31 de desembre, en funció de com evolucioni el mercat.
La Conselleria defensa que les mesures adreçades a estabilitzar el mercat de l’oli d’oliva han de preveure la diversitat del teixit productor i evitar efectes desproporcionats sobre les petites almazars de les Illes Balears, especialment quan la seva aportació als excedents del mercat estatal és molt limitada.