Els incendis forestals que afecten aquests dies a la Comunitat de Madrid i a la província d'Àvila han obligat a evacuar centenars de veïns per garantir la seva seguretat. Aquestes ordres plantegen un dubte habitual entre la població: qui decideix una evacuació per incendi, en quin moment s'adopta i si les autoritats poden obligar legalment a abandonar un habitatge.
La resposta es troba en la legislació de Protecció Civil i en els plans especials contra incendis forestals de cada comunitat autònoma. La prioritat d'aquests protocols és preservar la vida de les persones, fins i tot encara que això impliqui desallotjar habitatges abans que les flames arribin a ells.
L'evacuació l'ordena el director de l'emergència
La decisió d'evacuar una població no correspon directament a l'alcalde, a la Guàrdia Civil o als bombers que treballen sobre el terreny.
L'ordre l'adopta el director de l'emergència o el director del pla de protecció civil que es trobi activat en aquell moment, basant-se en la informació tècnica facilitada pel director d'extinció de l'incendi i la resta de responsables operatius.
Quan l'incendi roman sota la gestió de la comunitat autònoma, la direcció correspon al responsable designat pel pla autonòmic d'incendis forestals. No obstant això, si es declara l'emergència d'interès nacional (nivell 3), com ha ocorregut en els incendis de Madrid i Àvila, la direcció superior passa al Ministeri de l'Interior, que coordina tots els mitjans de les diferents administracions.
No existeix una distància mínima per ordenar un desallotjament
Una evacuació no es decideix perquè el foc hagi assolit un determinat nombre d'hectàrees ni perquè les flames es trobin a una distància concreta dels habitatges.
Els serveis d'emergència realitzen una avaluació constant del risc tenint en compte factors com la velocitat de propagació de l'incendi, la direcció i força del vent, l'orografia del terreny, la proximitat del front a zones habitades, les previsions meteorològiques o la possibilitat que les carreteres quedin bloquejades pel fum o el foc.
En moltes ocasions les evacuacions s'ordenen de manera preventiva, abans fins i tot que les flames arribin als habitatges, per evitar que els veïns hagin d'abandonar la zona quan les vies d'evacuació ja no siguin segures.
¿Et poden obligar a abandonar casa teva?
Sí. La legislació espanyola en matèria de protecció civil permet a les autoritats adoptar les mesures necessàries per protegir la població durant una emergència, incloent l'evacuació obligatòria de les zones amenaçades per un incendi forestal.
Aquestes ordres tenen com a finalitat evitar danys personals i facilitar la feina dels serveis d'extinció. Romandre en un habitatge situat en una zona de risc no només pot posar en perill aquells que hi romanen, sinó també els equips de rescat que podrien veure's obligats a intervenir posteriorment.
Per aquest motiu, les autoritats insisteixen que totes les persones afectades segueixin les instruccions dels serveis d'emergència i abandonin la zona quan així se'ls requereixi.
El retorn només s'autoritza quan desapareix el risc
De la mateixa manera que l'evacuació correspon als responsables de l'emergència, el retorn dels veïns tampoc depèn d'una decisió individual.
El retorn als habitatges únicament s'autoritza quan els tècnics consideren que l'incendi ja no suposa una amenaça per a la població i que existeixen condicions de seguretat suficients. Per això es verifica que el front principal estigui controlat, que no existeixin reactivacions properes, que les carreteres puguin utilitzar-se amb normalitat i que els subministraments bàsics, com l'aigua, l'electricitat o el gas, puguin restablir-se sense perill.
Per aquest motiu és habitual que algunes urbanitzacions romanguin desallotjades durant hores o fins i tot diversos dies després que l'incendi hagi estat estabilitzat.
El cas dels incendis de Madrid i Àvila
La declaració de l'emergència d'interès nacional pels incendis que afecten la Comunitat de Madrid i la província d'Àvila ha suposat que la coordinació de l'emergència passi al Ministeri de l'Interior, encara que sobre el terreny continuen actuant de forma conjunta els serveis autonòmics, la Unitat Militar d'Emergències (UME), la Guàrdia Civil, les Forces i Cossos de Seguretat i la resta d'organismes implicats.
En aquest tipus de situacions, les ordres d'evacuació formen part dels protocols de protecció civil previstos per minimitzar el risc sobre la població i garantir que els equips d'extinció puguin desenvolupar la seva feina amb les màximes garanties de seguretat.