El president del Govern, Pedro Sánchez, compareix aquest dijous davant el Ple del Congrés per donar explicacions sobre la crisi de Ceuta, més d'un mes després de l'entrada massiva de migrants dels dies 30 i 31 de juliol. Ho farà després de setmanes de polèmica sobre què sabia l'Executiu abans de l'entrada, com va reaccionar durant les primeres hores, les xifres reals de la crisi i el paper exercit per Marroc.
La compareixença es produeix després de les mobilitzacions celebrades el dimecres a Ceuta i en diferents punts d'Espanya per reclamar solucions davant la crisi. Sánchez arriba al hemicicle després de les explicacions ofertes per ministres del seu Govern i amb un nou front obert pel informe elaborat pel Centre Nacional d'Immigració i Fronteres (CENIF) que interpreta l'entrada de migrants com una operació amb "planificació prèvia" orquestrada amb la permissivitat de les autoritats marroquines.
Amb aquest escenari, Sánchez afronta una compareixença en la qual haurà de reconstruir l'actuació del Govern durant la crisi i respondre a les incògnites que planen sobre una crisi pendent de resoldre.
¿Què sabia realment el Govern abans del 30 de juliol i quan ho va saber?
Una de les principals incògnites continua sent quina informació tenia l'Executiu abans que desenes de milers de persones es dirigissin cap a Ceuta i fins on arribaven les advertències rebudes.
Des de l'inici de la crisi es parla sobre si el Centre Nacional d'Intel·ligència (CNI) va compartir o no amb el Ministeri de l'Interior informació sobre l'arribada massiva a Ceuta. Les versions que es van llançar des del Govern van ser dispars, des de la ministra de Defensa, Margarita Robles, al ministre de l'Interior, Fernando Grande-Marlaska, amb versions contradictòries sobre els fets. La qüestió pendent és determinar si aquelles senyals permetien anticipar únicament un increment de la pressió migratòria o advertien d'una mobilització organitzada cap a la frontera, i quan va arribar cada informació als responsables polítics.
Sánchez haurà d'explicar què coneixia el Govern abans del 30 de juliol i per què, malgrat les alertes existents, no s'anticipà una entrada de les dimensions que finalment es va produir.
¿Quin paper atribueix ara Sánchez a Marroc després de conèixer-se l'informe policial?
Aquesta qüestió ha adquirit una dimensió diferent després de conèixer's l'informe del CENIF. El document policial descriu una tolerància "quasi activa" de les forces de seguretat marroquines i recull que els migrants entrevistats relataren de forma pràcticament unànime que els efectius no es limitaren a romandre passius. No obstant això, el Govern insisteix des del primer dia que Rabat no és responsable de l'arribada massiva de migrants i aplaudeix la seva col·laboració en les tasques de repatriació.
Segons els testimonis incorporats a l'informe, la Gendarmeria marroquina ofereix indicacions per accedir a Ceuta a través de l'aigua per la zona de l'Espigó d'El Tarajal. El CENIF analitza també imatges d'agents uniformats i d'individus de paisà i parla de "planificació prèvia", "planejament superior" i "estratègies de zona gris".
La qüestió és si aquests elements modifiquen la valoració que el Govern ha realitzat fins ara sobre l'actuació de Marroc durant la crisi.
Per què Interior desconeixia l'informe enviat per la Policia a l'Audiència Nacional?
L'aparició del document ha obert una segona controvèrsia sobre la circulació de la informació dins del Ministeri de l'Interior.
Grande-Marlaska ha demanat explicacions al director general de la Policia després de conèixer's el contingut de l'informe remès a l'Audiència Nacional.
Sánchez tindrà l'oportunitat d'aclarir quan va tenir coneixement el Govern del document, quan va arribar el seu contingut a Interior i per què un informe d'aquesta rellevància no havia estat conegut prèviament pel ministre.
Quantes persones van entrar, quantes han sortit i quantes romanen realment a Ceuta?
Més d'un mes després de l'entrada massiva, continuen existint diferències entre les xifres manejades sobre el nombre de persones que van creuar la frontera, les que van tornar a Marroc i les que romanen en territori espanyol.
El mateix informe del CENIF admet les dificultats per establir una xifra objectiva. La Policia recull estimacions de diferents institucions i realitza el seu propi càlcul, però reconeix que no disposa de dades fiables que permetin determinar amb exactitud les entrades, sortides i permanències.
Sánchez haurà d'oferir una fotografia actualitzada de la situació i aclarir també quants menors romanen a Ceuta i quina és la seva situació.
Per què va trigar el Govern a activar la resposta extraordinària?
La cronologia de la resposta constitueix un altre dels assumptes pendents. L'Executiu va acabar declarant la situació d'interès per a la Seguretat Nacional a Ceuta i designant al ministre de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, com a autoritat funcional per coordinar la resposta.
La pregunta és què va fallar durant les primeres hores i jornades posteriors a l'entrada massiva i per què les mesures extraordinàries no es van adoptar abans.
Quina solució té el Govern per a qui encara romanen a Ceuta, especialment els menors?
Més enllà de reconstruir el que va succeir els dies 30 i 31 de juliol, el problema immediat per a Ceuta continua sent la gestió de les persones que romanen a la ciutat.
El Govern haurà d'aclarir què passarà amb qui encara es troben allí, quins poden ser retornats, quines alternatives existeixen per a aquells que no puguin tornar a Marroc i com continuarà la seva acollida o trasllat a altres punts del territori.
Especialment sensible és la situació dels menors, tant per les obligacions de protecció com per la pressió que la seva atenció suposa per als recursos de la ciutat autònoma.
Quina relació vol mantenir Espanya amb Marroc després de la crisi?
L'última incògnita transcendeix la gestió immediata de Ceuta i afecta la relació bilateral entre Espanya i Marroc.
El Govern ha defensat durant la crisi la importància de la cooperació amb Rabat. Ara Sánchez haurà d'explicar com encaixa aquesta posició amb un informe de la Policia Nacional que descriu comportaments de les forces marroquines i utilitza conceptes com "planejament superior", "zona gris" i "ingerència de perfil geopolític".
El president haurà d'aclarir si l'Executiu demanarà explicacions a Marroc, si contempla alguna actuació diplomàtica i quines garanties té Espanya per evitar que pugui repetir-se un episodi similar.