Alfonso Fernández Mañueco se someterá la próxima semana –previsiblemente el 9 de junio– a su tercera sesión de investidura como presidente de la Junta de Castilla y León, después del acuerdo de gobernabilidad sellado este miércoles, 3 de junio, con Vox. Este pacto abre la puerta al tercer ejecutivo de coalición encabezado por el dirigente 'popular', el segundo en alianza con la formación de Santiago Abascal, que ya fue su socio en la primera parte del mandato anterior.
Con esta nueva investidura, Fernández Mañueco afrontará además el que podría convertirse en su último mandato al frente del Ejecutivo autonómico. La razón es la Ley del Estatuto de los Altos Cargos, aprobada en 2016 por el último gobierno de Juan Vicente Herrera y aún vigente, que fija en ocho años el tiempo máximo de permanencia en un mismo cargo, salvo que se modifique o derogue la norma o se produzca una convocatoria muy adelantada de elecciones. Mañueco fue investido por primera vez el 9 de julio de 2019 y tomó posesión tres días más tarde.
El líder del PP en Castilla y León accedió por primera vez a la Presidencia de la Junta en julio de 2019 tras un acuerdo de gobierno con Ciudadanos, con el que configuró su primer gabinete en coalición. La ruptura de aquel ejecutivo en diciembre de 2021 y el adelanto electoral a febrero de 2022 dieron paso a un segundo gobierno que sí agotó la legislatura –inicialmente en coalición con Vox y posteriormente en solitario–. Este encadenamiento de mandatos permite a Fernández Mañueco volver a presentarse a la investidura al no haber rebasado el límite de ocho años consecutivos como jefe del Ejecutivo autonómico.
La disposición adicional primera de la Ley del Estatuto de los Altos Cargos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, de noviembre de 2016, establece que quienes hayan ejercido durante ocho años la Presidencia de la Junta de Castilla y León o la Presidencia o titularidad de alguna de las instituciones propias de la Comunidad no podrán ser propuestos de nuevo para la reelección en esa misma institución.
En caso de que no se derogue la Ley del Estatuto del Alto Cargo, Fernández Mañueco sólo podría volver a optar a la Presidencia de la Junta mediante un adelanto muy anticipado de los comicios. El artículo 37 del Estatuto de Autonomía recoge que no se podrán convocar elecciones antes de que transcurra un año desde la última disolución de la Cámara –que tuvo lugar el 19 de enero de 2026– ni durante el primer periodo de sesiones de la Legislatura.
Tercer debate de investidura para un nuevo gobierno en coalición
Tras la firma del acuerdo con Vox, Fernández Mañueco se enfrentará la próxima semana a su tercer debate de investidura. En esta ocasión cuenta con el respaldo de los 33 procuradores del PP y los 14 de Vox, su socio de gobierno, lo que le garantiza ser elegido en primera votación por mayoría absoluta –fijada en 42 votos en la XII Legislatura–.
Fernández Mañueco obtuvo por primera vez la confianza de las Cortes el 9 de julio de 2019, gracias a los 29 votos favorables del PP y los 12 de Ciudadanos, además de la abstención de Por Ávila y Vox. El dirigente 'popular', que había perdido aquellos comicios –el socialista Luis Tudanca ganó con 35 escaños–, consiguió entonces un acuerdo de gobierno con la tercera fuerza del hemiciclo, Ciudadanos, con la que formó su primer ejecutivo en coalición, roto en diciembre de 2021.
Hasta ese momento, Castilla y León sólo había conocido un gobierno de coalición, el del 'popular' Jesús Posada, que incorporó a dos consejeros de CDS entre 1989 y 1991.
El segundo debate de investidura de Alfonso Fernández Mañueco se celebró el 11 de abril de 2022, cuando fue reelegido presidente de la Junta de Castilla y León con el respaldo exclusivo de los 31 procuradores del PP, vencedor de las elecciones, y los 13 de Vox, frente al rechazo del resto de grupos con representación parlamentaria.
El ejecutivo de coalición entre PP y Vox se mantuvo hasta julio de 2024, momento en el que la formación de Santiago Abascal abandonó todos los gobiernos autonómicos. Desde entonces, Fernández Mañueco ha dirigido la Junta de Castilla y León en solitario y en situación de minoría.
Séptimo presidente en la historia de la Junta de Castilla y León
Con su toma de posesión en julio de 2019, Fernández Mañueco se convirtió en el séptimo presidente de la historia de Castilla y León, tras los socialistas Demetrio Madrid y José Constantino Nalda y los 'populars' José María Aznar, Jesús Posada, Juan José Lucas y Juan Vicente Herrera, este último en el cargo durante 18 años, periodo en el que llegó a tomar posesión en cinco ocasiones.
De acuerdo con el Reglamento de las Cortes, la sesión de investidura de la próxima semana se abrirá con la lectura de la propuesta por parte de uno de los secretarios de la Cámara. A continuación, el candidato expondrá sin límite de tiempo el programa del Gobierno que pretende conformar y solicitará la confianza de las Cortes de Castilla y León.
El artículo 17.3 del Estatuto de Autonomía dispone que, para ser elegido presidente de la Junta de Castilla y León, el candidato –que debe ser procurador– ha de alcanzar la mayoría absoluta en la primera votación, algo que Fernández Mañueco tiene asegurado tras el acuerdo con Vox. Una vez lograda la investidura, el presidente de las Cortes lo comunicará al Rey, a efectos de su nombramiento como presidente de la Junta de Castilla y León, y al Gobierno de la nación.