El Parlamento de Navarra ha reclamado este martes al Gobierno foral que elabore y presente una planificación territorial, ambiental y agronómica específica para el sector del biogás y el biometano en la Comunidad foral. Ese documento deberá fijar “criterios claros y objetivos de implantación, límites de capacidad por zonas, gestión de digestatos, planificación logística, evaluación acumulativa de impactos y mecanismos reales de participación municipal y vecinal”.
La petición figura en una moción impulsada por UPN y debatida en comisión, que ha salido adelante con el respaldo de UPN, EH Bildu, PPN y Contigo-Zurekin, mientras que PSN y Geroa Bai se han abstenido. El texto aprobado reclama igualmente al Ejecutivo que remita a la Cámara un informe detallado de todas las actuaciones realizadas desde la aprobación de la moratoria, con el estado actualizado de los proyectos de biogás y biometano en Navarra, las autorizaciones concedidas, suspendidas o anuladas, las declaraciones de interés foral tramitadas y las medidas adoptadas para asegurar la seguridad jurídica, ambiental y territorial del sector.
Además, el acuerdo insta al Gobierno de Navarra a convocar de “manera efectiva y vinculante” la mesa intersectorial prevista en el marco de la moratoria, “garantizando la participación efectiva de ayuntamientos, concejos, entidades locales, organizaciones agrarias, cooperativas, expertos técnicos, universidades, plataformas vecinales y representantes del sector, con el objetivo de definir un modelo ordenado, transparente y territorialmente equilibrado para el desarrollo del biogás y el biometano en Navarra”.
La moción también emplaza al Ejecutivo a plantear una ampliación en el tiempo de la moratoria derivada de la modificación de la ley foral 17/2020, que regula las actividades con incidencia ambiental, ante “la evidente falta de desarrollo normativo, territorial, agronómico y ambiental del sector por parte del propio departamento, al no haberse cumplido todavía buena parte de los objetivos de ordenación, planificación y regulación que justificaron políticamente su aprobación por el Parlamento de Navarra”.
En el debate, el parlamentario de UPN Félix Zapatero ha subrayado que “el problema en Navarra no ha sido nunca el biogás, el problema ha sido la falta de planificación”. Ha recordado que “nadie puede negar que el aprovechamiento energético de residuos ganaderos y orgánicos forma parte de la economía circular y la transición energética, pero tampoco nadie puede negar que el despliegue del sector en Navarra se ha realizado en medio de un enorme conflicto social, incertidumbre jurídica y una evidente falta de ordenación territorial”, para remarcar que lo que busca la moción es “algo más sencillo, es una planificación territorial ambiental y agronómica”. Según ha dicho, “UPN está defendiendo que Navarra tenga reglas claras, que los municipios sepan a qué atenerse, que los agricultores tengan seguridad, que las empresas conozcan cuáles son los criterios y que las decisiones se adopten con planificación, con transparencia y participación”.
Desde el PSN, Carlos Mena ha defendido la necesidad de prolongar la moratoria porque “es necesario analizar, es necesario ordenar, es necesario regular la implantación de estas infraestructuras, pero no podemos cambiar las reglas de juego a mitad de partida porque consideramos que no es serio y porque nos podemos encontrar con problemas jurídicos”. Ha apuntado que “creemos que cualquier regulación, por muy participada que sea, no va a contentar”, y ha añadido que están dispuestos a negociar esa posible prórroga siempre que “hay que hacerlo jurídicamente bien”. A su juicio, “es necesario analizar y planificar este tipo de infraestructuras que son necesarias”.
Por parte de EH Bildu, Oihan Mendo ha explicado que “votamos a favor porque estamos de acuerdo en instar al Gobierno a presentar una planificación con criterios y objetivos, a que remita un informe de las actuaciones realizadas, a que convoque una mesa para la participación plural y a que se aplique una ampliación de la moratoria”. Ha insistido en la importancia de “una planificación suficiente, con criterios claros, que garantice la sostenibilidad de los proyectos y el interés general” y ha remarcado que “toca ahora la petición de ampliación de la moratoria y, sobre todo, la elaboración de ese marco normativo que dé seguridad medioambiental y ordenación territorial”.
En el caso de Geroa Bai, su parlamentario Javier Ollo ha explicado la abstención de su grupo al no compartir la exposición de motivos de la iniciativa. Ha señalado que “hay que ampliar esta moratoria, creo que estamos todos de acuerdo en ello, para garantizar que este tipo de proyectos cumplan la triple sostenibilidad medioambiental, social y económica, que es lo que defendemos desde Geroa Bai”.
El portavoz del PPN, Javier García, ha indicado que su grupo comparte el fondo de la moción. A su vez, Carlos Guzmán, de Contigo-Zurekin, ha defendido que “demandamos, en contraposición al alocado y descontrolado modelo actual, planificación y control público”. Ha precisado que “el modelo que defendemos para el despliegue de esta tecnología en Navarra es de pequeños y medianos proyectos centrados en la autogestión de los residuos agroganaderos y que tengan siempre en cuenta o garanticen el no impacto en nuestro medio ambiente”. A su entender, “en estos momentos nos parece fundamental que exista consenso político, consenso institucional y consenso social para cuanto antes aprobar esa necesaria moratoria que permita pausar los tiempos y que permita a Navarra dotarse en ese concepto de ecosistema normativo garantista”.