El presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha comunicado este miércoles que presentará una nueva propuesta de compromiso sobre el presupuesto comunitario para 2028-2034 en la cumbre extraordinaria de los días 26 y 27 de noviembre. Su objetivo es acercar posturas entre los Veintisiete y sellar un acuerdo antes de que finalice el año, pese a las marcadas discrepancias que aún persisten sobre el tamaño del marco financiero y la forma de sufragarlo.
“Para garantizar la estabilidad de Europa, debemos aprobar nuestro próximo presupuesto a largo plazo antes de que termine este año. Por eso presentaré una nueva propuesta de negociación para la cumbre extraordinaria del Consejo Europeo de los días 26 y 27 de noviembre”, ha anunciado en un mensaje publicado en redes sociales.
El anuncio se produce después de que la última cumbre europea, celebrada el 15 y 16 de octubre en Bruselas, concluyera sin avances de calado en las conversaciones, pese a que la presidencia irlandesa del Consejo había puesto sobre la mesa días antes una nueva oferta que incluía un recorte de 141.000 millones de euros, equivalente al 8%, respecto al plan original de la Comisión Europea.
Esa propuesta sitúa el presupuesto para los próximos siete años en 1,62 billones de euros, frente a los 1,76 billones inicialmente defendidos por Bruselas. La reducción, sin embargo, no convence a los países que reclaman una mayor disciplina del gasto, como Alemania o Países Bajos, ni satisface a otros socios, entre ellos España, que alertan de que ese ajuste compromete la financiación de las principales políticas de la Unión.
Ante el bloqueo, Costa asumió tras aquella cita la batuta política de las negociaciones, hasta entonces en manos de la presidencia rotatoria del Consejo, con el mandato de intensificar los contactos con las capitales y elaborar una nueva propuesta que facilite un acercamiento entre los Estados miembro.
Uno de los escollos centrales sigue siendo cómo sufragar el futuro presupuesto sin disparar en exceso las contribuciones nacionales ni recortar los recursos destinados a prioridades como la competitividad, la defensa, la agricultura o la cohesión. Por ello, el dirigente socialista portugués ha reclamado avanzar de forma paralela en el debate sobre nuevas fuentes de ingresos para la Unión, los llamados recursos propios.
Entre las opciones que se barajan figuran nuevas contribuciones ligadas a las grandes corporaciones, al tabaco y a los residuos electrónicos, además de un refuerzo de los ingresos procedentes del mecanismo europeo que grava las importaciones de productos intensivos en carbono. No obstante, varias capitales mantienen reservas sobre estas herramientas.
Aun así, Costa conserva la meta de lograr un acuerdo político antes de que termine 2026, de modo que las instituciones europeas dispongan de margen durante el año siguiente para aprobar la legislación necesaria y asegurar que los fondos comunitarios sigan llegando a sus destinatarios sin interrupciones a partir de enero de 2028, fecha en la que entrará en vigor el nuevo marco financiero.
Por otra parte, los Veintisiete aprovecharán la cumbre extraordinaria de noviembre para examinar las necesidades de financiación de Ucrania para 2027, después de comprometerse en su último encuentro a analizar cómo cubrir el déficit de 70.000 millones de euros que afronta Kiev para sostenerse frente a la invasión rusa.