Por primera vez, la legislatura actual que concluye tras la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el próximo 29 de noviembre, finaliza sin que se hayan aprobado nuevos Presupuestos Generales del Estado (PGE), algo inédito desde el inicio de la etapa democrática.
Durante todo este periodo, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha gestionado con las cuentas de 2023, aprobadas en 2022, que se han ido prorrogando sucesivamente mientras se esperaba la aprobación de unos nuevos Presupuestos que finalmente no llegaron a materializarse.
Los PGE de 2023 quedaron prorrogados de forma automática por tercera vez el pasado 1 de enero. En el último Consejo de Ministros de 2025, el Ejecutivo dio luz verde a un acuerdo que fijaba los criterios para aplicar la prórroga de estas mismas cuentas en 2026, después de que ni en 2024 ni en 2025 se lograra sacar adelante un nuevo proyecto presupuestario.
La prórroga de este ejercicio supone la undécima en la historia de la democracia, siguiendo la estela de las extensiones ya registradas con los Presupuestos de 1978, 1982, 1995, 2011, 2016, 2017, en dos ocasiones los de 2018 y, ahora, por tercera vez, los de 2023.
El Gobierno mantuvo su intención de presentar los Presupuestos de 2027
Con un Parlamento muy fragmentado y, en particular, tras la ruptura definitiva con Junts, el Gobierno aseguró que intentaría reunir los apoyos necesarios para alumbrar unas nuevas cuentas públicas y, incluso cuando los plazos ordinarios ya habían expirado, mantenía su intención de presentar unos Presupuestos para 2027.
En julio, el Pleno del Congreso rechazó por segunda vez la senda de déficit y los objetivos de estabilidad presupuestaria que el Ejecutivo había diseñado para las cuentas de 2027, por lo que el Gobierno continuó trabajando en un proyecto con una planificación fiscal más exigente para las comunidades autónomas.
La propuesta del Ejecutivo situaba el déficit del conjunto de las administraciones públicas en el 1,8% del PIB para el próximo ejercicio, en el 1,6% en 2028 y en el 1,5% en 2029. Dentro de estas cifras, el grueso del desequilibrio lo asumiría la Administración Central, con tasas del 1,5%, 1,4% y 1,3% para el periodo 2027-2029.
En paralelo, el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó, pese al voto en contra de los consejeros del PP, que las comunidades autónomas contaran con un objetivo de déficit del 0,1%.
La legislatura termina sin que las cuentas de 2027 llegaran al Congreso
Tras el anuncio del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de convocar elecciones para el 29 de noviembre, la legislatura se cierra sin nuevos Presupuestos y sin que llegara a registrarse en las Cortes el proyecto de cuentas para 2027 en el que trabajaba el Ejecutivo.