UNAV-Fetave ha remitido a las principales fuerzas políticas un documento en el que detalla diez propuestas y cerca de 40 medidas concretas para impulsar la competitividad de las agencias de viajes, reforzar su seguridad jurídica y mejorar la rentabilidad del sector de cara a las próximas elecciones generales del 29 de noviembre.
La iniciativa, impulsada conjuntamente por la Unión Nacional de Agencias de Viajes (UNAV) y la Federación Empresarial de Asociaciones Territoriales de Agencias de Viajes (Fetave), aglutina los intereses de compañías que suman más de 4.500 puntos de venta. El texto plantea cinco reformas clave de tipo normativo y económico y otras cinco líneas de trabajo vinculadas a la promoción turística, la innovación, la formación y la competencia.
Entre las principales demandas se encuentra la exclusión explícita de las agencias de viajes de las obligaciones de registro documental y comunicación de datos previstas en el Real Decreto 933/2021, que, según la organización, provoca duplicidades y una carga burocrática excesiva para las empresas intermediarias.
Del mismo modo, solicita una revisión de la normativa europea de viajes combinados para reequilibrar las responsabilidades entre organizadores y proveedores, así como la creación de mecanismos de protección frente a crisis internacionales, mediante fondos de compensación y líneas de financiación específicas. También plantea que los servicios cancelados o no ejecutados deban ser reembolsados en un plazo máximo de siete días.
Reforma fiscal y actualización del programa del Imserso
En el ámbito tributario, UNAV-Fetave defiende que el Régimen Especial de Agencias de Viajes (REAV) deje de tener carácter obligatorio y que las empresas puedan optar por tributar bajo el régimen general del IVA, tanto en las operaciones entre compañías como en las dirigidas al consumidor final.
Otra de las líneas prioritarias es la actualización del programa de turismo social del Imserso. La organización reclama elevar la comisión actual de 15 euros por reserva, IVA incluido, mejorar la transparencia y los criterios de adjudicación, ampliar la oferta hasta, al menos, un millón de plazas y permitir que las agencias puedan comercializar igualmente el programa de termalismo.
El documento incorpora, además, una solicitud para asegurar el abono puntual de las bonificaciones al transporte de residentes y de las remuneraciones que corresponden a las agencias. En este punto, advierte de un desfase entre los aproximadamente 500 millones de euros consignados en los presupuestos y un gasto real que sitúa en torno a 1.800 millones.
Modernización y refuerzo de la competitividad del sector
Las otras cinco líneas de actuación se orientan a consolidar la competitividad y la modernización de las empresas. Entre ellas sobresale la propuesta de acotar con claridad las responsabilidades de las agencias frente a las compañías de transporte en lo relativo a los derechos de los pasajeros, incrementar la presencia de las agencias receptivas en las estrategias internacionales de Turespaña y acelerar la tramitación de visados turísticos en mercados emisores considerados estratégicos.
Asimismo, la organización pide que la aplicación de las tasas turísticas responda a criterios proporcionados y transparentes, y que los recursos recaudados tengan un destino finalista para mejorar los destinos y la calidad de vida de sus residentes.
En el terreno tecnológico, UNAV-Fetave plantea medidas de apoyo a la inteligencia artificial, la automatización, la ciberseguridad y la formación continua, con especial atención a las pequeñas y medianas agencias, junto con actuaciones para facilitar la captación de talento.
Finalmente, solicita intensificar la lucha contra el intrusismo profesional, garantizar que las plataformas digitales cumplan las mismas obligaciones que las agencias tradicionales y revisar las condiciones de los concursos públicos de servicios de viajes con el fin de asegurar una competencia efectiva.