La campaña electoral, a la carta y en tu WhatsApp: así es la nueva apuesta digital del PP

A 27 de octubre de 2026, la regulación sobre el uso de datos personales en campañas electorales ya está aprobada y es aplicable: no se trata de una normativa que esté esperando, en su conjunto, la aprobación del Parlamento. En las fuentes consultadas no consta una reforma parlamentaria específica pendiente que sustituya integralmente ese régimen. Sí aparecen iniciativas relacionadas con inteligencia artificial, manipulación electoral y transparencia de encuestas, pero las relevantes que seguían pendientes caducaron el 6 de octubre de 2026.

El núcleo de la regulación ya terminó su tramitación

La referencia española es el artículo 58 bis de la LOREG, incorporado por la disposición final tercera de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Por tanto, esa reforma no está en fase de enmiendas ni pendiente de votación: culminó su tramitación en 2018. Puede consultarse en la Ley Orgánica 3/2018 y en la LOREG consolidada.

Posteriormente, la Sentencia del Tribunal Constitucional 76/2019, de 22 de mayo, declaró inconstitucional y nulo el apartado 1 del artículo 58 bis, que amparaba la recopilación de datos relativos a opiniones políticas por los partidos bajo determinadas condiciones. La nulidad afectó a ese apartado, no a todo el artículo. Este cambio procede de una sentencia, no de una reforma pendiente en las Cortes (sentencia del Constitucional).

El régimen debe interpretarse junto con el Reglamento General de Protección de Datos y las garantías sobre datos especialmente sensibles. La Circular 1/2019 de la AEPD establece criterios sobre tratamientos electorales y propaganda electrónica. No equivale a una autorización general para elaborar perfiles ideológicos individuales: excluye inferir la ideología mediante otros datos utilizando tratamiento masivo o inteligencia artificial.

Qué ocurrió con las iniciativas relacionadas

• Proposición no de ley relativa al uso de la inteligencia artificial en los procesos electorales. Presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar, proponía, entre otras medidas, regular la recopilación y el uso de datos personales para evitar la microsegmentación y la manipulación de votantes. Era una propuesta para instar al Gobierno, no una ley que modificase directamente las obligaciones. Caducó el 6 de octubre de 2026. Su contenido fue explicado por Demócrata.
• Proyecto de reforma de la LOREG promovido por el Gobierno. El anteproyecto fue aprobado el 15 de abril de 2025, pasó por audiencia pública del 13 al 26 de junio y posteriormente llegó al Congreso como proyecto. Caducó el 6 de octubre de 2026. Su objeto incluía debates electorales y publicación de microdatos anonimizados de encuestas, no una nueva habilitación para tratar opiniones políticas (explicación del Ministerio del Interior).
• Proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial. También caducó el 6 de octubre de 2026. Es una iniciativa relacionada con el entorno tecnológico, pero no debe presentarse como una reforma específica del artículo 58 bis sin identificar sus disposiciones concretas.

La publicación oficial sobre la disolución permite situar el cierre de esas tramitaciones. Su caducidad no deroga las normas que ya estaban vigentes.

Conclusión práctica

La distinción decisiva es entre normativa aplicable e iniciativas que no llegaron a aprobarse. Las campañas deben cumplir las obligaciones existentes de protección de datos, identificación de propaganda y oposición; no pueden esperar a una futura reforma para hacerlo. Además, los microdatos anonimizados de encuestas no deben confundirse con bases de datos identificables de electores ni con perfiles sobre sus opiniones políticas.

Alberto Núñez Feijóo es presidente del Partido Popular desde el 2 de abril de 2022, cuando fue elegido en el congreso extraordinario de Sevilla para suceder a Pablo Casado. Sus competencias son fundamentalmente partidarias: dirigir la estrategia nacional, representar al PP y coordinar sus órganos. Su trayectoria combina gestión administrativa, trece años al frente de la Xunta de Galicia y liderazgo nacional de la oposición.

Competencias como presidente del PP

La presidencia nacional supone la máxima responsabilidad política del partido, pero no equivale a la Presidencia del Gobierno ni atribuye competencias ejecutivas sobre las administraciones públicas. Según los estatutos del PP, sus principales funciones comprenden:

• Dirección política: orientar la acción del partido y desarrollar los acuerdos de sus congresos y órganos de gobierno.
• Representación: actuar como interlocutor del PP ante instituciones, otras organizaciones políticas y entidades sociales.
• Dirección orgánica: presidir la Junta Directiva Nacional y el Comité Ejecutivo Nacional, e impulsar la composición de los equipos mediante los procedimientos estatutarios.
• Coordinación: articular la actuación de la dirección nacional, las organizaciones territoriales y los grupos parlamentarios.
• Ejecución de acuerdos: promover el cumplimiento de las decisiones internas y ejercer las atribuciones estatutarias, incluido el voto de calidad cuando corresponde.

Por tanto, su autoridad debe distinguirse de las competencias propias de los órganos colegiados y de la Secretaría General, actualmente ocupada por Miguel Tellado. La presidencia tiene un papel central, pero no sustituye todos los procedimientos internos de decisión.

Trayectoria administrativa y gallega

Nacido en Os Peares, Ourense, en 1961, Feijóo ingresó en 1985 en el Cuerpo Superior de la Administración General de la Xunta. Posteriormente desempeñó responsabilidades en Agricultura y Sanidad en Galicia, pasó a la Administración sanitaria estatal y presidió Correos entre 2000 y 2003. Estas etapas precedieron a su carrera electoral, recogida en su perfil oficial.

En 2003 regresó a Galicia como conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas y Transportes; después fue vicepresidente primero de la Xunta. Obtuvo un escaño autonómico en 2005 y sucedió a Manuel Fraga como presidente del PP gallego en enero de 2006.

Presidió la Xunta entre 2009 y 2022, tras conseguir cuatro mayorías absolutas consecutivas en 2009, 2012, 2016 y 2020. Esa experiencia constituye el principal antecedente ejecutivo de su liderazgo nacional. La relación de presidentes gallegos documenta su etapa al frente del Gobierno autonómico.

Etapa al frente del partido nacional

Su elección en 2022, con el 98,35 % de los votos, se produjo después de la crisis interna que terminó con la presidencia de Casado. Inicialmente desarrolló su actividad parlamentaria nacional desde el Senado; en 2023 obtuvo un escaño por Madrid en el Congreso.

En las generales de julio de 2023, el PP alcanzó 137 diputados, pero Feijóo no reunió los apoyos necesarios para ser investido presidente del Gobierno. La diferencia entre obtener más escaños y reunir una mayoría parlamentaria suficiente marcó su paso al liderazgo nacional (balance de su presidencia).

En julio de 2025 revalidó su liderazgo y reorganizó la dirección, situando a Tellado en la Secretaría General (Demócrata). Ante las elecciones del 29 de noviembre de 2026, le ha confiado también la jefatura de campaña: un ejemplo de su función de dirección estratégica y organización electoral, distinta del ejercicio de responsabilidades gubernamentales (Demócrata).

El Partido Popular ganó las últimas elecciones generales celebradas en España, las del 23 de julio de 2023, con 137 diputados, 8.160.837 votos y el 33,06 % del voto válido en las elecciones al Congreso. Fue la candidatura más votada y la que obtuvo más escaños, pero no alcanzó la mayoría absoluta, situada en 176 diputados. Estos resultados corresponden al escrutinio definitivo publicado en el BOE.

Las cifras principales

• 137 escaños: ese fue el número de representantes obtenidos por el PP en el Congreso de los Diputados. La cifra expresa su representación parlamentaria, no el número de votos recibidos (resultados oficiales).
• 8.160.837 votos: fue el apoyo electoral total obtenido por la candidatura en el conjunto de España en las elecciones al Congreso (resultados oficiales).
• 33,06 % del voto válido: equivale, aproximadamente, a uno de cada tres votos válidos emitidos. En muchas informaciones periodísticas este resultado aparece redondeado como un 33,1 % (resultados oficiales).

Conviene distinguir esas tres medidas: los votos indican cuántos apoyos recibió la candidatura; el porcentaje expresa qué parte del voto válido representaban; y los escaños señalan cuántos diputados consiguió. Por tanto, el 33,06 % es un porcentaje electoral, no un porcentaje de representación parlamentaria ni del conjunto de la población española.

Qué ventaja obtuvo sobre otras candidaturas

El reparto definitivo situó al PP por delante del PSOE, que consiguió 121 diputados. La diferencia entre ambas formaciones fue, por tanto, de 16 escaños. Vox obtuvo 33 representantes y Sumar, 31, según la comparación de resultados publicada por Demócrata.

Estos datos permiten precisar qué significa que el PP ganara aquellos comicios: terminó en primera posición, tanto en votos como en diputados. Sin embargo, esa primera posición no equivalía a disponer de una mayoría absoluta propia. La distancia hasta los 176 escaños era de 39 diputados, tomando como base sus 137 representantes (resultados oficiales).

Qué significó el resultado para formar Gobierno

La suma de los 137 diputados del PP y los 33 de Vox alcanzaba 170 escaños: seis menos que la mayoría absoluta. Así lo recoge Demócrata al repasar el resultado definitivo del 23 de julio.

El PP no consiguió reunir los apoyos necesarios para formar Gobierno después de las elecciones, pese a haber sido la candidatura vencedora. Esa diferencia entre ganar los comicios y lograr los apoyos parlamentarios para gobernar es una de las consecuencias principales de aquel resultado, como recuerda Demócrata al analizar el precedente de 2023.

Resultado real, no una encuesta

Las cifras anteriores son resultados electorales definitivos, no estimaciones de intención de voto. Las noticias posteriores que atribuyen al PP otros porcentajes o cantidades de diputados pueden referirse a sondeos: no modifican lo obtenido en las urnas el 23 de julio de 2023. Para responder a tu pregunta, la referencia es el escrutinio oficial.

En síntesis: el PP quedó primero con 137 diputados y el 33,06 % del voto válido, pero sin mayoría absoluta.