El Parlamento Europeo ha aprobado una reforma que permitirá a las eurodiputadas delegar su voto durante el embarazo y después de dar a luz, una medida destinada a facilitar la conciliación entre la maternidad y el ejercicio de las responsabilidades parlamentarias. La iniciativa, respaldada este jueves 12 de noviembre por 578 votos a favor, 25 en contra y cuatro abstenciones, introduce una excepción a la obligación de votar presencialmente en las sesiones plenarias de la Eurocámara. Sin embargo, el acuerdo ha abierto un debate sobre la igualdad en las responsabilidades familiares, ya que los eurodiputados que sean padres y quienes adopten un hijo quedan excluidos de esta posibilidad.
La modificación permitirá que las representantes embarazadas o que hayan dado a luz recientemente puedan designar a otro eurodiputado de su confianza para votar en su nombre durante un máximo de tres meses antes de la fecha prevista del nacimiento y hasta seis meses después del parto. El objetivo es evitar que las diputadas tengan que elegir entre permanecer junto a sus hijos y participar en las decisiones legislativas del Parlamento Europeo, especialmente durante los primeros meses de maternidad.
La iniciativa ha recibido un respaldo mayoritario de los grupos parlamentarios, pero también ha generado críticas por limitar el derecho a las madres biológicas. Actualmente, las normas de la Eurocámara permiten justificar la ausencia de sus miembros por motivos de maternidad o paternidad, aunque la autorización para ausentarse no implica que puedan participar en las votaciones. Con la reforma, esta diferencia desaparecería para las eurodiputadas que den a luz, pero continuaría existiendo para los padres y las familias adoptivas.
Cómo funcionará el voto delegado por maternidad en el Parlamento Europeo
La reforma introduce una excepción al principio general de que el voto de los eurodiputados debe ejercerse personalmente y de manera presencial. Hasta ahora, una representante que no pudiera desplazarse al Parlamento por encontrarse en una fase avanzada del embarazo o recuperándose del parto tenía derecho a justificar su ausencia, pero no podía votar a distancia ni encargar a otro parlamentario que lo hiciera en su nombre.
Con el nuevo sistema, la delegación será voluntaria y reversible, de modo que las eurodiputadas podrán decidir si utilizan este mecanismo y retirarlo cuando consideren oportuno. La posibilidad de delegar se limitará a las votaciones celebradas durante las sesiones plenarias y no se extenderá automáticamente a todas las actividades parlamentarias.
Además, cada eurodiputado únicamente podrá asumir una delegación de voto al mismo tiempo, una restricción destinada a evitar la concentración de votos en un número reducido de representantes. Tanto la identidad de la diputada que delega como la del parlamentario encargado de votar deberán quedar reflejadas en las actas y en los registros públicos, garantizando la transparencia del procedimiento.
Los votos delegados también computarán para determinar las mayorías y los quórums necesarios para aprobar decisiones, mientras que los mecanismos de corrección seguirán sujetos a las reglas parlamentarias. La medida no supone, por tanto, una autorización general para votar telemáticamente, sino un sistema excepcional vinculado a circunstancias concretas del embarazo y el posparto.
La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, impulsó esta iniciativa en 2025, después de que distintas representantes denunciaran las dificultades para compatibilizar la maternidad con sus obligaciones institucionales. La reforma también responde a situaciones como la de la eurodiputada italiana Cristina Guarda, que ha acudido al hemiciclo acompañada de su bebé e incluso ha tenido que amamantarlo durante los debates para poder participar en la actividad parlamentaria.
Por qué los padres quedan fuera de la reforma
La principal controversia gira en torno a la exclusión de los hombres y de los representantes que accedan a la maternidad o paternidad mediante la adopción. Aunque algunos eurodiputados reclamaron que el derecho a delegar el voto se extendiera a todos los progenitores, finalmente se ha mantenido una regulación limitada al embarazo y al periodo posterior al parto.
La eurodiputada socialista neerlandesa Lara Wolters, responsable de tramitar las modificaciones del Estatuto de los Diputados, ha reconocido que la medida no responde completamente a las aspiraciones de quienes defienden una mayor corresponsabilidad familiar. "Ojalá pudiéramos hacer lo mismo para los padres jóvenes, o quienes adopten hijos", afirmó tras la votación, dejando abierta la posibilidad de ampliar este derecho en el futuro.
El eurodiputado socialista español Juan Fernando López Aguilar, encargado de elaborar una modificación paralela de la legislación electoral europea, ha explicado que la exclusión responde principalmente a las dificultades políticas y jurídicas para conseguir la aprobación de la reforma. Según trasladó a Euronews, existía voluntad de extender el mecanismo a los padres, pero se optó por una solución más limitada para evitar que el conjunto del proyecto quedara bloqueado.
La modificación del Acta Electoral Europea requiere el respaldo unánime de los 27 Estados miembros y su posterior ratificación conforme a los procedimientos constitucionales de cada país. Para los impulsores de la iniciativa, incorporar desde el principio todos los supuestos de paternidad y adopción podía dificultar la consecución de ese acuerdo.
De hecho, en noviembre de 2025 el Parlamento Europeo ya rechazó una enmienda que pretendía incluir a los padres. Aquella votación no fue nominal, por lo que no es posible identificar individualmente a todos los eurodiputados que se opusieron a la ampliación.
La exclusión también responde a una diferencia de interpretación sobre el propósito de la norma. Mientras algunos representantes consideran que debe servir para conciliar las responsabilidades de cuidado de cualquier progenitor, otros defienden que su finalidad debe limitarse a las consecuencias físicas del embarazo, el parto y la recuperación posterior.
Esta última posición ha sido defendida por Marieke Ehlers, eurodiputada neerlandesa del grupo Patriotas por Europa, quien sostiene que la excepción se justifica por circunstancias médicas y biológicas que no afectan a los padres. "Esta enmienda solo se refiere a las madres que están físicamente incapacitadas para emitir su voto, ya sea porque están a punto de dar a luz o porque tienen que amamantar a su recién nacido", explicó, rechazando que el mecanismo se amplíe a los hombres o a los padres de acogida.
Cuándo entrará en vigor el voto delegado y qué falta por aprobar
Pese al respaldo obtenido en el Parlamento Europeo, las eurodiputadas todavía no pueden utilizar automáticamente este nuevo sistema de votación. La reforma necesita completar una serie de procedimientos legislativos y administrativos antes de entrar plenamente en funcionamiento.
El proceso comenzó en noviembre de 2025, cuando la Eurocámara impulsó una modificación del Acta Electoral Europea. Posteriormente, el Parlamento respaldó el texto en abril de 2026, con 616 votos a favor, 24 en contra y ocho abstenciones, y el Consejo de la Unión Europea aprobó formalmente la modificación el 26 de mayo.
La votación celebrada este 12 de noviembre constituye otro paso del procedimiento, centrado en adaptar el Estatuto de los Diputados al nuevo mecanismo de delegación. Todavía deben completarse las disposiciones internas que regularán su funcionamiento y los trámites institucionales correspondientes.
El principal requisito pendiente es la ratificación de la reforma electoral por todos los Estados miembros de la Unión Europea. Según la información disponible el 12 de noviembre, únicamente diez países habían completado este procedimiento, de manera que la entrada en vigor continúa condicionada a las decisiones de los restantes gobiernos y parlamentos nacionales.
La iniciativa también pone de manifiesto las diferencias entre los sistemas parlamentarios europeos. Mientras que países como España, Grecia y Luxemburgo cuentan con mecanismos que permiten participar en determinadas votaciones sin presencia física durante la maternidad, otros parlamentos nacionales mantienen normas más restrictivas basadas en el carácter personal del voto.
La aprobación de la reforma europea pretende corregir esta limitación en el funcionamiento de la Eurocámara, aunque el debate sobre su extensión a los padres y a las familias adoptivas permanece abierto. Por ahora, el acuerdo garantiza un futuro mecanismo específico para las eurodiputadas embarazadas o que hayan dado a luz, sin establecer un derecho equivalente para el resto de progenitores.