Le président du Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, s’est engagé ce vendredi à placer la sécurité et l’entretien du réseau ferroviaire devant la construction de nouvelles infrastructures, même si cela oblige à réduire la vitesse des trains ou à interrompre temporairement la circulation. C’est l’une des principales conclusions de la réunion qu’il a tenue à Madrid avec un comité de 15 experts en sécurité, infrastructures et gestion des risques, convoqué après l’accident d’Urda, à Toledo.
"Si je dois baisser la vitesse, je la baisserai. S’il faut couper la circulation, je le ferai", a assuré Feijóo, qui a défendu que la conservation des infrastructures doit devenir la première priorité budgétaire du Ministerio de Transportes. Le dirigeant populaire a reconnu, toutefois, que rétablir la confiance des voyageurs sera difficile et que certaines actions nécessiteront des délais prolongés. "Je suis conscient qu’il n’y a pas de miracles, et encore moins dans les infrastructures", a-t-il admis.
Feijóo a présenté cinq grandes tâches pour rétablir la sécurité ferroviaire, qui vont de l’éclaircissement des accidents d’Adamuz et d’Urda jusqu’à l’examen technique indépendant du réseau, le renforcement des professionnels responsables de la sécurité et la mise en marche d’un plan d’urgence.
La réunion, tenue au siège national du PP, a compté sur des spécialistes qui, comme il l’a expliqué, travaillent depuis des décennies dans les infrastructures ferroviaires, la sécurité et l’évaluation des risques, et qui ont conseillé sa formation au cours des dernières années. Certains étaient présents sur le lieu de l’accident. Feijóo a voulu les remercier personnellement pour leur travail et a insisté sur la nécessité que les décisions techniques reviennent à des professionnels expérimentés.
"Il importe que parlent ceux qui savent", a-t-il indiqué.
Cinq tâches pour rétablir la sécurité ferroviaire
La première des actions engagées par Feijóo consiste à élucider les responsabilités des accidents d’Adamuz et d’Urda. Le président du PP considère que les familles des victimes et l’ensemble des Espagnols ont le droit de savoir ce qui s’est passé, quelles décisions ont été adoptées et quels mécanismes de prévention ont échoué.
En second lieu, il a réclamé une enquête spécifique sur l’état de la ligne à grande vitesse Madrid-Séville, la plus ancienne d’Espagne, qui continue d’utiliser le système de protection LZB tandis que s’achève son remplacement par l’ERTMS. Feijóo veut savoir combien d’incidents ont été enregistrés ces dernières années, quels avertissements ont reçus les responsables ferroviaires et pourquoi les problèmes détectés n’avaient pas été corrigés.
La troisième tâche consistera à examiner l’organisation de la sécurité ferroviaire. Le chef du Parti populaire s’est engagé à renforcer les départements de sécurité dans les organigrammes de Renfe et Adif, avec des professionnels spécialisés et la capacité d’intervenir dans les décisions de gestion.
Sa quatrième proposition consiste à réaliser un examen technique indépendant du réseau et un audit des dépenses ferroviaires. L’objectif, a-t-il expliqué, est de vérifier l’état des infrastructures et de déterminer où ont été investis les fonds publics destinés à leur conservation et à leur modernisation.
Enfin, Feijóo a annoncé un plan d’urgence immédiat, qui devra être exécuté à partir des résultats de ces examens et aura la priorité au sein du ministère des Transports. L’entretien et la conservation du réseau primeront sur les nouveaux projets lorsqu’il existera des besoins de sécurité à traiter.
"La sécurité ne se proclame pas, elle se prouve"
Feijóo a situé ses propositions dans le contexte des deux grands accidents ferroviaires enregistrés cette année dans le corridor Madrid-Andalousie : celui d’Adamuz, en janvier, avec 46 morts, et celui d’Urda, en octobre, avec au moins 69 victimes mortelles selon le bilan connu.
Le dirigeant populaire considère que ces deux sinistres ont provoqué une perte de confiance des citoyens dans un service qui, pendant des décennies, a constitué l’une des principales références des infrastructures espagnoles.
"La confiance de millions d’Espagnols dans leur système ferroviaire a été rompue", a-t-il affirmé.
Selon lui, la réponse ne peut pas se limiter à assurer que les trains sont sûrs. "La sécurité ne se proclame pas, elle se prouve", a-t-il averti, avant de réclamer des informations sur les incidents enregistrés, les investissements réalisés et les mesures adoptées pour prévenir de nouveaux accidents.
Feijóo a soutenu que la situation de la grande vitesse espagnole est "critique" et a attribué les problèmes à un manque de conservation qu’il considère exceptionnel. Il s’agit d’une appréciation politique qui devra être confrontée aux résultats des enquêtes et audits qu’il réclame.
Il rejette d’attribuer Urda à un seul travailleur
L’une des principales critiques de Feijóo s’est dirigée vers l’explication initiale fournie par le ministère des Transports sur l’accident d’Urda.
Le président du PP considère qu’on ne peut pas attribuer une tragédie de cette ampleur à une seule décision individuelle sans examiner au préalable le fonctionnement de l’ensemble des mécanismes de protection.
"À Urda, tout ce qui pouvait échouer a échoué. Toutes les couches de sécurité", a-t-il soutenu.
Le dirigeant populaire a demandé d’enquêter à la fois sur les décisions adoptées le jour de l’accident et sur les incidents antérieurs dans le corridor, les protocoles de circulation et la réponse des responsables de la sécurité.
Il a également remis en question le fait que l’augmentation des voyageurs et des circulations ferroviaires puisse être utilisée comme explication suffisante des accidents. Pour cela, il a défendu la comparaison de l’intensité d’utilisation du réseau espagnol avec celle d’autres pays qui disposent de services de grande vitesse.
Les causes des accidents restent soumises à enquête, de sorte que les affirmations sur des défaillances systémiques ou des responsabilités concrètes constituent, pour l’instant, le diagnostic exprimé par Feijóo et non des conclusions techniques définitives.
La conservation aura la priorité sur les nouvelles lignes
L’engagement en faveur de l’entretien constitue le cœur des mesures annoncées.
Feijóo a repris l’une des propositions qui, comme il l’a rappelé, figuraient dans le programme électoral du PP : donner la priorité à la conservation des infrastructures existantes face à la construction de nouveaux ouvrages lorsque ces deux besoins se disputent les ressources disponibles.
L’application de ce critère supposerait de revoir la répartition des investissements ferroviaires et de renforcer les crédits destinés à l’entretien préventif, au renouvellement des installations et à la modernisation des systèmes de sécurité.
Le président du PP a reconnu que ces mesures peuvent provoquer des restrictions temporaires du service, mais il a défendu qu’elles doivent être assumées lorsqu’elles s’avèrent nécessaires pour garantir la circulation.
"On ne peut pas mentir en disant qu’il ne se passe rien", a-t-il affirmé, avant de s’engager à expliquer aux citoyens les délais réels des interventions.
Il exige des responsabilités politiques à Sánchez et Puente
Feijóo a lié la détérioration qu’il dénonce à la gestion du Gouvernement et a réclamé des responsabilités au président de l’Exécutif, Pedro Sánchez, et au ministre des Transports, Óscar Puente, dont il a demandé la démission.
Le dirigeant populaire soutient que les deux accidents obligent à revoir non seulement les décisions adoptées pendant les urgences, mais aussi la politique de maintenance, les nominations des responsables ferroviaires et le suivi des investissements.
"L’Espagne doit mettre les meilleurs à la tête des décisions", a-t-il indiqué.
Il a insisté sur le fait que la solution passe par retrouver une gestion fondée sur l’expérience technique et la connaissance des infrastructures. "La réponse, c’est la gestion, la gestion et la gestion", a-t-il résumé.
Feijóo a annoncé également que les responsabilités judiciaires et politiques devront être abordées dans leurs domaines respectifs, sans que l’exigence d’explications administratives doive nécessairement attendre la conclusion des procédures judiciaires.
Un message aux familles des victimes
La comparution a commencé par un souvenir aux victimes d’Adamuz et d’Urda et aux familles qui attendent encore des nouvelles de leurs proches.
Feijóo a réitéré ses condoléances et a remercié le travail des professionnels des secours, des travailleurs ferroviaires et des spécialistes qui ont participé à la prise en charge des personnes touchées.
Il a aussi eu quelques mots pour la famille de l’ancienne ministre Fátima Báñez, directement touchée par la tragédie, et a remercié les marques d’affection et de respect reçues.
Le président du PP a assuré que sa réunion avec les experts répond au besoin d’offrir quelque chose de plus que des déclarations politiques à un moment de profonde préoccupation citoyenne.
Il a admis que rétablir la confiance dans le chemin de fer espagnol prendra du temps, mais a défendu qu’il est possible d’y parvenir grâce à des investissements dans la conservation, des professionnels qualifiés et des décisions techniques indépendantes.
"Nous devons démontrer aux Espagnols que ce pays peut fonctionner", a-t-il conclu, en insistant sur le fait que la priorité doit être d’éviter que des tragédies comme celles d’Adamuz et d’Urda se reproduisent.