Le Conseil de Gouvernement de la Junta de Andalucía a approuvé ce mardi une demande officielle adressée à l’Exécutif central afin qu’il adopte immédiatement des mesures qui renforcent la sécurité ferroviaire dans le corridor de Haute Vitesse reliant l’Andalousie à Madrid, à la suite de l’accident survenu à Urda (Tolède).
Dans son accord, le Gouvernement andalou réclame à l’État la mise en place d’une table de travail entre le Ministère des Transports et de la Mobilité Durable et la Junta de Andalucía, qui serve de cadre d’échange « permanent, agile et direct » et permette d’assurer conjointement la supervision des mesures que le ministère déploiera dans ce corridor.
L’Exécutif régional souligne que l’impact de ce dernier sinistre, s’ajoutant à l’accident survenu il y a neuf mois à Adamuz (Cordoue), se répercute directement sur l’Andalousie et, à ce titre, demande un engagement ferme de toutes les administrations, chacune dans le cadre de ses compétences.
Lors de la prise de parole après le Conseil de Gouvernement, le conseiller à l’Aménagement et à la Mobilité, Mario Muñoz-Atanet, a expliqué les détails de l’accord et a rappelé qu’« depuis six ans », la Junta transmet alors au ministère du Développement l’urgence de revoir la carte ferroviaire andalouse. Il a insisté sur le fait qu’il est essentiel de disposer d’un canal stable de coordination entre les deux administrations, qui facilite un suivi conjoint des actions et garantisse une information périodique et actualisée.
« Nous voulons connaître de première main l’évolution des travaux de réparation et de l’audit demandé, les délais prévus pour le rétablissement du service ferroviaire et, surtout, les solutions de mobilité qui seront mises à la disposition des citoyens », a-t-il ajouté.
Le conseiller a également indiqué que la Junta ne dispose d’« absolument aucune information » sur la date à laquelle il pourrait être possible de rétablir la circulation sur la ligne à haute vitesse entre l’Andalousie et Madrid.
En ce qui concerne le contenu de l’accord, il est demandé au Gouvernement espagnol, compte tenu de la gravité de ce qui s’est produit, de procéder à une révision exhaustive des conditions dans lesquelles le service ferroviaire est assuré, de l’état de conservation des infrastructures et du fonctionnement des systèmes de sécurité et de signalisation.
"L’enquête devra élucider toutes les circonstances et déterminer s’il existe, au-delà de possibles causes concrètes, des déficiences de caractère structurel ou systémique liées à la planification, à la conservation et à la maintenance du réseau ferroviaire", selon ce qu’a ajouté le conseiller andalou.
Pour renforcer au maximum la sécurité des voyageurs, accroître la fiabilité du système et regagner la confiance de la population dans le train, la Junte réclame au pouvoir exécutif central que, parallèlement à l’enquête, soit menée une audit technique intégral et indépendant de l’infrastructure et de ses systèmes de sécurité, que soient augmentées les dotations destinées à la conservation et à la maintenance du réseau ferroviaire et que soient élargies les mesures extraordinaires de mobilité qui atténuent les effets de la coupure des communications ferroviaires entre l’Andalousie et Madrid.
En ce qui concerne la maintenance du réseau, le Conseil de gouvernement fait référence aux données diffusées par l’Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) et par la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Ses derniers rapports indiquent que l’activité ferroviaire, mesurée en trains-kilomètres, a augmenté de 56,3 % entre 2019 et 2025, tandis que les dépenses de réparations et de conservation de l’infrastructure par train-kilomètre ont chuté de 29,9 %.
Par ailleurs, il est fait mention des objectifs de maintenance récemment présentés par le Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, qui chiffre à 1 800 millions d’euros par an la dépense nécessaire pour l’ensemble du réseau (Alta Velocidad, Media Distancia et cercanías), soit 64 % de plus que les 1 100 millions prévus dans les Presupuestos de 2025.
Ces données, selon ce que reprend l’accord du Conseil de gouvernement, mettent en évidence le "déséquilibre entre l’augmentation de l’utilisation du réseau et les ressources destinées à sa conservation". C’est pourquoi il est demandé de vérifier si la planification et les moyens consacrés à la maintenance correspondent aux exigences d’exploitation, comme voie pour garantir la sécurité et la fiabilité du service ferroviaire.
À ce scénario s’ajoute la forte perturbation de la connectivité par train entre l’Andalousie et Madrid, qui génère "de graves conséquences économiques et sociales pour l’Andalousie". Le conseiller a indiqué que la fermeture de cette liaison stratégique oblige à renforcer et à repenser les alternatives de transport, tant par avion que par route, tant que la normalité ferroviaire n’aura pas été rétablie.
Le Conseil du gouvernement insiste également sur les avertissements répétés concernant le « déclin progressif » du service ferroviaire en Andalousie, ainsi que sur les demandes formulées par le Gouvernement régional au cours des dernières années pour ouvrir un débat sur la situation de la carte ferroviaire andalouse. Selon l’Exécutif régional, le problème s’est aggravé au fil du temps, avec des pannes fréquentes, des retards et une dégradation générale des prestations, jusqu’à aboutir à l’actuel apagón ferroviaire et à l’incertitude quant à la fiabilité du train.
Durant cette période, conformément à la Junte, de multiples communications ont été adressées aux ministres compétents successifs, y compris une déclaration institutionnelle approuvée par le Conseil du gouvernement, et le Parlement andalou a donné son feu vert à sept propositions non de loi réclamant des améliorations des infrastructures ferroviaires.
En outre, en octobre 2024, le rapport « Infrastructures pour l’Andalousie » a été remis lors de la seule réunion tenue en huit ans avec un ministre des Transports, et ces revendications ont été réitérées lors de la seule Conférence sectorielle des Transports organisée en quatre ans, en juillet 2026, « sans qu’il y ait eu de réponse aux principales initiatives proposées », selon la Junte.