Il Ministero delle Finanze ha convocato le comunità autonome il prossimo venerdì nel seno del Consiglio di Politica Fiscale e Finanziaria (CPFF) per riprendere la riforma del sistema di finanziamento autonomico, in un nuovo tentativo dell'Esecutivo di riattivare uno dei grandi dibattiti territoriali della legislatura.
La riunione era inizialmente prevista per la fine di luglio, ma il Governo ha scelto di rinviarla a venerdì 4 settembre dopo aver accettato la richiesta di rinvio formulata dalle autonomie governate dal PP a causa della situazione degli incendi.
La convocazione, effettuata dal ministro delle Finanze, Arcadi España, servirà per analizzare e sottoporre a votazione la proposta elaborata dal suo dipartimento, un passaggio imprescindibile prima che possa essere approvata dal Consiglio dei Ministri e inviata poi al Congresso dei Deputati.
L'incontro si svolge dopo che l'Esecutivo ha accelerato quest'estate sia le conversazioni sulla riforma del modello sia la trattazione parlamentare della condonazione parziale del debito autonomico, per la quale lo Stato assumerà fino a 83.252 milioni di euro di passivo delle comunità a regime comune.
Inoltre, avrà luogo poche settimane dopo il precedente CPFF, in cui il Ministero delle Finanze ha presentato precisamente la sua proposta per assumere quel debito delle autonomie.
In questa linea, il Governo aveva già messo sul tavolo il mese scorso di gennaio una prima proposta di riforma del sistema di finanziamento, che è stata trasmessa alle comunità in un CPFF di carattere meramente informativo.
Rifiuto generalizzato tranne Catalogna
Tuttavia, quella iniziativa è stata respinta da tutte le autonomie tranne Catalogna e il dibattito è rimasto paralizzato dopo l'uscita di María Jesús Montero dal Ministero delle Finanze per guidare la candidatura del PSOE alla Junta de Andalucía.
Con l'arrivo di Arcadi España al dipartimento, l'Esecutivo ha ripreso a giugno i contatti con le comunità attraverso incontri bilaterali per avanzare nella riforma del modello. Tuttavia, le autonomie del PP hanno rifiutato questo schema e hanno esigito che la negoziazione si svolgesse in modo multilaterale nel quadro del CPFF.
Di fronte a questo scenario, l'intenzione del Ministero delle Finanze è di ottenere che il testo riceva il sostegno del Consiglio questo venerdì per elevarlo poi al Consiglio dei Ministri e, successivamente, inviarlo al Congresso.
Poiché il Governo dispone del 50% dei voti in questo organo multilaterale, avrà bisogno solo del supporto di una comunità autonoma per portare avanti la proposta, un sostegno che presumibilmente arriverà dalla Catalogna.
Il patto con ERC, all'origine del modello
Le comunità governate dal PP hanno ribadito negli ultimi mesi che qualsiasi riforma del sistema deve essere affrontata in modo multilaterale e hanno respinto che possa essere condizionata dall'accordo siglato tra il PSC e l'ERC per sviluppare un modello di finanziamento singolare per la Catalogna.
Proprio questo patto ha concentrato buona parte delle critiche dei governi autonomici del PP, che accusano l'Esecutivo di voler introdurre "privilegi" per una comunità rispetto alle altre.
Il dibattito sulla finanziamento si svolgerà, inoltre, in un contesto segnato dagli ultimi movimenti del Governo nell'ambito autonomico.
Nel luglio, il Congresso ha respinto le emendamenti di totalità presentate da PP e Vox al progetto di legge per la condonazione parziale del debito autonomico, dopo che Junts si è unito al blocco di investitura e ha permesso che continuasse la trattazione parlamentare.
Inoltre, la Camera Bassa ha nuovamente bocciato in estate il percorso di stabilità proposto dal Governo per i Bilanci Generali dello Stato (PGE) del 2027, il che costringerà l'Esecutivo a progettare i conti pubblici con un margine fiscale più stretto per le comunità autonome, nonostante il CPFF avesse precedentemente approvato un obiettivo di deficit dello 0,1% per le regioni con il rifiuto delle autonomie del PP.