Il presidente della Generalitat, Salvador Illa, ha segnalato "errori gravi e inaccettabili" nell'organizzazione delle prove PISA 2025 da parte della Conselleria di Educazione e FP, così come fallimenti nella comunicazione interna tra i team tecnici e i responsabili politici del Dipartimento.
Lo ha esposto questo mercoledì nel Parlament, in una comparsa per dettagliare il fallimento nell'applicazione di PISA —che ha portato al licenziamento della segretaria generale di Educazione e all'apertura di 3 procedimenti—, in un contesto segnato anche dal conflitto docente in Catalunya e dal dibattito sul modello educativo che il Govern e i gruppi parlamentari affronteranno questa settimana.
Illa ha spiegato che per mesi ci sono stati nella Conselleria dati sull'incidenza in PISA "che non hanno raggiunto i livelli di decisione che avrebbero dovuto conoscerli". Ha indicato che i dirigenti politici non sono stati informati del problema fino a febbraio 2026, nonostante già ad aprile 2025 si siano cominciate a rilevare incidenze che hanno portato a escludere più alunni di quelli consentiti, il che invalida il campione e impedisce confronti temporali e territoriali.
Ha reiterato che "per mesi esisteva all'interno dell'organizzazione informazione su un'incidenza nell'applicazione di PISA che non è arrivata ai livelli di decisione che avrebbero dovuto avere conoscenza".
Sequenza dell'incidenza in PISA
Il presidente ha dettagliato la cronologia dei fatti. Ha spiegato che nelle riunioni del Consell Superior d'Avaluació del Sistema Educatiu de Catalunya con i centri scolastici l'11 marzo 2025 è stata offerta informazione "corretta riguardo ai presupposti di esclusione, ma incompleta", poiché non è stato menzionato il limite del 5% di alunni che possono rimanere fuori dal campione.
Tra il 31 marzo e il 16 maggio si sono svolte le prove, e il 9 aprile l'Istituto Nazionale di Valutazione Educativa (INEE) ha avvertito il Consell Superior che si stava superando la percentuale massima di esclusione di alunni, richiedendo che si trasmettesse l'avvertimento ai centri. Illa ha indicato che questo "non è stato possibile accreditare" e che non risulta nemmeno che siano stati messi in atto meccanismi di monitoraggio o correzione in un momento in cui "c'era ancora margine per agire", nonostante nelle settimane successive siano stati ricevuti fino a 6 rapporti tecnici durante lo sviluppo delle prove.
Il 30 maggio 2025 è arrivato al Consell Superior l'ultimo rapporto su questa questione e, a partire da allora, "non c'è alcuna registrazione" di nuove comunicazioni tra l'INEE e la Generalitat in relazione a questo argomento.
Le informazioni non sono arrivate ai responsabili politici
Secondo Illa, "le informazioni su questo incidente non sono state elevate ai responsabili politici del Dipartimento", nonostante esistessero. Ha precisato che non è fino alla fine di febbraio 2026 che la direttrice dell'Agència d'Avaluació i Prospectiva de l'Educació riceve per la prima volta, in forma orale, informazioni sul problema.
"A partire da quel momento, le informazioni iniziano a essere elevate all'interno della struttura del Dipartimento", fino ad arrivare all'allora segretaria generale, Teresa Sambola, che ha aperto indagini informative riservate per chiarire quanto accaduto, gli incidenti rilevati e le possibili responsabilità. Il Govern non ha comunicato pubblicamente l'errore nei test PISA fino alla fine di luglio di quest'anno.
Risultati e diagnosi del sistema educativo
Illa ha sottolineato che, sebbene i risultati di PISA non siano rappresentativi e sia l'OCSE che i rapporti statali li abbiano esclusi, forniscono "informazioni preziose" sul sistema educativo catalano. Ha evidenziato il "calo molto preoccupante dei risultati" nelle competenze principali, inquadrandolo in una tendenza internazionale e non esclusiva della Catalogna o della Spagna, e ha sottolineato che non si possono responsabilizzare solo alunni, docenti o famiglie, ma anche decisioni politiche prese anni fa sul modello educativo.
Ha ricordato che "il mondo è cambiato, la Catalogna è cambiata, i centri educativi sono cambiati e le aule sono cambiate", e ha citato sfide come la convivenza, l'uso della tecnologia e la diversità nelle aule.
Un tempo nuovo e un grande accordo educativo
Perciò, ha difeso l'investimento e le misure che il Govern ha messo in atto per invertire il calo dei risultati, e ha ritenuto imprescindibile il dibattito educativo che l'Esecutivo, i gruppi e la comunità educativa manterranno nelle prossime settimane. "Proponiamo di aprire una nuova fase, un tempo nuovo", ha sottolineato, richiedendo contributi costruttivi e un grande consenso sul modello educativo della prossima decade con l'insieme della comunità educativa.
Ha insistito che deve essere un dibattito con impegni concreti, orientato a soluzioni e aperto all'insieme della società, non impostato in chiave di confronto. Tra le questioni da trattare, ha citato le materie a cui dedicare più ore di lezione e come garantire che gli alunni terminino l'istruzione primaria dominando pienamente la lettura e la scrittura.
Ha anche sollevato temi come il livello di esigibilità per gli studenti —"Uno studente che non raggiunge gli apprendimenti deve ripetere l'anno?"—, l'autorità del corpo docente, l'integrazione dei nuovi arrivati e la protezione contro l'uso di schermi e social network. Nella sua replica, ha specificato che propone un patto con poche misure, "5 o 6", chiare e di spessore, con risorse quantificate, scadenze di attuazione, "rendicontazione pubblica annuale" di fronte al Parlament o al forum che si accorda, e politiche con continuità nel tempo.
Impegno del 6% del PIL e fiducia in Niubó
In parallelo, Illa ha riaffermato il suo impegno a raggiungere il 6% del PIL in istruzione fissato dalla Legge sull'Istruzione della Catalogna e che non è ancora stato raggiunto. Ha ammesso che "è ovvio che non possiamo correggere da un giorno all'altro un'inadempienza di 17 anni. Raggiungere questo non è una dichiarazione, è un percorso di bilancio pluriennale che nessun governo può percorrere da solo e in una legislatura. Tuttavia, gradualità non significa nemmeno lentezza".
Riguardo alle richieste di cessazione della consellera Anna Simó Niubó, ha spiegato che mantiene la sua fiducia in lei e che "non porterebbe nulla fare un cambio di persone", per cui non si procederà alla sua destituzione. Ha aggiunto che, sebbene non abbia dettagliato quante volte né quando, Niubó ha messo il suo incarico a disposizione del president: "La consellera ha la mia fiducia. Mi ha messo l'incarico, le volte che è stato opportuno, a disposizione, e ho chiarito la sua responsabilità e ha la mia fiducia per risolvere i problemi".
Scuola in catalano e concertata
In relazione a due questioni sollevate dall'opposizione, Illa ha risposto che la scuola concertata "non fa parte del problema" e ha chiesto di non deviare il focus del dibattito, allo stesso modo in cui ha difeso il modello di scuola in catalano. Ha sottolineato che "non è un problema da risolvere. È un patrimonio da preservare. Questa è la mia posizione e quella del Govern. Il catalano è la lingua della scuola e un elemento essenziale di coesione del paese".