El president de la Generalitat, Salvador Illa, ha señalado “errores graves e inaceptables” en la organización de las pruebas PISA 2025 por parte de la Conselleria de Educación y FP, así como fallos en la comunicación interna entre los equipos técnicos y los responsables políticos del Departament.
Lo ha expuesto este miércoles en el Parlament, en una comparecencia para detallar el fallo en la aplicación de PISA —que derivó en el cese de la secretaria general de Educación y en la apertura de 3 expedientes—, en un contexto marcado también por el conflicto docente en Catalunya y el debate sobre el modelo educativo que el Govern y los grupos parlamentarios abordarán esta semana.
Illa ha explicado que durante meses hubo en la Conselleria datos sobre la incidencia en PISA “que no alcanzó los niveles de decisión que deberían haberla conocido”. Ha indicado que los cargos políticos no tuvieron noticia del problema hasta febrero de 2026, pese a que ya en abril de 2025 se empezaron a detectar incidencias que llevaron a excluir a más alumnos de los permitidos, lo que invalida la muestra e impide comparaciones temporales y territoriales.
Ha reiterado que “durante meses existía dentro de la organización información sobre una incidencia en la aplicación de PISA que no llegó a los niveles de decisión que deberían haber tenido conocimiento”.
Secuencia de la incidencia en PISA
El president ha detallado la cronología de los hechos. Ha explicado que en las reuniones del Consell Superior d'Avaluació del Sistema Educatiu de Catalunya con los centros escolares el 11 de marzo de 2025 se ofreció información “correcta en cuanto a los supuestos de exclusión, pero incompleta”, ya que no se mencionó el límite del 5% de alumnado que puede quedar fuera de la muestra.
Entre el 31 de marzo y el 16 de mayo se llevaron a cabo las pruebas, y el 9 de abril el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) advirtió al Consell Superior de que se estaba superando el porcentaje máximo de exclusión de alumnos, solicitando que se trasladara la advertencia a los centros. Illa ha indicado que esto “no se ha podido acreditar” y que tampoco consta que se pusieran en marcha mecanismos de seguimiento o corrección en un momento en que “todavía existía margen para actuar”, pese a que en las semanas siguientes se recibieron hasta 6 informes técnicos durante el desarrollo de las pruebas.
El 30 de mayo de 2025 llegó al Consell Superior el último informe sobre esta cuestión y, a partir de entonces, “no hay ninguna constancia registral” de nuevas comunicaciones entre el INEE y la Generalitat en relación con este asunto.
La información no llegó a los responsables políticos
Según Illa, “la información sobre esta incidencia no fue elevada a los responsables políticos del Departamento”, pese a que existía. Ha precisado que no es hasta finales de febrero de 2026 cuando la directora de la Agència d'Avaluació i Prospectiva de l'Educació recibe por primera vez, de forma oral, información sobre el problema.
“A partir de ese momento, la información comienza a elevarse dentro de la estructura del Departament”, hasta llegar a la entonces secretaria general, Teresa Sambola, que abrió diligencias informativas reservadas para aclarar lo sucedido, las incidencias detectadas y las posibles responsabilidades. El Govern no comunicó públicamente el error en las pruebas PISA hasta finales de julio de este año.
Resultados y diagnóstico del sistema educativo
Illa ha remarcado que, aunque los resultados de PISA no son representativos y tanto la OCDE como los informes estatales los han dejado fuera, sí aportan “información valiosa” sobre el sistema educativo catalán. Ha destacado el “descenso muy preocupante de los resultados” en las competencias principales, enmarcándolo en una tendencia internacional y no exclusiva de Catalunya o España, y ha subrayado que no se puede responsabilizar solo a alumnos, docentes o familias, sino también a decisiones políticas tomadas años atrás sobre el modelo educativo.
Ha recordado que “el mundo ha cambiado, Catalunya ha cambiado, los centros educativos han cambiado y las aulas han cambiado”, y ha citado desafíos como la convivencia, el uso de la tecnología y la diversidad en las aulas.
Un tiempo nuevo y un gran acuerdo educativo
Por ello, ha defendido la inversión y las medidas que el Govern ha puesto en marcha para revertir la caída de resultados, y ha considerado imprescindible el debate educativo que el Ejecutivo, los grupos y la comunidad educativa mantendrán en las próximas semanas. “Proponemos abrir una nueva etapa, un tiempo nuevo”, ha señalado, reclamando aportaciones constructivas y un gran consenso sobre el modelo educativo de la próxima década con el conjunto de la comunidad educativa.
Ha insistido en que debe ser un debate con compromisos concretos, orientado a soluciones y abierto al conjunto de la sociedad, no planteado en clave de confrontación. Entre las cuestiones a tratar, ha citado las materias a las que dedicar más horas lectivas y cómo garantizar que los alumnos terminen la educación primaria dominando plenamente la lectura y la escritura.
También ha planteado temas como el nivel de exigencia al alumnado —“¿Un alumno que no alcanza a los aprendizajes debe repetir curso?”—, la autoridad del profesorado, la integración de los recién llegados y la protección frente al uso de pantallas y redes sociales. En su réplica, ha concretado que propone un pacto con pocas medidas, “5 o 6”, claras y de calado, con recursos cuantificados, plazos de cumplimiento, “rendición pública anual” ante el Parlament o el foro que se acuerde, y políticas con continuidad en el tiempo.
Compromiso del 6% del PIB y confianza en Niubó
En paralelo, Illa ha reafirmado su compromiso de alcanzar el 6% del PIB en educación que fija la Ley de Educación de Catalunya y que todavía no se ha logrado. Ha admitido que “es obvio que no podemos corregir de un día para otro un incumplimiento de 17 años. Llegar a ello no es una declaración, es una senda presupuestaria plurianual que ningún gobierno puede recorrer solo y en una legislatura. Ahora bien, gradualidad tampoco significa lentitud”.
Sobre las peticiones de cese de la consellera Anna Simó Niubó, ha explicado que mantiene su confianza en ella y que “no aportaría nada hacer un cambio de personas”, por lo que no se procederá a su destitución. Ha añadido que, aunque no ha detallado cuántas veces ni cuándo, Niubó ha puesto su cargo a disposición del president: “La consellera tiene mi confianza. Me ha puesto el cargo, las veces que ha convenido, a disposición, y he esclarecido su responsabilidad y tiene mi confianza para resolver los problemas”.
Escuela en catalán y concertada
En relación con dos cuestiones planteadas por la oposición, Illa ha respondido que la escuela concertada “no forma parte del problema” y ha pedido no desviar el foco del debate, del mismo modo que ha defendido el modelo de escuela en catalán. Ha subrayado que “no es un problema a resolver. Es un patrimonio a preservar. Esta es mi posición y la del Govern. El catalán es la lengua de la escuela y un elemento esencial de cohesión del país”.