El Congreso que salga de las elecciones generales del 29 de noviembre permitirá a los partidos minoritarios crear con mayor facilidad un grupo parlamentario propio, gracias a la reforma del Reglamento de la Cámara aprobada el pasado mes de julio y que entrará en vigor ya en la próxima legislatura.
La modificación de las normas internas fue promovida por ERC, Junts, Podemos, Compromís y el BNG, varias de las formaciones que respaldaron en 2023 la investidura de Pedro Sánchez, y obtuvo el visto bueno del Pleno del Congreso, con la única oposición del PP y Vox, que votaron en contra.
Hasta ahora, el artículo 23 del Reglamento de 1982 fijaba que para constituir grupo propio era necesario reunir 15 escaños o, al menos, superar los cinco diputados y un 5% de los sufragios a nivel estatal, o alcanzar un 15% de los votos en todas las circunscripciones en las que se presentaba la candidatura.
Con la reforma, a partir de la próxima legislatura bastará con que los partidos minoritarios logren un 3% de los votos en el conjunto del país o un 10% en las provincias en las que obtengan representación, rebajando de este modo las exigencias para disponer de grupo parlamentario propio.
EN 2023 HUBO QUE PERMITIR PRÉSTAMOS DE DIPUTADOS
Al inicio de esta legislatura, tanto ERC como Junts no alcanzaban los requisitos fijados por el Reglamento del Congreso y se vieron obligados a recurrir a préstamos de diputados del PSOE y de Sumar para poder registrar su propio grupo. Esta fórmula fue autorizada por la Mesa del Congreso gracias a la mayoría que suman PSOE y Sumar, que habían logrado hacerse con el control del órgano de gobierno de la Cámara con los votos de los partidos independentistas catalanes.
Con el nuevo marco reglamentario se pondrá fin, por tanto, a estos préstamos o cesiones temporales de parlamentarios, una práctica que, por otra parte, se había convertido en algo habitual en el Congreso de los Diputados en las últimas legislaturas.
Contar con grupo propio implica importantes beneficios políticos, económicos y de recursos. Quienes lo integran disponen de voz diferenciada en todos los debates y aseguran al menos un representante en las comisiones parlamentarias, en la Diputación Permanente --el órgano que sustituye al Pleno en los periodos no ordinarios o entre legislaturas-- y en la Junta de Portavoces, además de una pregunta en cada sesión de control al Gobierno. En el plano económico, también supone acceder a mayores subvenciones y percibir las ayudas por el 'mailing'.