A Agência Valenciana Antifraude decidiu encerrar a investigação aberta sobre a possível irregularidade na Diputació de València relativa ao sistema de provisão temporária, mediante comissão de serviços, da vaga de secretaria de direção que desempenhou a parceira do 'president' da Generalitat, Juanfran Pérez Llorca. Finalmente, esta pessoa não concorreu ao processo para a cobertura definitiva do posto.
A resolução, adiantada por 'Las Provincias' e à qual teve acesso a Europa Press, conclui que não existem "indícios razoáveis de veracidade nos fatos que foram objeto da denúncia". Ao mesmo tempo, precisa que tudo isso se acorda "sem prejuízo da possibilidade de reabertura do expediente no caso de que sejam apresentadas novas provas ou indícios que sustentem as alegações vertidas".
Em relação à existência de uma vaga cuja cobertura fosse urgente e inadiável, o documento considera que este extremo resulta "duvidoso" atendendo aos prazos observados: "a vaga foi criada em 23 de julho de 2025, sem que fosse pública a convocação para a cobertura temporária em comissão de serviços do posto de secretário de direção até 27 de janeiro de 2026".
Segundo Antifraude, "o transcurso de aproximadamente seis meses entre a criação da vaga e o início do procedimento de cobertura resulta dificilmente conciliável com a nota de urgência que o preceito exige, sem que conste no expediente motivação específica que justifique tal demora". No entanto, aprecia que o requisito de publicidade foi respeitado, dado que a vaga foi ofertada mediante convocação pública em 28 de janeiro de 2026, às 09.54 horas, através de um anúncio no site da Diputació de València.
Relatório de idoneidade e requisitos da vaga
Sobre o fato de que o protocolo de comissões de serviço da Diputació não inclua baremos nem pontuações e se baseie unicamente em um relatório de idoneidade emitido pela pessoa superior hierárquica do posto, Antifraude indica que isso "não vulnera preceito legal algum". Explica que este sistema se ajusta à doutrina do Tribunal Supremo, que diferencia entre o concurso de méritos —que sim requer baremo, avaliação regulamentada e órgãos de avaliação— e a comissão de serviços, concebida como um mecanismo de provisão provisória.
No que diz respeito à verificação dos requisitos e da adequação da pessoa selecionada, o organismo lembra que, embora em uma comissão de serviços "não exige as formalidades próprias de um concurso de méritos, deve-se constatar o cumprimento dos requisitos previstos na relação de postos de trabalho (RPT) e a adequação do candidato" e precisa que ambos os aspectos "ficam acreditados".
Assim, verificou-se a pertença ao subgrupo C1 como funcionário de carreira, "ficando excluído um dos candidatos por não acreditar tal requisito", e constatou-se que a parceira de Llorca era "a candidata com maior experiência no desempenho de postos de pessoal administrativo C1 e em funções específicas próprias de postos de secretaria de direção, segundo relatório de 13 de fevereiro de 2026, entre os cinco candidatos apresentados".
Antifraude entende igualmente cumprido o requisito de prever a oferta da vaga na seguinte convocação ordinária de provisão, "tendo sido procedido à oferta da vaga para sua provisão definitiva mediante decreto da Presidência da Diputació nº2967, de 5 de março de 2026". Neste ponto, a resolução lembra que a parceira de Llorca "não participou nesta convocação, que permanece pendente de adjudicação com caráter definitivo".
Coincidência temporal e arquivo do expediente
Em relação à aceleração do procedimento e ao fato de que a comissão de serviços foi convocada dois meses após a posse do chefe do Consell, Antifraude sustenta que a "coincidência temporal entre ambos os fatos não constitui, por si só, indício de irregularidade nem vicia a legalidade do procedimento, embora subsista a dúvida, não resolvida pela mera coincidência temporal, mas também não esclarecida por ela, sobre a motivação real da urgência e inadiabilidade que justificou recorrer a esta figura excepcional em lugar dos sistemas ordinários de provisão, dado o prolongado lapso decorrido entre a criação da vaga (23 de julho de 2025) e o início da convocação (27 de janeiro de 2026)".
No entanto, à vista da situação atual, a resolução conclui que o objeto da atuação "decaiu, pois a pessoa a quem se atribuía um suposto tratamento de favor não se apresentou à convocação de provisão definitiva do posto, ficando este submetido aos trâmites ordinários e regulamentares do correspondente procedimento de provisão".
Por este motivo, Antifraude considera procedente o arquivamento das diligências por perda sobrevenida de objeto, ao abrigo do artigo 84.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Processo Administrativo Comum das Administrações Públicas. Assim, precisa que se "absterá de iniciar atuações de investigação, dado que, dos fatos e das condutas denunciadas, não se apreciam indícios razoáveis que atestem a veracidade dos mesmos".
O 'president' da Generalitat, Juanfran Pérez Llorca, já pediu em seu dia esperar pelo pronunciamento de Antifraude sobre a contratação de sua parceira e expressou seu "respeito a qualquer tipo de investigação": "Que se investigue, que se resolva e depois tiramos as conclusões, o que não pode ser é tirá-las antes". "Esperemos pela resolução, o que não pode ser é que sentenciem todos antes de que se investiguem as coisas", asseverou, e ressaltou que não tem "nenhum problema em que as coisas sejam investigadas".