La Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV) tiene previsto pedir al Gobierno que estudie presentar un recurso de anulación ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) contra una disposición incluida en el nuevo Reglamento de derechos de los pasajeros. Dicha norma impone a las agencias la devolución de los gastos de intermediación cuando proceda el reembolso de un billete aéreo, una exigencia que la patronal ha calificado de “desproporcionado”, según han indicado a Europa Press fuentes del sector.
Desde la organización se considera que esta imposición resulta “excesiva”, ya que obliga a las agencias a reintegrar la remuneración por un servicio de intermediación que ya se ha prestado y cuya cancelación obedece a causas ajenas a su responsabilidad. A juicio de la patronal, esta obligación resta competitividad a las agencias de viajes y otorga una ventaja a la venta directa por parte de las aerolíneas.
La directora jurídica de CEAV, Ana Barluenga, ha detallado que la disposición obliga a las agencias que hayan actuado como intermediarias a devolver al pasajero tanto el importe del billete como los gastos de intermediación (“service fee”) cobrados, siempre que proceda el reembolso. Sin embargo, las compañías aéreas no están obligadas a asumir el coste de esa devolución cuando la operación se canaliza a través de un intermediario.
Según la patronal, este trato diferenciado entre agencias y aerolíneas puede originar un desequilibrio competitivo, deteriorar la posición de las primeras en el mercado y propiciar una mayor concentración en manos de las compañías aéreas.
Excepción prevista para las microempresas
El texto regulatorio introduce una excepción para las microempresas autónomas, definidas como aquellas con menos de diez empleados y una facturación anual o un balance que no supere los 2.000.000 de euros, siempre que no estén asociadas ni vinculadas a otras sociedades.
En estos casos, las microempresas podrán retener una parte de los gastos de intermediación, siempre y cuando hayan informado al pasajero de esta posibilidad de manera clara, inequívoca y destacada desde el inicio del proceso de reserva.
CEAV plantea un recurso ante la Justicia europea
CEAV recuerda que ha mantenido contactos con los principales grupos políticos del Parlamento Europeo y que incluso trató de impulsar una enmienda de última hora para modificar esta disposición, aunque finalmente no prosperó.
Ante este escenario, la confederación solicitará al Ejecutivo que valore recurrir la norma ante el TJUE, al entender que podría vulnerar los principios de proporcionalidad y las reglas de competencia vigentes en la Unión Europea.
El texto consensuado se dio a conocer el 15 de julio y fue respaldado por el Parlamento Europeo el 20 de octubre, por lo que aún está pendiente de su aprobación formal por el Consejo. Su entrada en aplicación está fijada para el 23 de octubre de 2027.
El plazo para presentar un recurso de anulación será de dos meses a partir de la publicación del reglamento en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE).