Viure des d'Espanya a Itàlia segueix sent possible amb normalitat, però durant aquests dies el desplaçament pot incloure un tràmit que milions d'europeus porten anys sense trobar en els seus viatges dins de l'espai Schengen: un control de documentació en arribar al país.
El Govern de Giorgia Meloni va introduir els controls després de l'entrada massiva de migrants registrada a Ceuta i ha rebutjat la petició d'Espanya per retirar-los abans del diumenge 9 d'agost. Roma sosté que mantindrà la mesura almenys fins al 15 d'agost, quan tornarà a avaluar la situació.
La decisió ha generat un enfrontament diplomàtic entre ambdós governs, però per a qui tingui reservades unes vacances a Roma, Milà, Florència, Nàpols, Sicília, Sardenya o qualsevol altre destí italià la qüestió pràctica és més senzilla: els controls no equivalen al tancament de la frontera ni impedeixen viatjar des d'Espanya a Itàlia.
¿Es pot viatjar a Itàlia des d'Espanya?
Sí. No existeix una prohibició per viatjar a Itàlia des d'Espanya, ni s'han suspès vols o connexions marítimes com a conseqüència d'aquesta mesura.
El que ha fet Roma és recuperar temporalment controls fronterers per a les arribades procedents d'Espanya. El Codi de Fronteres Schengen permet excepcionalment als Estats restablir controls a les seves fronteres interiors quan consideren que existeix una amenaça greu per a l'ordre públic o la seguretat interior.
En la pràctica, això significa que un viatge que normalment es realitza sense un control fronterer sistemàtic pot incloure ara una comprovació d'identitat i de la documentació del passatger.
¿A qui afecten els controls d'Itàlia?
La mesura italiana està especialment dirigida al control de ciutadans extracomunitaris que arriben des d'Espanya, segons la informació disponible sobre les restriccions adoptades per Roma.
Això no significa, tanmateix, que un ciutadà espanyol o d'un altre país de la Unió Europea hagi de viatjar sense documentació. Els controls poden implicar comprovacions a passatgers i, per tant, és especialment important portar amb si un document de viatge vàlid.
Ja s'estan realitzant comprovacions als aeroports. Viatgers arribats des d'Espanya a l'aeroport de Fiumicino, a Roma, han relatat controls de documentació per part de la Policia italiana després de desembarcar.
¿Quins documents ha de portar un espanyol per viatjar a Itàlia?
Per a un ciutadà espanyol no apareix un nou requisit documental per a aquests controls. Itàlia continua formant part de la Unió Europea i de l'espai Schengen.
Per tant, els espanyols poden desplaçar-se identificant-se amb el seu DNI o passaport en vigor. No necessiten sol·licitar un visat per la introducció temporal d'aquests controls.
La diferència està en què ara convé tenir la documentació preparada i accessible durant el desplaçament, perquè les autoritats italianes poden sol·licitar-la en arribar.
¿Fa falta passaport per viatjar a Itàlia?
No per als ciutadans espanyols. El passaport és vàlid, però no constitueix el únic document que permet realitzar el viatge: el DNI en vigor continua sent suficient.
Els controls fronterers temporals no modifiquen els drets de lliure circulació dels ciutadans europeus ni converteixen un viatge entre Espanya i Itàlia en una entrada ordinària des d'un tercer país.
La Comissió Europea recorda que la normativa comunitària permet restablir excepcionalment controls interns, però manté com a objectiu que aquestes mesures siguin temporals, proporcionades i es substitueixin quan sigui possible per alternatives menys restrictives.
¿Què ocorre amb els viatgers que no són ciutadans de la UE?
Aquí la documentació cobra especial importància. Un ciutadà extracomunitari que viatgi des d'Espanya haurà de portar el passaport i, quan correspongui per la seva nacionalitat i situació administrativa, el visat Schengen o permís de residència vàlid que acrediti el seu dret a romandre i desplaçar-se per l'espai Schengen.
El restabliment del control no significa per si mateix que els visats Schengen vàlids hagin deixat de tenir efecte. La mesura permet a Itàlia comprovar de nou la documentació dels qui arriben des d'Espanya.
Per això, els viatgers extracomunitaris haurien de revisar especialment la vigència del seu passaport, visat o permís de residència abans de desplaçar-se.
¿Poden produir-se retards als aeroports?
Sí. Aquesta és probablement la principal conseqüència pràctica per als turistes espanyols.
En introduir-se comprovacions addicionals poden formar-se cues als punts d'arribada, especialment en jornades d'elevada mobilitat com les pròximes al pont del 15 d'agost.
Les aerolínies també poden traslladar recomanacions específiques als seus passatgers. Davant d'aquesta situació, resulta aconsellable consultar les comunicacions de la companyia abans d'acudir a l'aeroport i preveure un marge addicional de temps, especialment per a connexions posteriors.
Fins quan estaran els controls d'Itàlia a Espanya?
La data que s'ha de marcar ara al calendari és el 15 d'agost.
Espanya havia reclamat a Itàlia que retirés els controls abans que acabés el diumenge 9 d'agost i ha amenaçat amb adoptar mesures proporcionals si Roma manté les restriccions. Itàlia ha rebutjat aquest ultimàtum i ha anunciat que no revisarà la seva decisió abans del 15 d'agost.
Això no significa necessàriament que els controls vagin a acabar automàticament aquell dia. El 15 d'agost és la data anunciada per revisar la situació, per la qual cosa caldrà comprovar llavors si Itàlia decideix retirar-los, modificar-los o mantenir-los.
Per què Itàlia controla ara les arribades des d'Espanya?
L'origen està en la crisi migratòria de Ceuta. Roma sosté que l'entrada massiva registrada a la ciutat autònoma espanyola justifica adoptar mesures preventives per evitar possibles moviments secundaris cap a Itàlia.
Espanya rebutja aquest argument. El Govern sosté que les persones que van entrar irregularment a Ceuta no podien desplaçar-se lliurement pel espai Schengen a causa del règim específic de la ciutat autònoma i recorda que la immensa majoria ja ha tornat a Marroc.
La controvèrsia ha acabat convertint una crisi inicialment concentrada a la frontera hispano-marroquina en un enfrontament entre dos socis europeus que afecta directament als desplaçaments entre Espanya i Itàlia en plena temporada turística.
Per als viatgers, tanmateix, el missatge fonamental no canvia: es pot seguir viatjant a Itàlia, el DNI continua sent vàlid per als espanyols i no s'ha introduït cap visat addicional. La principal novetat és que, almenys fins a la revisió prevista per al 15 d'agost, qui arribi des d'Espanya ha de comptar amb la possibilitat de trobar-se amb un control fronterer.