Fren respon: Com ha reaccionat França davant els comentaris racistes de M. Rajoy?

El comentari de l'expresident sobre la selecció francesa —“sense francesos”— provoca una onada de retrets des de París i Moncloa. Gènova ho despatxa com a “sarcasme” futbolístic i evita desautoritzar-lo, mentre el Govern l'enllaça amb el bloqueig del PP al Tractat d'Amistat amb França al Senat

2 minuts

fotonoticia 20260429132056 1920

fotonoticia 20260429132056 1920

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

Última actualització

2 minuts

Més llegides

Una columna de futbol ha bastat per reobrir una crisi diplomàtica entre Espanya i França i per posar a prova la relació del Partit Popular amb el seu expresident. Mariano Rajoy va escriure a El Debate, amb motiu de la semifinal del Mundial 2026, que la selecció francesa té “un altíssim nivell, això sí, sense francesos”. La frase, llegida a París com una negació de la nacionalitat dels jugadors pel seu origen o color de pell, va desfermar en menys de 48 hores una tempesta que ha assolit ministeris, ambaixades i la pròpia campanya d'imatge exterior d'Espanya.

El Govern francès va ser el primer a reaccionar. El ministre de l'Interior, Laurent Nuñez, va qualificar el comentari d'“absolutament inacceptable” i va recordar que 23 dels 26 jugadors de la selecció van néixer a França. El seu homòleg d'Exteriors, Jean-Noël Barrot, va anar més enllà i el va definir com “estupidesa, racisme o ambdues coses”. La condemna ha unit un espectre polític inusualment ampli: fins i tot el partit de Marine Le Pen va acusar Rajoy de racista i va demanar una condemna unànime.

Moncloa exigeix una rectificació al PP

A Espanya, l'Executiu de Pedro Sánchez ha aprofitat l'episodi per marcar més distància amb el PP. El president va acusar Rajoy d'“avergonyir Espanya” amb “declaracions xenòfobes” i va reblar amb un “que guanyi el millor i que perdi el racisme”. Però ha estat el ministre d'Exteriors, José Manuel Albares, qui ha portat la polèmica al terreny que més interessa a Moncloa: va exigir a Alberto Núñez Feijóo que “desautoritzi” i “repruebi” Rajoy, i va arribar a qualificar el PP de partit antifrançès, vinculant la columna de l'expresident amb el bloqueig dels populars al Tractat d'Amistat amb França al Senat. El ministre Félix Bolaños, en la mateixa línia, va acusar el PP de gamberrisme institucional i internacional”.

Gènova manté la seva defensa de l'expresident

La direcció nacional del PP ha optat per no cedir a aquesta pressió. Feijóo no ha fet cap declaració pública sobre la frase i ha deixat la resposta en mans del seu portaveu, Borja Sémper, qui ha definit les columnes futbolístiques de Rajoy com sarcàstiques i sense mala intenció, i les ha emmarcat com a comentaris a favor d'Espanya sense cap lectura racista. A nivell territorial, dirigents com Alfonso Rueda han parlat de retrancagallega, mentre que a Vox han preferit demanar “no barrejar futbol i política”, encara que alguna de les seves veus ha donat suport obertament al fons del comentari.

El Tractat amb França torna al centre del debat

El resultat és un doble front per als populars: una crisi d'imatge amb un soci europeu de primer ordre, que arriba a més en paral·lel al pols pel Tractat d'Amistat —bloquejat al Senat i remès al Tribunal Constitucional—, i un debat intern sobre si el partit comparteix o no el criteri del seu expresident. Mentre el Mundial continua, la polèmica ha dominat l'agenda política espanyola, amb jugadors com Lamine Yamal reivindicant el futbol com a exemple d'integració i sense que, per ara, Rajoy hagi demanat disculpes.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

En quin estat parlamentari es troba actualment el Tractat d'Amistat entre Espanya i França i quins són els següents passos per a la seva aprovació?

En aquest moment, el Tractat d'Amistat i Cooperació entre Espanya i França (Tractat de Barcelona) es troba en la fase final de tramitació parlamentària al Senat. El Congrés ja ha autoritzat el Govern a prestar el consentiment de l'Estat (votació del 18 de juny de 2026 amb 175 vots a favor, 170 en contra i 1 abstenció) i ha remès el text a la Cambra Alta. Al Senat s'ha tramitat per urgència, s'ha permès presentar propostes de veto o esmena i finalment no s'ha registrat cap, per la qual cosa el text està pendent del tancament formal de l'autorització en aquesta Cambra. Després d'aquesta autorització del Senat, els passos restants seran purament executius: dipòsit de l'instrument de ratificació per Espanya i publicació al BOE de l'instrument de ratificació i de l'entrada en vigor.

Estat actual al Congrés dels Diputats

La tramitació vigent del tractat correspon a l'expedient parlamentari 110/000074, “Tractat d'Amistat i Cooperació entre el Regne d'Espanya i la República Francesa, fet a Barcelona el 19 de gener de 2023”. El text es va publicar al Butlletí de les Corts Generals el 4 de maig de 2026, segons el butlletí del Congrés disponible en aquest BOCG inicial. Posteriorment es va obrir i tancar el termini d'esmenes, i es va elaborar dictamen de la Comissió d'Afers Exteriors, reflectit en una nova publicació del Congrés el 17 de juny de 2026, accessible en el BOCG amb dictamen.

El 18 de juny de 2026 el Ple del Congrés va debatre i votar els dictàmens de la Comissió d'Afers Exteriors sobre convenis internacionals, autoritzant el tractat amb 175 vots a favor, 170 en contra i 1 abstenció. Aquesta autorització es recull en el BOCG amb l'aprovació del Ple. El 25 de juny de 2026 es dóna per aprovat el dictamen i es consigna la remissió al Senat, constan també la fitxa completa de la iniciativa a la pàgina de detall del Congrés, disponible en aquest [enllaç].

Tramitació actual al Senat

El Senat va rebre el tractat el 22 de juny de 2026 “a efectes de l'autorització prevista a l'article 94.1 de la Constitució”, i el va remetre a la Comissió d'Afers Exteriors, tramitant-lo per urgència. Tot això figura al Butlletí del Senat, segons el butlletí d'entrada i enviament a comissió. En aquest mateix anunci es va fixar un termini improrrogable fins al 23 de juny per presentar propostes de les previstes a l'article 144 del Reglament del Senat (vetos o esmenes).

Posteriorment, el Senat ha publicat que no s'han presentat propostes d'aquest tipus, la qual cosa implica que cap grup ha registrat ni veto ni esmenes al tractat. Aquest extrem es recull en el butlletí del Senat, on s'indica expressament l'absència de propostes conforme a l'article 144. La fitxa de la iniciativa al Senat continua figurant com a pendent, tal com es veu a la pàgina de detall disponible en aquest [enllaç].

En termes de procediment, això situa el tractat en una fase molt avançada: la Comissió ha rebut el text i ha transcorregut sense incidents el termini per a eventuals vetos o esmenes. El que resta és la culminació de l'autorització pel Senat, normalment mitjançant la seva inclusió en un Ple per a la votació de l'autorització emparada en l'article 94.1 de la Constitució (sense que a les fonts consultades consti encara la data ni el resultat d'aquesta votació).

Antecedent: intent fallit de 2025

Convé distingir la tramitació actual d'un intent anterior, també a la legislatura XV, que va fracassar al Congrés. Es tracta de l'expedient 110/000045, amb el mateix títol de tractat. La Mesa del Congrés va encarregar al febrer de 2025 el dictamen a la Comissió d'Afers Exteriors pel procediment d'urgència, com es recull en el primer butlletí, fixant un termini de vuit dies hàbils per a propostes, que després van donar lloc a un dictamen favorable de la Comissió, publicat en el dictamen de comissió.

Tanmateix, al Ple del 14 de maig de 2025 el Congrés va denegar l'autorització prevista a l'article 94.1 de la Constitució: 163 vots a favor, 171 en contra i 11 abstencions, segons el butlletí amb l'acord del Ple. La iniciativa va quedar rebutjada el 22 de maig de 2025 i la seva fitxa figura com a conclosa i rebutjada, tal com reflectia la pàgina de detall accessible a través d'aquest [enllaç].

Control de constitucionalitat previ del Tractat

El tractat ha estat sotmès a més a control de constitucionalitat previ específic sobre el seu article 2.4. El Senat va aprovar el 2025 una sol·licitud de requeriment al Tribunal Constitucional perquè es pronunciés sobre l'eventual contradicció amb la Constitució, tramitat com a iniciativa pròpia i publicat al Butlletí del Senat, accessible en aquest butlletí. Posteriorment, el Tribunal Constitucional va emetre una declaració vinculant en el marc d'aquest recurs previ sobre convenis internacionals.

El Congrés va prendre coneixement d'aquesta declaració del Tribunal Constitucional mitjançant la comunicació tramitada com a expedient 231/000001, al gener de 2026, indicant que es tractava de la declaració emesa al requeriment del Senat sobre l'article 2.4 del tractat. Aquest acord de la Mesa del Congrés i l'encapçalament i fallada de la declaració es publiquen en el diari del Congrés. A les fonts manejades no consta el detall del sentit de la fallada, més enllà que la declaració ha estat emesa i formalment comunicada a les Corts.

Passos que falten per a l'aprovació definitiva

D'acord amb la informació disponible, l'itinerari pendent és el següent:

  • Al Senat: tancament de la tramitació amb l'autorització formal al Govern perquè Espanya pugui obligar-se pel Tractat, previsiblement mitjançant un acord del Ple a proposta de la Comissió d'Afers Exteriors. No es disposa de dades sobre la data ni sobre si ja s'ha celebrat aquesta votació.
  • Després de les Corts: un cop completada l'autorització d'ambdues Cambres, el Govern podrà procedir al dipòsit de l'instrument de ratificació davant França segons les clàusules del tractat.
  • Publicació i entrada en vigor: conclòs el procés anterior, el Ministeri d'Afers Exteriors impulsarà la publicació al BOE de l’“Instrument de Ratificació” i de la data d'entrada en vigor del tractat, moment en què desplegarà plenament els seus efectes en l'ordenament intern espanyol.

En síntesi, el tractat ha superat ja el principal obstacle polític (l'autorització del Congrés) i el control previ de constitucionalitat, i es troba a l'espera de la culminació tècnica de l'autorització pel Senat i, després, dels actes formals de ratificació i publicació.

En què consisteix exactament el contingut polític i sectorial del Tractat d'Amistat i Cooperació entre Espanya i França? Com van votar els diferents grups parlamentaris espanyols en les dues ocasions en què el Congrés s'ha pronunciat sobre aquest tractat? Quin abast pràctic té la declaració del Tribunal Constitucional sobre l'article 2.4 del tractat i com condiciona la seva aplicació futura?

Quines són les competències i funcions del ministre de l'Interior de França segons la legislació gala?

El ministre de l'Interior de França és el membre del Govern responsable de preparar i executar la política estatal en matèria de seguretat interior, administració territorial de l'Estat, llibertats públiques, immigració, asil i integració, així com seguretat civil i viària. Les seves competències concretes no es descriuen directament a la Constitució, sinó en decrets d'atribucions i en el Codi de Seguretat Interior, que el col·loquen al capdavant de la Policia Nacional, de la Gendarmeria per a les seves missions de policia, dels prefectes i de la protecció civil. A més, dirigeix l'organització material de les eleccions, l'expedició de documents d'identitat i la lluita contra la immigració irregular i el separatisme, sempre sota l'autoritat del president de la República i del primer ministre. En la pràctica, és un dels ministeris amb més pes operatiu a l'Estat francès.

Marc jurídic general

La Constitució de 1958 no detalla les funcions de cada ministre, però emmarca el ministre de l'Interior dins del Govern, responsable davant el Parlament de la política nacional i, en particular, de la seguretat i l'ordre públic. La distribució concreta de competències es fixa via decrets d'organització governamental i normativa sectorial.

Segons el decret d'atribucions publicat al Journal officiel al gener de 2024, accessible en el PDF citat per la UNSA (decret de 2024), al ministre de l'Interior li correspon “preparar i aplicar la política del Govern” en seguretat interior, administració territorial, llibertats públiques, descentralització, immigració, asil, integració d'estrangers, lluita contra el separatisme, seguretat civil i seguretat viària.

Aquestes funcions es desenvolupen i concreten en el Code de la sécurité intérieure, que organitza les competències en matèria de policia, gendarmeria, seguretat privada i protecció civil, sota l'autoritat del ministre, com recullen anàlisis generals del ministeri (pàgina del ministeri i portal Interior) i resums doctrinals com els de la fitxa en francès o l'entrada de referència a Academia-Lab.

Seguretat interior i forces policials

El nucli de les seves competències és la seguretat interior:

  • Direcció política de la Policia Nacional i de la Gendarmeria Nacional en les seves missions d'ordre públic i policia administrativa, malgrat que la gendarmeria depengui orgànicament de Defensa, tal com sintetitzen la fitxa en espanyol, la visió en anglès i altres resums.
  • Definició i coordinació de la política de prevenció de la delinqüència, inclosa la lluita contra el narcotràfic i altres formes de criminalitat organitzada.
  • Direcció de la Direcció General de Seguretat Civil i Gestió de Crisi (sécurité civile) i dels serveis de bombers.

El Codi de Seguretat Interior distribueix aquestes competències entre el nivell central (direccions generals) i el nivell territorial, on el ministre actua a través dels prefectes, encarregats de la seguretat pública a cada departament o regió.

Administració territorial i prefectes

El ministre de l'Interior és també el garant de la presència de l'Estat a tot el territori. Tots els prefectes i subprefectes estan jeràrquicament subordinats a ell, la qual cosa es tradueix en:

  • Coordinació dels serveis estatals als departaments i regions.
  • Supervisió del respecte al marc de la descentralització i de les llibertats locals, sense perjudici de les competències pròpies de les col·lectivitats territorials (segons descriuen síntesis com la de la fitxa en italià).

Llibertats públiques i processos electorals

En matèria de llibertats públiques, el ministre elabora i aplica reglaments i circulars que emmarquen l'exercici de la llibertat de reunió, manifestació i associació, en coordinació amb el ministre de Justícia i sota control dels tribunals. És igualment el responsable de l'organització material de les eleccions (llistes electorals, urnes, locals, seguretat dels comicis), encara que la supervisió de la regularitat electoral correspon al Consell Constitucional i a la jurisdicció administrativa, com recullen les explicacions institucionals del ministeri i la doctrina (ministeri, síntesi en espanyol).

Immigració, asil i integració

Un altre bloc clau és la política d'estrangeria:

  • Gestió de l'entrada, residència i treball de ciutadans estrangers, la lluita contra la immigració il·legal i el frau documental, així com l'execució de les expulsions, d'acord amb els anàlisis especialitzats sobre la política francesa d'immigració i asil (estudi del MITES).
  • Participació en la política d'asil (acollida i tramitació de sol·licituds, sovint juntament amb altres ministeris competents).
  • Polítiques d'integració lingüística, professional i d'habitatge per als estrangers en situació regular.

Sense perjudici de les competències del Ministeri de Justícia, l'Interior executa també aspectes de la política d'accés a la nacionalitat francesa, en coordinació amb els prefectes i les jurisdiccions.

Documentació, seguretat civil i viària

A través de la xarxa prefectoral, el ministre de l'Interior controla l'expedició de documents d'identitat i viatge (carnets d'identitat, passaports) i de permisos de conduir, competències recollides en les descripcions institucionals i en síntesis com les de aquest resum o aquesta fitxa.

En seguretat civil, dissenya els plans de protecció de la població davant riscos naturals, industrials o terroristes, i gestiona els grans dispositius d'emergència. En seguretat viària, fixa l'estratègia nacional (campanyes, límits, controls) i dirigeix els serveis encarregats de la seva execució, en coherència amb la distribució funcional del Codi de Seguretat Interior i la normativa de trànsit.

En conjunt, aquests instruments normatius fan del ministre de l'Interior l'eix de la política de seguretat interior i de la presència territorial de l'Estat francès, sempre sota control parlamentari i judicial.

Quins articles concrets del Codi de Seguretat Interior mencionen les atribucions del ministre de l'Interior francès? Com es coordinen en la pràctica el ministre de l'Interior i els prefectes a França durant una crisi de seguretat o una catàstrofe? Quines diferències principals hi ha entre les competències del ministre de l'Interior de França i les del ministre de l'Interior a Espanya?

Quins requisits s'han de complir perquè una selecció nacional de futbol representi oficialment un país segons la normativa FIFA?

La qüestió que planteges es refereix a criteris esportius i de governança interna de la FIFA sobre seleccions nacionals de futbol, un àmbit que entra en el dret esportiu internacional, però no en l'activitat política, parlamentària o reguladora en sentit estricte dins d'Espanya. Pel disseny d'aquest assistent, no disposo d'informació especialitzada i actualitzada suficient sobre la normativa FIFA com per explicar-la amb el rigor jurídic-esportiu que mereixeria. Per tant, no puc detallar de forma fiable els requisits concrets que estableix FIFA perquè una selecció nacional representi oficialment un país.

Aquest assistent, FREN, està específicament orientat a analitzar i explicar qüestions de política, activitat parlamentària i executiva, i notícies socials i reguladores, sobretot en el context espanyol. És a dir, està preparat per seguir i comentar normes, iniciatives legislatives, decisions de governs, debats parlamentaris i el seu impacte social i econòmic, però no per aprofundir en reglaments tècnics de federacions esportives internacionals com la FIFA.

Abast temàtic d'aquest assistent

Perquè s'entengui millor la limitació, l'àmbit en què sí que puc ajudar inclou, entre altres:

  • Lleis i normativa a Espanya: explicació de projectes i proposicions de llei, reials decrets-llei, reglaments i la seva tramitació al Congrés i Senat.
  • Activitat parlamentària: debats, votacions, compareixences, mocions, interpel·lacions, comissions d'investigació i el seu significat polític.
  • Activitat del Govern: acords del Consell de Ministres, plans normatius, polítiques públiques, estratègies nacionals i la seva evolució.
  • Context polític i actors: partits, grups parlamentaris, equilibris de majories, pactes, acords d'investidura i suports parlamentaris.
  • Notícies socials i econòmiques amb component polític: reformes laborals, fiscals, educatives, sanitàries, energètiques, etc., en la mesura que estiguin vinculades a decisions institucionals.
  • Relacions entre Espanya i la UE des de l'angle institucional: transposició de directives, reglaments europeus que afecten l'ordenament intern o debats parlamentaris sobre qüestions europees.

En canvi, temes que es mouen principalment en l'esfera de normatives tècniques esportives (reglaments FIFA, criteris d'elegibilitat de seleccions, organització de competicions, sistema de llicències de clubs, etc.) queden fora de la meva especialització. Podria intentar donar una resposta genèrica amb coneixements comuns, però no estaria ancorada en fonts verificades dins de l'àmbit per al qual estic dissenyat.

Quin tipus de preguntes relacionades sí que podria abordar

Encara que no pugui detallar els requisits exactes de FIFA, sí que podria ajudar-te amb qüestions que connectin l'esport amb la política o el dret públic, per exemple:

  • Debats polítics o parlamentaris a Espanya sobre seleccions autonòmiques (per exemple, seleccions esportives de Catalunya, País Basc, Galícia) i el seu eventual reconeixement internacional.
  • Anàlisi d'iniciatives legals relacionades amb l'esport: lleis de l'esport, règim jurídic de les federacions esportives espanyoles, o la posició del Consell Superior d'Esports (CSD) davant de determinats conflictes.
  • Discussió política sobre l'ús de la imatge de les seleccions nacionals, finançament públic de l'esport d'alt nivell o l'impacte social i polític de grans esdeveniments esportius a Espanya.
  • Interpel·lacions o preguntes parlamentàries sobre decisions de federacions esportives espanyoles quan hagin tingut rellevància política o mediàtica.

Si, per exemple, el teu interès de fons és com pot una comunitat autònoma espanyola arribar a tenir una selecció que competeixi de forma reconeguda a nivell internacional, sí que podria comentar la vessant política i jurídica interna: què s'ha debatut a les Corts Generals, quines postures han mantingut els diferents partits, quines resolucions o pronunciacions hi ha hagut per part del Govern o del CSD, i com es relaciona tot això amb l'estructura de l'Estat autonòmic.

Recomanació per a la teva dubte concreta

Per a la pregunta específica sobre els requisits FIFA (què considera “país”, quin rol juga el reconeixement internacional, quina relació ha d'existir amb una federació nacional membre, etc.), el més adequat és acudir directament a:

  • Els Estatuts de la FIFA, on es defineixen els membres, les associacions, i les condicions d'admissió.
  • Els reglaments específics de competicions de seleccions (per exemple, les normes de la Copa del Món o de les Eliminatòries), on es detalla qui pot participar i sota quina denominació.

Aquests documents s'actualitzen amb certa freqüència i contenen les formulacions exactes que determinen quines entitats poden ser reconegudes com a seleccions nacionals.

Si vols reconduir la conversa cap al terreny polític, jurídic-públic o parlamentari (per exemple, el debat polític a Espanya o en altres països sobre seleccions pròpies, reconeixement internacional o ús de l'esport com a eina política), puc ajudar-te amb molt més detall.

Quins debats parlamentaris hi ha hagut a Espanya sobre el reconeixement internacional de seleccions autonòmiques de futbol com Catalunya o el País Basc? Com regula la legislació espanyola el paper de les federacions esportives i la seva relació amb les federacions internacionals com FIFA o UEFA? Quin posicionament han tingut els principals partits espanyols sobre la possibilitat que comunitats autònomes tinguin seleccions esportives pròpies en competicions oficials?

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quin qualificatiu va utilitzar el ministre de l'Interior francès per descriure el comentari de Rajoy sobre la selecció francesa?

Pregunta" 1 de 3

Què va exigir el ministre d'Exteriors espanyol, José Manuel Albares, al líder del PP després de la polèmica per la columna de Rajoy?

Pregunta" 2 de 3

Quina postura va adoptar la direcció nacional del PP respecte a les paraules de Rajoy?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?