El ministro de Hacienda, Arcadi España, ha ratificado que el Consejo de Ministros aprobará este martes el límite de gasto no financiero —conocido como techo de gasto— y los objetivos de estabilidad presupuestaria, para posteriormente remitir ambos documentos a las Cortes Generales, donde serán sometidos a votación.
En la comparecencia posterior al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), el responsable de Hacienda ha explicado la senda de estabilidad presupuestaria que el Ejecutivo ha presentado a las comunidades autónomas y que ha salido adelante, pese al rechazo de los consejeros autonómicos del Partido Popular.
El planteamiento del Gobierno fija para el próximo ejercicio un déficit del conjunto de las Administraciones Públicas del 1,8% del PIB. Dentro de este marco, la Administración Central asumirá la mayor parte, con un 1,5%; las comunidades autónomas dispondrán de un objetivo del 0,1%; las corporaciones locales deberán situarse en equilibrio (0%) y la Seguridad Social presentará un déficit del 0,2%.
España ha precisado que, dentro del objetivo de déficit del 1,5% previsto para 2027 en la Administración Central, un 1,2% se destinará a las transferencias a la Seguridad Social, en línea con lo acordado en el Pacto de Toledo, por un importe cercano a los 23.000 millones de euros.
Asimismo, ha indicado que otra décima del déficit de la Administración Central en 2027 se vincula al nuevo impuesto sobre las entidades financieras, cuya recaudación en 2026 corresponderá al Estado y se repartirá en 2027 entre las comunidades autónomas.
“Por lo tanto, no hay lugar a una crítica sobre que la mayor parte del déficit recae en la Administración General del Estado, sino que se reparte a partes iguales también con las comunidades autónomas”, ha defendido Arcadi España.
La senda de estabilidad que el Ejecutivo ha trasladado a las autonomías contempla también un objetivo de déficit del 0,1% del PIB para los ejercicios 2028 y 2029, el mismo nivel que se propuso el año pasado y que fue rechazado por el Congreso de los Diputados.
En la sesión de este lunes también se han fijado los objetivos de deuda pública de las comunidades autónomas, que deberán situarse en el 18,9% en 2027, el 18,3% en 2028 y el 17,7% en 2029.
Este marco de estabilidad para el periodo 2027-2029 proporciona a las regiones un margen fiscal que asciende a 5.849 millones de euros. “Dicho de otra forma, votar en contra de los objetivos implicaría que las comunidades deberían realizar un ajuste de 5.849 millones”, ha advertido el Ministerio de Hacienda.
La previsión del Gobierno es que el Pleno del Congreso de los Diputados del 14 de julio someta a votación los objetivos de estabilidad presupuestaria y el reparto del déficit entre las diferentes administraciones públicas.
Si ese día el Congreso volviera a tumbar la propuesta, como ya ha sucedido en esta legislatura, el Ejecutivo contempla una segunda votación en otro pleno fijado para el 23 de julio. Ambos plenos, el del 14 y el del 23, serán de carácter extraordinario, al celebrarse fuera del periodo ordinario de sesiones, que concluye el 30 de junio.
Aunque se trata de la misma senda que el Gobierno presentó el año anterior y que fue rechazada, Arcadi España ha insistido en que abrirá una ronda de contactos con todas las formaciones para tratar de lograr su aprobación. “No voy a avanzar ni a hacer política de adivino. Así que vamos a seguir negociando con el objetivo de aprobar en el Congreso de los Diputados estos objetivos, y así lo trabajaremos con todos los grupos parlamentarios”, ha recalcado.
Respecto al Partido Popular, el ministro ha criticado el voto en contra de sus consejeros autonómicos en la reunión del CPFF de este lunes, recordando que el año pasado se abstuvieron ante la misma propuesta. “Tendrán que explicar el por qué. Por qué renuncian a más de 5.000 millones de euros para sus territorios”, les ha reprochado.
Déficit asimétrico y nuevo CPFF
Aunque el Gobierno ha fijado inicialmente un objetivo de déficit del 0,1% del PIB para el conjunto de las comunidades autónomas, Hacienda se muestra dispuesta a estudiar un reparto asimétrico, adaptado a la situación financiera concreta de cada territorio.
El ministro ha recordado que esta fórmula ya se aplicó en 2013, bajo la responsabilidad de Cristóbal Montoro, en pleno impacto de la crisis financiera. “Ya ha habido déficit asimétricos gobernando el Partido Popular. No es nueva la propuesta en el Consejo de Política Fiscal y Financiera”, ha señalado.
Por ello, “en un ejercicio de solidaridad entre territorios”, Arcadi España ha animado a las comunidades a presentar una propuesta de reparto del déficit asimétrico y ha manifestado su disposición a que la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) elabore un borrador, que se remitiría a todas las autonomías para su análisis y posterior debate en un nuevo Consejo de Política Fiscal y Financiera.
El titular de Hacienda ha subrayado que numerosas comunidades han cerrado sus cuentas con superávit y “no necesitan un colchón financiero adicional”, mientras que otras, como Murcia o la Comunidad Valenciana, presentan un desequilibrio más acusado.
“Yo creo que es un debate que tenemos que poner encima de la mesa, que no es el primero, ya se ha hecho, y que me parece muy positivo para el conjunto de comunidades autónomas, especialmente la Comunidad Valenciana y Murcia, que son las que tienen las peores cifras de déficit y tienen más necesidad de este oxígeno, de este margen fiscal adicional, que podrían tener si otras contribuyen de forma solidaria a cederles ese margen”, ha defendido.