El pacto entre PP y Vox para las elecciones del 29 de noviembre introduce una novedad que los votantes tendrán que tener en cuenta al marcar la papeleta del Senado. El acuerdo establece tres fórmulas distintas según la circunscripción: en seis provincias, Vox propone un candidato independiente que se integra en la candidatura del PP; en otras 14, presenta un solo candidato para que sus votantes puedan combinarlo con dos aspirantes populares; y en tres, el PP renuncia a concurrir, por lo que sus electores podrán apoyar a los candidatos de Vox.
El objetivo de ambas formaciones es coordinar sus candidaturas para tratar de sumar representación en el Senado y evitar que la concurrencia separada de candidatos dificulte la obtención de escaños. Se trata de un experimento electoral inédito, cuya eficacia está por comprobar: una cosa es el diseño acordado por las direcciones de los partidos y otra, el comportamiento que finalmente tengan los electores en las urnas.
El pacto afecta exclusivamente al Senado. No implica una candidatura conjunta al Congreso, donde PP y Vox mantienen sus listas separadas y el elector vota a una formación política, no a candidatos individuales.
1. Las seis provincias en las que Vox propone un independiente
En Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Cádiz, Valencia, Castellón y Baleares, Vox renuncia a presentar candidatos propios y propone seis candidatos independientes que se integran en las listas del PP al Senado.
En estas circunscripciones, los votantes que quieran respaldar la fórmula pactada tendrán votar a los tres candidatos del PP, que incluyen al candidato independiente propuesto por Vox dentro de la candidatura popular. No habrá una candidatura propia de Vox separada de la del PP: la fórmula acordada es la incorporación de esos independientes a las listas populares.
La diferencia es importante para no confundir las dos modalidades del pacto. En estas seis provincias, el candidato propuesto por Vox concurre integrado en la candidatura del PP; en las otras 14, Vox sí presenta un aspirante propio, separado de los tres candidatos populares.
2. Las 14 provincias en las que Vox presenta un solo candidato
La segunda fórmula se aplicará en Sevilla, Huelva, Asturias, Badajoz, Álava, Navarra, Cáceres, Huesca, Zaragoza, Alicante, Granada, Cuenca, Pontevedra y Jaén.
En estas provincias, Vox presentará un único candidato y el PP concurrirá con tres. Como en las circunscripciones provinciales se pueden marcar hasta tres nombres, la combinación que permite coordinar el voto de ambos partidos consiste en que los votantes del PP seleccionen a los tres candidatos populares, mientras que los de VOX marcarían la casilla del candidato de Vox y a dos de los tres candidatos del PP. En ningún caso se deberían más de tres casillas en total o introducir dos papeletas, pues eso supondría un voto nulo.
Esta es la clave práctica del acuerdo en esas 14 provincias: la papeleta del Senado permite votar a candidatos de distintas formaciones, de modo que no es necesario elegir a todos los aspirantes de un mismo partido. Los votantes de Vox pueden respaldar a su candidato y completar los votos disponibles con dos candidatos populares; quienes opten por el PP podrán distribuir sus tres votos entre los nombres de su formación.
El pacto busca así que ambas candidaturas puedan sumar apoyos sin competir con el mismo número de aspirantes en la misma circunscripción. No garantiza, sin embargo, que la combinación produzca un determinado reparto de escaños. El resultado dependerá de los votos que obtenga cada candidato y de la fuerza electoral del resto de las candidaturas.
3. Las tres provincias en las que el PP se retira
La tercera fórmula afecta a Guipúzcoa, Girona y Tarragona. En estas circunscripciones, el PP renuncia a presentar candidatos al Senado.
La consecuencia práctica para los votantes populares que quieran contribuir a la coordinación pactada es que tendrán que considerar las candidaturas de Vox en esas provincias, ya que no habrá una lista propia del PP a la Cámara Alta. De este modo, el acuerdo pretende evitar que el voto de ese espacio político se disperse entre candidaturas separadas.
También en este caso, el pacto fija una estrategia entre las direcciones de los partidos, pero no determina lo que hará cada elector. Que los votantes del PP opten finalmente por candidatos de Vox y que esa transferencia de apoyos se traduzca en escaños dependerá del comportamiento electoral en cada territorio.
Por qué es importante el Senado
La Cámara Alta tiene competencias relevantes en el sistema institucional español. Una de ellas es la elección de cuatro de los doce magistrados del Tribunal Constitucional, que deben ser designados por una mayoría de tres quintos del Senado. La composición de la Cámara puede influir, por tanto, en las negociaciones y mayorías necesarias para renovar parte del tribunal.
Conviene precisar, no obstante, que el Senado no elige directamente al presidente del Tribunal Constitucional. La Cámara participa en la designación de cuatro magistrados, mientras que la presidencia del tribunal la eligen los propios magistrados entre sus miembros. El pacto PP-Vox puede influir en la composición del Senado, pero no equivale a una elección directa de la presidencia del Constitucional.
Un experimento electoral pendiente del voto
El sistema del Senado permite elegir candidatos individuales. En las circunscripciones provinciales, cada elector puede marcar hasta tres nombres; en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y Melilla, hasta dos; y en las restantes circunscripciones insulares, uno.
Esa particularidad es la que hace posible el acuerdo: los partidos pueden mantener candidaturas separadas en buena parte del territorio y, al mismo tiempo, coordinar el número de aspirantes que presentan o renunciar a concurrir en determinadas provincias.
La incógnita es si los votantes seguirán esa lógica. PP y Vox han diseñado una fórmula para intentar reforzar su representación conjunta en el Senado, pero el pacto no obliga a los electores a repartir sus votos de una manera concreta.
La eficacia de la operación solo podrá medirse cuando se conozcan los resultados del 29N.