Ceuta hasi zen bere autonomia ariketa egiten: instituzio desplegua Aznarren pean

1995. urtean, felipismo azken kolpeak ematen ari zen eta autonomia mapa osatzen ari zen. Martxoan, Ceuta eta Melilla aldi berean autonomia hirien egoera lortu zuten beren Estatutu Autonomoen onarpenarekin.

Espainiak, hala, Trantsizioan hasi zen lurralde-puzzlea amaitzen zuen, eta hurrengo Gobernuek Adolfo Suárez tik Felipe González arteko lehentasun gisa izan zuten. Baina Estatutu bat onartzeak ez zuen esan nahi bertan aurreikusitako eskumen guztiak automatikoki ariketa bihurtuko zirenik. Eskaera berriaren garapena eta Estatuko funtzio eta zerbitzuen transferentziak egiteko beharrezkoa izan zen.

Hori da zehazki Juan Jesús Vivas hiru hamarkada geroago berreskuratu duena. Ceutako presidenteak José María Aznar Ceutara iritsi zen irailaren 27an bisita aprobetxatu zuen "gure hiriko azken 30 urteetako bilakaeran aurretik eta ondoren" esan zuen.

Albiste nabarmenduak

Gaurkotasuna

Aznar Ceutara itzuli da 24 urte Perejil-en ondoren eta Marokorekin krisi osoan.

4 minutuak

Gobernuaren lehendakari ohia hirira joan zen uztailaren 30 eta 31n migratzaileen sarrera masiboaren ondoren bere babesa erakusteko, Ceutako bizitza oraindik baldintzatzen duen krisi politiko, migratorio eta diplomatiko bat ireki duena. Aznarren lehendakaritzak dimentsio bikoitza izan zuen. Bere irudia ezinbestean 2002ko Perejil irlako krisiarekin lotuta dago, Espainiaren eta Rabaten arteko harremanen historian gakoa, baina baita Ceutako autonomia instituzionalaren garapenarekin.

Autonomia ariketa da

Lehenengo mugarrietako bat 1996popularrak La Moncloara iritsi zirenetik zazpi hilabete eskas igaro ondoren. Ministerioen Kontseilua dekretu errealeen bateria bat onartu zuen, Estatuko funtzio eta zerbitzuen transferentzia desberdinak eraginkortzen zituen.

Horien artean naturaren kontserbazioa, ingurumen, lurralde antolamendua eta urbanismo, errepideak, ondare arkitektonikoa eta etxebizitza eskumenak zeuden. BOEk 1997ko urtarrilean transferentzia horien zati handi bat argitaratu zuen.

Baina ez zen izen aldaketa bat izan. Urbanismoan, adibidez, Ceutak planen onarpen, kudeaketa, zaintza eta kontrol funtzioak bere gain hartu zituen, Estatuko legediak ezarritako muga barruan. Errepideetan antzeko zerbait gertatu zen: Hiria funtzio eta zerbitzuak jaso zituen, orain arte Estatuko Administrazio Orokorrak zuzenean aritzen zenak.

Prozesua legealdian zehar jarraitu zen. 1999an, transferentzia berriak onartu ziren gizarte laguntza, kultura eta kirola, osasuna eta kontsumitzaileen eta erabiltzaileen defentsa bezalako gaietan. Gizarte laguntzan, transferentziak ondasunak, langileak eta zerbitzuekin lotutako aurrekontu kredituak ere barne hartzen zituen. Eta osasunean, hiria funtzioak hartu zituen batez ere osasun publikoa, ikuskapena, epidemiologiako zaintza eta kontrol sanitarioarekin lotuta, nahiz eta zenbait eskumena Estatuaren esku geratu ziren.

Finantza eta Politika Fiskaleko Kontseilua

Beste salto handia finantzarioa eta instituzionala izan zen. 1996ko amaieran, Cortesek Autonomia Erkidegoen Finantzaketa Lege Organikoaren aldaketa onartu zuten Ceuta eta Melilla Finantza eta Politika Fiskaleko Kontseiluan integratzeko.

Lege Organiko 3/1996aren motibazioen azalpenak arrazoia azaltzen zuen: hiria autonomo bihurtu ondoren, "haien finantza erregimenak sisteman integratzea" beharrezkoa zen, bere ezaugarri fiskalak mantenduz. Erreformak Ceuta estatuaren eta autonomia erkidegoen arteko koordinazio finantzarioaren organo nagusian ordezkatua izatea ahalbidetu zuen.