Le PP-A soumettra à débat ce jeudi, au cours de la séance plénière du Parlement, une proposition non de loi dans laquelle il propose que la Chambre manifeste son refus de la politique de logement du gouvernement central. En outre, il exige que l’Exécutif mette à disposition de la Junte et des municipalités les terrains et biens immobiliers relevant de l’État qui soient adaptés afin de lancer de nouvelles opérations résidentielles.
La proposition prévoit que le Parlement reconnaisse les « réformes normatives appropriées en matière de logement » portées par la Junte, visant à augmenter le foncier disponible à un usage résidentiel, à accélérer la planification et la gestion urbanistiques, à simplifier les démarches administratives, à favoriser la promotion publique et privée de logements protégés, à améliorer l’accès des Andalous à un logement digne et abordable, et à réduire la pression fiscale sur le logement au moyen de successives baisses d’impôts.
Par ailleurs, il est encouragé le gouvernement andalou à continuer à avancer dans ces réformes, en activant le patrimoine public de terrains et de logements de l’Agence de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía et en promouvant de nouvelles opérations de logements protégés en vente et en location, contre « le modèle frontaliste du Gouvernement de España qui ne fait que diaboliser la promotion privée, la propriété des Espagnols, l’épargne pour l’avenir et le droit synallagmatique des parties dans les contrats de location, en facilitant l’insécurité juridique ».
Le texte propose que la Chambre andalouse manifeste son rejet de la ligne législative et fiscale du Gouvernement de España en matière de logement qui, en raison de ses « effets sur la sécurité juridique des propriétaires, la rentabilité des investissements et la stabilité des relations locatives, peut décourager la promotion de nouveaux logements et l’intégration de biens immobiliers au marché de la location résidentielle », en citant notamment les nouvelles « restrictions » incluses dans les récents décrets royaux.
Dans l’initiative, le PP-A défend également de renforcer la « collaboration public-privé comme instrument essentiel pour accroître le parc de logements protégés et abordables, par la mobilisation de terrains publics et privés ».
Le groupe populaire demande en outre que le Parlement rejette que « les obligations imposées par la législation de l’État en matière de logement se traduisent par un transfert disproportionné de ses coûts et de ses risques économiques aux propriétaires particuliers, aux promoteurs de logement social et aux finances de la communauté autonome ainsi que des entités locales, sans garantir un financement étatique suffisant ni des mécanismes effectifs de compensation ».
Le PP-A invite également le Gouvernement central à revoir la législation de l’État en matière de logement et de baux urbains « afin de renforcer la sécurité juridique, la stabilité réglementaire et les garanties contre les impayés et l’occupation illégale, en évaluant les effets des restrictions sur l’offre de location de logements résidentiels », et à rétablir des incitations fiscales générales dans l’IRPF pour les propriétaires qui mettent leurs logements en location habituelle à des prix abordables.
Autre demande adressée à l’exécutif national : modifier le système de financement du Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, « en supprimant l’exigence de cofinancement autonome de 40 % établie pour les exercices 2027 à 2030 comme condition des transferts de l’État, en garantissant une répartition territoriale objective, suffisante et transparente des ressources, sans subordonner l’accès ordinaire au financement étatique à la déclaration de zones de marché résidentiel sous tension », en respectant les compétences propres à l’Andalousie en matière de logement, d’urbanisme et d’aménagement du territoire, et en permettant à la communauté de déterminer ses priorités d’action selon ses besoins résidentiels.
Le PP-A exige aussi du Gouvernement qu’« il augmente et stabilise le financement de la Aide au Bail Jeune (Bono Alquiler Joven), avec une dotation pluriannuelle suffisante pour répondre aux demandes qui remplissent les conditions » ; qu’il élargisse les outils d’appui à l’émancipation ; et qu’il étende jusqu’aux moins de 40 ans ainsi qu’aux familles nombreuses et monoparentales les programmes de cautions publiques de l’Institut de Crédit Officiel (Instituto de Crédito Oficial) pour l’achat de la première habitation, en prolongeant leur validité au-delà de 2027 et en garantissant leur compatibilité avec les instruments de garantie mis en place par la Junta.
De même, il est demandé à l’Exécutif de céder à la communauté autonome et aux entités locales les terrains et biens immobiliers étatiques adaptés à la promotion résidentielle, que ce soit par le biais d’une cession, d’un droit de superficie, de conventions ou d’autres formules juridiques, y compris ceux qui sont rattachés au Ministerio de Defensa, Adif, aux autorités portuaires, à Sareb et à l’entité étatique de logement Casa 47. Il est en outre demandé que cela soit précisé au moyen d’une programmation territorialisée du nombre de logements, des municipalités concernées, des ressources prévues et des calendriers effectifs des actions de l’État en Andalousie.
Enfin, l’initiative réclame au Gouvernement central la mise en œuvre d’un Pacto Nacional por la Vivienda qui, en respectant la répartition constitutionnelle des compétences, fixe des engagements vérifiables pour augmenter l’offre résidentielle, planifier le foncier, assurer un financement pluriannuel, renforcer la sécurité juridique et protéger les personnes et groupes vulnérables, avec une participation effective des communautés autonomes, des mairies, des promoteurs publics et privés, des entités financières et des acteurs économiques et sociaux.