La XXX Cumbre Iberoamericana ha comenzado este miércoles en el Teatro Real de Madrid con un minuto de silencio en memoria de las 69 personas fallecidas en el accidente ferroviario de Urda (Toledo). La tragedia, que ha provocado una crisis política en España y la dimisión del ministro de Transportes, Óscar Puente, ha estado presente en la apertura de una cita internacional en la que Pedro Sánchez ha defendido una mayor cooperación entre Europa e Iberoamérica frente al proteccionismo, los conflictos armados y la creciente competencia entre las grandes potencias.
"Frente a quienes se cierran, nosotros debemos abrirnos. Frente a quienes levantan muros, nosotros debemos construir alianzas. Y frente a los que alimentan la guerra, nosotros debemos ser sembradores de paz", ha afirmado el presidente del Gobierno ante los mandatarios y representantes internacionales reunidos en la capital.
La ceremonia, presidida por los reyes Felipe VI y Letizia, ha contado con la presencia del secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, y del presidente del Consejo Europeo, António Costa, entre otras autoridades. Javier Milei ha sido la principal ausencia de la inauguración, después de que el presidente argentino decidiera no asistir tampoco a la cena ofrecida por los reyes en el Palacio Real, aunque mantiene su participación en la sesión plenaria del jueves.
Sánchez dedica la Cumbre a las víctimas de Urda
El presidente del Gobierno ha comenzado su intervención agradeciendo las muestras de solidaridad recibidas durante los últimos días tras el accidente ferroviario del 28 de octubre.
"Nuestro recuerdo sigue, por supuesto, estando con los fallecidos, con los heridos, con sus familiares y con sus seres queridos, y siempre lo va a estar", ha asegurado.
Sánchez ha querido vincular la celebración de la Cumbre con ese recuerdo y ha afirmado que "esta cumbre y todo lo bueno que de ella va a salir es un homenaje" a las víctimas.
El encuentro se celebra apenas un día después de que Óscar Puente anunciara su dimisión como ministro de Transportes y renunciara a encabezar la candidatura socialista por Valladolid en las elecciones generales del 29 de noviembre. La crisis ferroviaria ha continuado este miércoles con el relevo en la presidencia de Adif.
Una respuesta al proteccionismo y a la competencia entre potencias
Buena parte del discurso de Sánchez ha estado dedicado a los cambios en el escenario internacional. El presidente ha advertido de la multiplicación de los conflictos, el cuestionamiento de las normas internacionales y la competencia por los recursos, la tecnología y la influencia política.
"Vivimos un tiempo en el que demasiados países parecen haber llegado a la misma conclusión, desafortunadamente es así, y es que para protegerse hay que cerrarse", ha señalado.
Frente a esa tendencia, ha defendido la apertura económica y diplomática y ha rechazado que los países deban contemplar al resto del mundo como una amenaza.
Sánchez no ha mencionado expresamente a Donald Trump durante este tramo de su intervención, pero su defensa del multilateralismo y su rechazo a las barreras comerciales se producen un día después de las elecciones legislativas estadounidenses, en las que los demócratas han arrebatado a los republicanos el control del Congreso.
El presidente ha reclamado un orden internacional basado en reglas y ha defendido que Europa e Iberoamérica pueden actuar conjuntamente en favor de "la democracia, los derechos humanos, la paz, el desarrollo sostenible" y una legalidad internacional que no dependa de la fuerza de cada potencia.
Europa debe ampliar sus alianzas con Iberoamérica
Sánchez ha dedicado otro tramo de su discurso a la relación entre la Unión Europea y los países iberoamericanos, que considera fundamental para ampliar la influencia internacional de ambas regiones.
"Europa tiene, por supuesto, que mirar más allá de sus fronteras, tiene que ampliar sus alianzas, tiene que hacer nuevos amigos y cuidar a los que ya tiene", ha afirmado.
El presidente ha defendido que ninguna otra región reúne tantos vínculos históricos, culturales, humanos y económicos con Europa como Iberoamérica. A su juicio, esa relación debe adquirir una mayor dimensión política y diplomática para responder a los desafíos internacionales.
En este contexto, ha reivindicado el papel de España en el acercamiento entre la Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), así como su apoyo al acuerdo comercial entre la UE y Mercosur.
"Una Europa más abierta a América Latina y al Caribe, sin duda alguna va a ser una Europa más fuerte", ha asegurado, antes de añadir que una relación más estrecha también ofrecerá mayores oportunidades e influencia internacional a los países americanos.
Sánchez ha defendido que el espacio iberoamericano debe actuar como un catalizador de esa cooperación y facilitar acuerdos entre ambas orillas del Atlántico.
Treinta y cinco años de cooperación iberoamericana
La Cumbre de Madrid coincide con el 35 aniversario del primer encuentro de jefes de Estado y de Gobierno iberoamericanos, celebrado en Guadalajara (México) en 1991.
Sánchez ha recordado aquel inicio para defender la continuidad de un proyecto que reúne a 22 países y conecta a más de 700 millones de personas a través de vínculos culturales, históricos y lingüísticos.
El presidente ha citado a Frida Kahlo, Pablo Picasso, Gabriel García Márquez, José Saramago, Rosalía y Shakira como ejemplos de la proyección cultural internacional de la comunidad, aunque ha insistido en que sus relaciones deben trascender ese patrimonio compartido.
"Ahora ha llegado el momento de que ese vínculo cultural y emocional se traduzca también en una mayor influencia política, económica y diplomática", ha afirmado.
Para ilustrar la utilidad de las cumbres, Sánchez ha recordado el compromiso adquirido por España durante la pandemia para donar parte de sus vacunas contra la COVID-19 a países de América Latina y el Caribe.
El presidente ha defendido que estos encuentros permiten transformar los vínculos entre países en compromisos concretos, incluso cuando existen diferencias políticas entre sus gobiernos.
Una Cumbre con ausencias y el reto de recuperar el consenso
La reunión de Madrid llega dos años después de la Cumbre de Cuenca (Ecuador), que concluyó sin una declaración política conjunta por las discrepancias entre las delegaciones.
Diez de los 22 países participan esta vez al máximo nivel, mientras que el resto ha enviado representantes gubernamentales. Entre las ausencias presidenciales figuran las de Brasil y México, cuyos gobiernos participan a través de sus ministros de Exteriores.
La decisión de Javier Milei de no acudir a la ceremonia inaugural ni a la cena oficial ha añadido un elemento de tensión diplomática a una cita en la que España aspira a recuperar la capacidad de acuerdo entre gobiernos con posiciones políticas muy diferentes.
Durante la jornada, el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, ha mantenido contactos con sus homólogos para avanzar en los textos que deberán examinar los mandatarios este jueves.
La agenda de la Cumbre incluye iniciativas sobre cooperación ante desastres naturales, transformación digital, inteligencia artificial, movilidad académica y políticas de cuidados.
El jueves, los jefes de Estado y de Gobierno celebrarán la sesión plenaria en la Galería de las Colecciones Reales. Allí deberán decidir si las negociaciones permiten cerrar una declaración conjunta, el principal objetivo diplomático de una Cumbre en la que Sánchez ha reclamado más cooperación internacional frente a la fragmentación política y económica.