La victoria demócrata abre un abanico de lecturas en España: Sánchez ve el fin de la "ola ultra" y Feijóo confía todavía más en las encuestas

A fecha de 4 de noviembre de 2026, las elecciones generales del 29 de noviembre se encuentran en la precampaña y preparación final de la votación: las Cortes están disueltas y el calendario ha alcanzado la proclamación de candidaturas. La campaña oficial todavía no ha comenzado: arrancará el 13 de noviembre. Los próximos pasos son completar la organización de las mesas, tramitar las distintas modalidades de voto y celebrar la campaña, antes de acudir a las urnas.

Qué fases se han completado

La convocatoria quedó formalizada mediante el Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, publicado y vigente desde el 6 de octubre. Disolvió el Congreso y el Senado y fijó tanto la votación del 29 de noviembre como la constitución de las nuevas Cámaras el 23 de diciembre, según explica Demócrata sobre la convocatoria.

Las candidaturas se presentaron entre el 21 y el 26 de octubre; su primera publicación se produjo el 28, seguida de la revisión y subsanación de irregularidades. El calendario situó su proclamación el 2 de noviembre y su publicación el 3, sin perjuicio de posibles impugnaciones. Por tanto, ya no estamos en el plazo ordinario para registrar listas, sino después de su revisión, conforme al calendario electoral de Demócrata.

También terminó el periodo específico para consultar y reclamar sobre el censo, desarrollado del 12 al 19 de octubre. Desde el 2 de noviembre se envían las tarjetas censales, que indican el local y la mesa donde corresponde votar, según la guía oficial de Interior.

Los próximos pasos hasta la votación

• Organización de las mesas. Se están completando los nombramientos y notificaciones a presidentes, vocales y suplentes. Las comunicaciones están previstas entre el 2 y el 10 de noviembre. La información sobre los nombramientos depende de cada ayuntamiento: no existe una consulta estatal única, como explica esta guía sobre las mesas.
• 13–27 de noviembre: campaña electoral. Comenzará a las 00:00 del viernes 13 y terminará a las 24:00 del viernes 27. Serán quince días de campaña oficial, según confirma el Ministerio del Interior.
• Hasta el 19 de noviembre: solicitar voto por correo. El envío de documentación a los solicitantes comienza el 9 de noviembre. El plazo ordinario para depositar el voto termina el 25 de noviembre. Quien solicite esta modalidad y quede anotado en el censo ya no podrá votar presencialmente, según la información oficial sobre voto postal.
• Voto desde el extranjero. Los residentes inscritos en el censo correspondiente pueden enviar su voto por correo hasta el 24 de noviembre o depositarlo presencialmente del 21 al 26, conforme a la guía para residentes ausentes y al calendario del INE.
• 28 de noviembre: jornada de reflexión. Habrá terminado la campaña y no podrá realizarse propaganda electoral.
• 29 de noviembre: votación. Los colegios abrirán de 9:00 a 20:00. Después comenzará el recuento de las mesas, del que saldrán los resultados provisionales.

Qué sucede después

El calendario consultado sitúa el inicio del escrutinio general el 2 de diciembre: las juntas electorales revisarán los resultados antes de la proclamación de electos y de resolver las reclamaciones correspondientes. No debe confundirse ese procedimiento con el recuento provisional de la noche electoral.

Finalmente, Congreso y Senado se constituirán el 23 de diciembre a las 10:00, como confirma el Congreso de los Diputados. La formación del Gobierno será un procedimiento posterior y distinto de la celebración de las elecciones.

El presidente del Gobierno dirige la acción del Ejecutivo y coordina a sus miembros, pero sus poderes están sujetos a la Constitución, las leyes y el control parlamentario. Pedro Sánchez ocupa la Presidencia desde junio de 2018, después de una trayectoria que incluye responsabilidades municipales, parlamentarias y la dirección del PSOE.

Competencias y funciones constitucionales

La Constitución distingue entre las atribuciones personales del presidente y las del Gobierno como órgano colectivo. Esa diferencia impide atribuirle individualmente todas las decisiones del Consejo de Ministros.

• Dirección y coordinación. El artículo 98.2 establece que el presidente «dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo», sin eliminar la competencia y responsabilidad directa de cada ministro. El artículo 97 atribuye al Gobierno la dirección de la política interior y exterior, la Administración civil y militar, la defensa del Estado, la función ejecutiva y la potestad reglamentaria.
• Formación del Ejecutivo. Conforme al artículo 100, propone al rey el nombramiento y la separación de los demás miembros del Gobierno. La decisión formal corresponde al monarca.
• Confianza parlamentaria. Según el artículo 112, puede plantear al Congreso una cuestión de confianza sobre su programa o una declaración de política general, previa deliberación del Consejo de Ministros. Se supera por mayoría simple: más votos favorables que contrarios.
• Disolución y elecciones. El artículo 115 le permite proponer, bajo su responsabilidad y previa deliberación del Consejo de Ministros, la disolución del Congreso, del Senado o de ambas cámaras. La decreta el rey. No puede proponerse mientras se tramita una moción de censura y existen límites temporales.
• Otras atribuciones. Propone el referéndum consultivo, previa autorización del Congreso —artículo 92—; refrenda determinados actos del rey, asumiendo su responsabilidad —artículo 64—; y puede interponer recursos de inconstitucionalidad —artículo 162—.

No es elegido directamente por los ciudadanos: recibe la confianza del Congreso y es nombrado por el rey —artículo 99—. El Gobierno responde políticamente ante la Cámara y puede ser sustituido mediante una moción de censura que incluya un candidato alternativo y obtenga mayoría absoluta —artículos 113 y 114—.

Trayectoria política de Pedro Sánchez

• Primeras responsabilidades. Nacido en Madrid en 1972, se afilió al PSOE en 1993. Fue concejal del Ayuntamiento de Madrid entre 2004 y 2009 y entró en el Congreso en 2009; regresó en 2013 tras una interrupción (biografía oficial).
• Liderazgo socialista. Ganó las primarias del 13 de julio de 2014 y encabezó las candidaturas de 2015 y 2016. Dimitió como secretario general el 1 de octubre de 2016, durante la crisis interna del partido, y recuperó el liderazgo en las primarias del 21 de mayo de 2017 (perfil de EFE).
• Presidencia en 2018. La moción de censura contra Mariano Rajoy prosperó el 1 de junio con 180 votos favorables. Fue el primer acceso a la Presidencia mediante este mecanismo en España (información de Moncloa).
• Elecciones y coaliciones. El PSOE obtuvo 123 escaños en abril de 2019 y 120 en noviembre, siendo primero en ambas convocatorias (resultados en Demócrata). Sánchez fue investido el 7 de enero de 2020 y formó una coalición con Unidas Podemos. Tras las elecciones de julio de 2023, fue nuevamente investido el 16 de noviembre y encabezó una coalición con Sumar (cronología de investiduras).
• Último hito. El 5 de octubre de 2026 anunció elecciones generales para el 29 de noviembre (declaración institucional).

Las últimas elecciones generales celebradas en España fueron las del 23 de julio de 2023. El Partido Popular obtuvo el mayor número de votos y escaños, pero ninguna candidatura alcanzó la mayoría absoluta del Congreso, situada en 176 de sus 350 diputados. Para responder a la composición «actual», hay una precisión importante: a fecha de 4 de noviembre de 2026, España está entre legislaturas, con las próximas elecciones convocadas para el 29 de noviembre.

Resultados de las elecciones de 2023

El reparto definitivo de escaños al Congreso fue el siguiente. Se presenta por candidaturas electorales: esto importa especialmente en Sumar, que reunió a varios partidos, incluido Podemos, y cuyos 31 diputados no deben interpretarse como representantes de un único partido.

• Partido Popular (PP): 137 escaños. Fue la candidatura más votada, con 8.091.840 votos y el 33,05 %.
• Partido Socialista Obrero Español (PSOE): 121 escaños. Obtuvo 7.760.970 votos y el 31,70 %, incluyendo las candidaturas socialistas asociadas.
• Vox: 33 escaños. Recibió 3.033.744 votos, equivalentes al 12,39 %.
• Sumar: 31 escaños. Su candidatura conjunta recibió algo más de tres millones de votos, aproximadamente el 12,3 %.
• Esquerra Republicana de Catalunya (ERC): 7 escaños.
• Junts per Catalunya: 7 escaños.
• EH Bildu: 6 escaños.
• Partido Nacionalista Vasco (PNV): 5 escaños.
• Bloque Nacionalista Galego (BNG): 1 escaño.
• Coalición Canaria (CC): 1 escaño.
• Unión del Pueblo Navarro (UPN): 1 escaño.

Las once candidaturas sumaron los 350 escaños. El reparto completo puede consultarse en este resumen de resultados; las cifras de votos de las principales candidaturas aparecen también en este balance electoral.

Qué significa ese resultado

El PP aventajó al PSOE en 16 diputados, pero quedó a 39 de la mayoría absoluta. La suma de PP y Vox fue de 170 escaños, seis por debajo de ese umbral; incorporando el diputado de UPN, alcanzaba 171. Por su parte, PSOE y la candidatura Sumar reunían inicialmente 152 representantes, también insuficientes para alcanzar por sí solos los 176.

Por tanto, ganar las elecciones en votos y escaños no equivalía a disponer de una mayoría parlamentaria propia. Estas cifras explican la importancia de los acuerdos entre distintas candidaturas, pero no presuponen que sus representantes votaran siempre juntos. Demócrata recoge el reparto definitivo de las cuatro principales candidaturas en su comparación con el 23J.

Cómo debe describirse la Cámara actual

En España, el nombre oficial de la Cámara baja es Congreso de los Diputados. Conviene distinguir tres cosas: los escaños obtenidos por cada candidatura en las elecciones, la pertenencia de cada diputado a un partido y su integración en un grupo parlamentario. Esas tres distribuciones pueden diferir durante una legislatura.

Un ejemplo fue la salida de Podemos del Grupo Plurinacional Sumar: sus representantes habían sido elegidos dentro de aquella candidatura, por lo que no corresponde añadirlos a los 31 escaños electorales como si fueran escaños adicionales. Demócrata explicó esa separación en su análisis parlamentario de 2023.

Además, tras la disolución electoral, no debe presentarse el reparto anterior como un Pleno actualmente constituido: permanece la Diputación Permanente. El Congreso anunció que las elecciones serán el 29 de noviembre de 2026 y que las nuevas Cámaras se constituirán el 23 de diciembre, según su comunicación oficial. Hasta entonces, el reparto expuesto es la referencia electoral de la legislatura saliente, no el resultado de una nueva elección.