Il presidente della Diputación di A Coruña, Valentín González Formoso, ha avvertito del "clamore" dei 93 comuni della provincia, che "affrontano serie difficoltà operative per presentare i servizi pubblici più basilari" e si trovano "sull’orlo del crack finanziario" per la "mancanza di risorse" e la "continua" assunzione di "competenze improprie".
Formoso è intervenuto questo lunedì nella Commissione Economica del Parlamento di Galicia per spiegare i conti della Diputación per il prossimo esercizio, con il quale si chiuderà l’attuale mandato. Come ha anticipato, l’istituzione provinciale disporrà del bilancio "più alto della storia", con un aumento del 14,6%, fino a 293.930.000 euro.
Nella sua esposizione, ha insistito sul fatto che la situazione dei concellos è di una "gravità importante e non va a meglio", poiché molti sono "sull’orlo del crack finanziario asfissiati dai costi". Ha sottolineato che "la fornitura energetica, la depurazione delle acque, la raccolta e il trattamento dei rifiuti e i servizi di assistenza domiciliare stanno strangolando i bilanci locali".
Ha ricordato che dietro ogni servizio municipale ci sono vicini con diritti e persone con bisogni basilari e che nel "sottocapitalizzare finanziariamente i comuni si sta approfondendo la disuguaglianza e incrementando i divari sociali, sanitari e territoriali tra la popolazione".
Questa "mancanza di risorse" si è trasformata, a suo giudizio, in una "pratica continuata", così come la "trasferenza incessante di competenze improprie" ai municipi "senza la valutazione del loro costo effettivo e senza il trasferimento dei fondi necessari per la loro esecuzione".
In questo contesto, ha riconosciuto che il progetto di bilancio per il 2027 della Xunta de Galicia prevede un aumento del Fondo Galego de Cooperación Local, elevando la quota incondizionata a 170 milioni di euro sui 203 milioni, un 8,4% in più per i 313 comuni galiziani. Tuttavia, ha sottolineato che, "riconoscendo il progresso, risulta insufficiente".
"Se mettiamo in discussione questa cifra è perché il contrasto tra la politica finanziaria della Xunta verso i comuni e lo sforzo della Diputación di A Coruña è evidente. In termini relativi, lo sforzo di bilancio della Diputación per finanziare i comuni moltiplica per 20 quello della Xunta", ha segnalato.
Ha aggiunto che "la Diputación mette a disposizione dei suoi 93 comuni un importo equivalente alla metà di tutto ciò che la Xunta destina per i 300 della Galizia" e ha lamentato che l’istituzione provinciale riceva "zero euro" dal Fondo Galego de Cooperación Local, il che, ha detto, "viola il mandato costituzionale che stabilisce la partecipazione degli enti locali, incluse le province, ai tributi della Comunità".
Per questo motivo, ha chiesto al Parlamento de Galicia di affrontare una riforma "profonda" che garantisca risorse sufficienti ai governi locali, approfittando dell’iter nella Camera del Progetto di legge di amministrazione locale.
Bilancio record e priorità alla spesa sociale
Durante il suo intervento, Formoso ha dettagliato le principali voci dei conti provinciali per il prossimo anno, quando la Diputación de A Coruña disporrà del bilancio "più alto della storia", con un 14,6% in più, fino a 293.930.000 euro. Ha precisato che questo aumento deriva nella sua "pratica totalità" dall’incremento dei trasferimenti dello Stato.
Dopo aver avvertito che questa "sottofinanziamento municipale" incide in modo "critico" su sfide come la lotta contro lo spopolamento e l’invecchiamento, ha rivendicato che la Diputación promuove misure dirette con "impatto di bilancio ed esecuzione reale" per far fronte a queste sfide.
In questo senso, ha sottolineato iniziative come Mercanavila e le case di accompagnamento per anziani, "un modello pubblico di assistenza nel rurale pionieristico in Galizia" basato su centri aperti di 59 posti distribuiti in quattro unità conviventi, orientati a garantire cure di qualità. Ha anticipato che i primi centri saranno ubicati in As Pontes, Rianxo e Ordes, con l’obiettivo di "ridurre il divario" dei posti residenziali esistenti.
In materia di investimenti, ha evidenziato che il Piano Unico de Concellos, dotato inizialmente di 92 milioni, costituisce il principale programma di opere e servizi delle quattro diputaciones e un "riferimento in ambito statale", e che il prossimo anno crescerà del 4,54%.
Ha inoltre rimarcato che il secondo blocco di spesa più rilevante è quello sociale, che rappresenta l’11,75% del totale, con un incremento del 4,6% fino a 34.555.000 euro. Ha spiegato che la maggior parte di questo aumento sarà destinata al Servizo de Axuda no Fogar, con il quale la Diputación prevede di finanziare 395.804 ore di questo servizio essenziale.
Tutto ciò, ha sottolineato, mentre la Diputación mantiene una situazione di "debito zero", senza ricorrere a crediti né pagare interessi finanziari e "mantiene congelate le tasse e i prezzi pubblici provinciali". Per questo, ha difeso che i conti per il 2027 riflettono un'amministrazione "rigorosa", con "debito zero", "impegnata con i servizi pubblici e pienamente dedicata alla protezione del municipalismo".
Posizione dei gruppi parlamentari
Nella tornata dei gruppi, la deputata del PSdeG Patricia Iglesias ha valorizzato il lavoro della Diputación, che, a suo giudizio, "dimostra che c'è un altro modo di governare, un altro modo di gestire le risorse pubbliche e di intendere la cooperazione istituzionale". Ha criticato che il PP continui a trasferire ai concellos "anno dopo anno" competenze "improprie" senza il finanziamento necessario per esercitarle.
Dal BNG, la deputata Iria Taibo, la cui formazione cogoverna la Diputación insieme al PSdeG, ha insistito sulla necessità "urgente" di ridefinire il finanziamento municipale, dato che i comuni assumono competenze improprie per "azione o per omissione della Xunta" senza che questa "compensi attraverso la via economica".
Sulla ripartizione dei fondi, Taibo ha difeso che la presenza del BNG nell'istituzione persegue, "da uno spirito critico" con il funzionamento di questi organismi, "una migliore distribuzione" delle risorse per correggere le disuguaglianze e attenuare, in parte, la "irresponsabile mancanza di sostegno della Xunta" agli enti locali.
Nell'altra posizione, il deputato del PP ha definito "contraddittorio" che il presidente provinciale si presenti alla Camera per spiegare che non ha bisogno di indebitarsi né di aumentare le tasse e, allo stesso tempo, sostenga che i comuni "hanno difficoltà di finanziamento".
Inoltre, ha respinto le critiche ai conti della Xunta, rivendicando le somme destinate ai concellos, il cui aumento ha detto lo faccia essere "molto orgoglioso". Allo stesso tempo, ha accusato la Diputación di incorrere in una "pratica fraudolenta" nella gestione di fondi "eludendo la legge sui sussidi" mediante la contrattazione di atti pubblici con un'associazione diretta da "importanti membri del BNG, come è la Plataforma Quermeos Galego".
"Una cosa è sovvenzionare e un'altra ben diversa contrattare con fondi pubblici un'associazione affinché, invece di prestare servizio all'amministrazione o agli amministrati, lanci messaggi ideologici", ha criticato.