El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ha enviado una carta al comisario europeo de Asuntos de Interior y Migración, Magnus Brunner, en la que solicita una intervención urgente de la Unión Europea ante el repunte de llegadas de personas migrantes por la ruta atlántica.
El responsable del Ejecutivo autonómico pide que Bruselas, en coordinación con el Gobierno de España, analice de forma inmediata la situación, active los mecanismos de solidaridad y apoyo previstos en la normativa comunitaria y convoque una reunión urgente para consensuar medidas concretas y un calendario de actuación.
Según ha señalado el Gobierno canario en una nota, esta petición se formula en un escenario de creciente presión sobre los dispositivos de primera acogida y los servicios públicos del archipiélago, con especial incidencia en El Hierro.
En la misiva, Clavijo alerta de la reactivación de las salidas desde varios puntos de la costa occidental de África, en particular desde Senegal y Gambia, y del riesgo de que se consoliden nuevos recorridos. A su juicio, la respuesta europea no puede limitarse “a gestionar las consecuencias una vez que las embarcaciones alcanzan las costas canarias”.
Por ello, el presidente canario plantea cinco líneas de actuación prioritarias a la Comisión Europea: una evaluación inmediata de la presión migratoria y de las necesidades extraordinarias de Canarias; el examen urgente de los instrumentos de solidaridad, asistencia y financiación del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo; el refuerzo de la cooperación con Marruecos, Mauritania, Senegal y Gambia; la movilización de recursos y agencias europeas especializadas en gestión de fronteras, protección internacional y acogida; y la participación directa del Gobierno canario en el seguimiento de la respuesta, respetando en todo momento las competencias del Estado.
Reunión urgente con la Comisión y el Gobierno español
El presidente ha pedido una reunión “urgente” con representantes de la Comisión Europea y de las autoridades españolas para concretar esta intervención. En su carta recuerda que Canarias constituye una frontera exterior de la Unión Europea y sostiene que la situación no puede ser “un problema exclusivamente regional o estatal”.
“La credibilidad del nuevo Pacto Europeo sobre Migración y Asilo se juega también en Canarias; la solidaridad no puede limitarse a un principio recogido en la legislación europea: debe hacerse efectiva cuando una frontera exterior de la Unión afronta una situación extraordinaria”, ha señalado en el escrito.
Clavijo añade que lo que está ocurriendo estos días en El Hierro requiere “anticipación y coordinación”, de modo que resulta imprescindible que “Europa se implique antes de que la presión desborde aún más los recursos de las islas, con apoyo efectivo a España, a Canarias y a los dispositivos de acogida.
“Estamos hablando de proteger vidas, atender a las personas con dignidad y garantizar que una responsabilidad europea no recaiga de manera desproporcionada sobre los territorios de primera llegada, ha señalado Clavijo, que ha apuntado que el Ejecutivo regional ha remitido al Ministerio de Interior adoptar de forma inmediata medidas urgentes y extraordinarias, especialmente el refuerzo de los efectivos de seguridad en El Hierro.
Las RUP fijan posición en Guadalupe
La solicitud del presidente coincide con la posición común aprobada por las nueve regiones ultraperiféricas (RUP) en la declaración final de la XXX Conferencia de Presidentes, celebrada en Guadalupe.
El texto constata que la presión migratoria genera impactos significativos sobre los servicios públicos, las infraestructuras y la cohesión social de varios de estos territorios, y reclama una respuesta europea basada en la solidaridad, la responsabilidad compartida y el respeto a los derechos fundamentales.
En concreto, el documento demanda una coordinación efectiva con la Comisión, la aplicación real de los mecanismos de solidaridad y una financiación adecuada para la acogida, protección e integración de las personas migrantes, con especial atención a los menores no acompañados.
Asimismo, reclama que las situaciones excepcionales que afrontan las RUP se incluyan en el futuro mecanismo europeo de respuesta de emergencia en las fronteras exteriores, garantizando una intervención rápida y recursos suficientes.
Para el Gobierno de Canarias, ambas iniciativas responden a una misma prioridad: que la condición de frontera exterior atlántica y las dificultades añadidas de la insularidad se traduzcan en herramientas europeas adaptadas a la realidad del archipiélago. Clavijo defiende que la cooperación con África Occidental debe combinar la prevención de salidas peligrosas y la lucha contra las redes de tráfico ilícito de migrantes con la protección de los derechos humanos y la generación de oportunidades en los países de origen y tránsito.
Otros acuerdos de la Declaración de Guadalupe
La “Declaración de Guadalupe” aborda también el resto de cuestiones que marcarán la relación de las RUP con la Unión Europea en los próximos años. Los presidentes valoran la nueva Estrategia Europea para estas regiones, pero reclaman que el reconocimiento de su peso geoestratégico se traduzca en medidas normativas y financieras concretas. Exigen la aplicación sistemática del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE, anticipando el impacto de las nuevas normas, adaptándolas cuando sea preciso y evaluando sus resultados.
En este contexto, las nueve regiones consideran insuficiente el primer paquete de simplificación legislativa y piden un segundo paquete que aborde las propuestas aún pendientes. Canarias ha reiterado la urgencia de que se analicen las 29 adaptaciones normativas que trasladó a la Comisión y que no se habrían incorporado a la primera iniciativa.
En la negociación del presupuesto europeo 2028-2034, la Conferencia de Presidentes de las RUP reclama blindar las asignaciones adicionales de cohesión, mantener el POSEI agrícola como instrumento autónomo y reforzado, recuperar un POSEI Pesca y poner en marcha un POSEI-Transportes. Además, propone una red común de seguridad presupuestaria que garantice recursos, al menos, equivalentes a los actuales en euros constantes, así como un acceso efectivo de las RUP a los programas europeos de competitividad, investigación e innovación. Los presidentes piden también que España, Francia y Portugal mantengan una posición coordinada durante todo el proceso negociador.
La declaración defiende, igualmente, mantener las excepciones al régimen europeo de comercio de emisiones para el transporte aéreo y marítimo, la adopción de medidas que eviten la pérdida de competitividad de los puertos y ajustes en el mecanismo de ajuste en frontera por carbono. En materia de vivienda, se solicita estudiar soluciones adaptadas a la presión sobre el suelo y a la demanda residencial de las RUP, con el objetivo de garantizar el acceso a una vivienda asequible y el derecho de su población a permanecer en su territorio.