Las empresas que apuesten por el empleo estable pagarán menos cotizaciones por desempleo y quienes reciban ayudas públicas podrán incorporarse al mercado laboral sin perderlas desde el primer día. Son dos de los compromisos que Alberto Núñez Feijóo ha incluido en su propuesta laboral para las elecciones del 29 de noviembre.
El presidente del PP plantea crear una Renta de Activación que reúna el ingreso mínimo vital y los distintos subsidios, de manera que aceptar un trabajo siempre suponga una mejora de los ingresos familiares. La reforma incluye también obligaciones de formación y búsqueda de empleo para los beneficiarios, así como reducciones progresivas de las ayudas cuando se rechacen reiteradamente ofertas adecuadas sin justificación.
Las propuestas forman parte de las medidas laborales con las que el PP concurre a las elecciones generales del 29 de noviembre. El documento -la que han tenido acceso DEMÓCRATA- incluye, además, planes para incorporar profesionales a la construcción, favorecer el empleo de las personas con discapacidad, reforzar la economía social y generar oportunidades de trabajo en las zonas despobladas. La industria de defensa figura también entre los sectores que Feijóo quiere impulsar para crear empleo cualificado en España.
Una nueva renta que permita trabajar sin perder las ayudas
La Renta de Activación pretende reunir las distintas prestaciones en un sistema que facilite la transición desde las ayudas públicas hacia el empleo. Feijóo anunció que su desarrollo se haría en colaboración con las comunidades autónomas y que los beneficiarios podrían comenzar a trabajar sin perder automáticamente la protección económica.
El compromiso es que aceptar un puesto de trabajo mejore siempre los ingresos familiares. "Trabajar tiene que compensar más que no hacerlo", afirmó el presidente del PP durante su intervención.
El nuevo modelo exigiría también una participación activa de quienes reciben las prestaciones. Cada beneficiario tendría que firmar un acuerdo de formación y búsqueda de empleo, sometido a un seguimiento verificable. Rechazar de forma reiterada ofertas de trabajo adecuadas, sin una causa justificada, supondría la pérdida gradual de las ayudas.
La medida fue anunciada por Feijóo en el acto del martes, aunque no figura desarrollada en el documento electoral distribuido ese día. Quedan por concretar las cuantías, las condiciones de compatibilidad con los salarios y el procedimiento para aplicar las posibles reducciones de las prestaciones.
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Menos cotizaciones para las empresas que mantengan el empleo estable
El PP quiere introducir un incentivo económico para las empresas que consigan mantener sus plantillas más estables que la media de su sector. En esos casos, las compañías pagarían menos cotizaciones por desempleo, una rebaja que el programa vincula directamente con la continuidad de los trabajadores en sus puestos.
La propuesta establece una comparación entre empresas de la misma actividad, aunque no precisa los porcentajes de reducción ni cómo se calculará la estabilidad de cada plantilla.
En paralelo, Feijóo se compromete a publicar todos los meses, junto a las cifras del paro registrado, cuántos trabajadores fijos discontinuos se encuentran sin trabajar. El objetivo declarado por el PP es ofrecer una información más completa sobre la inactividad laboral de este colectivo.
Los fijos discontinuos mantienen su relación contractual durante los periodos en los que no prestan servicios, por lo que no todos figuran como parados registrados. La medida permitiría conocer de manera diferenciada su situación cada mes, sin confundir necesariamente esa cifra con el desempleo medido por las estadísticas oficiales.
Formación para cubrir los puestos que necesita la construcción
La falta de profesionales en determinados oficios de la construcción ocupa otro apartado del programa. El PP propone un plan específico de formación y empleo para incorporar trabajadores al sector y evitar que la escasez de mano de obra retrase la construcción de viviendas.
La iniciativa contempla ampliar los programas formativos y facilitar la recualificación de personas procedentes de otras actividades. Feijóo pretende que los trabajadores puedan acceder a los oficios que demanda la construcción mediante itinerarios de capacitación adaptados a sus necesidades.
El programa también abre la puerta a que las necesidades de mano de obra del sector se tengan en cuenta al fijar los cupos de inmigración laboral, con el fin de facilitar la contratación de profesionales en origen.
Se trata de una propuesta vinculada a la política de vivienda del PP, que considera necesario disponer de trabajadores suficientes para desarrollar las nuevas promociones residenciales.
Compatibilizar las pensiones de discapacidad con el trabajo
Las personas con discapacidad cuentan con compromisos específicos para mejorar su acceso al mercado laboral. El PP plantea hacer compatibles las pensiones de discapacidad con el empleo y ampliar los apoyos económicos y técnicos para adaptar los puestos de trabajo.
La formación propone también reforzar el empleo con apoyo, una modalidad que facilita la incorporación laboral mediante asistencia y acompañamiento individualizados. A ello suma medidas de accesibilidad universal, asistencia personal y viviendas con apoyos para favorecer la autonomía de las personas con discapacidad.
El programa contempla garantizar una atención temprana de calidad y mantener los apoyos necesarios durante las distintas etapas de la vida. Asimismo, propone ampliar el acceso a la jubilación anticipada de las personas con síndrome de Down y reforzar la atención específica a las personas con autismo y sus familias.
Cooperativas y empresas de inserción: más apoyo a la economía social
El PP dedica otro de sus compromisos a las entidades de la economía social, a las que reconoce un papel en la creación de empleo, la generación de riqueza y la cohesión social.
La propuesta, recogida en el punto 176 del programa, plantea favorecer el crecimiento y la competitividad de cooperativas, sociedades laborales, mutualidades, empresas de inserción y centros especiales de empleo, entre otras organizaciones.
Feijóo se compromete a garantizar un marco normativo estable, seguridad jurídica y respeto a las particularidades de cada modelo empresarial. El apartado no detalla incentivos fiscales ni nuevas líneas de financiación, pero establece como objetivo mejorar las condiciones para que estas entidades desarrollen su actividad y generen puestos de trabajo.
Incentivos para abrir negocios y crear empleo en la España despoblada
Las zonas afectadas por el declive demográfico también figuran entre las prioridades laborales del programa. El PP propone incentivos económicos para abrir negocios, facilitar el relevo empresarial y atraer inversiones productivas que generen empleo estable en los municipios que pierden población.
Las ayudas previstas alcanzarían también a la compra o rehabilitación de viviendas destinadas a residencia habitual. La formación vincula ambas cuestiones: disponer de oportunidades laborales y facilitar el acceso a una vivienda para favorecer la permanencia de población en estos territorios.
El programa incluye el impulso del teletrabajo y el compromiso de asegurar una conectividad de calidad. En colaboración con las comunidades autónomas, plantea reforzar los servicios públicos mediante atención móvil, centros comarcales, transporte a demanda y cuidados de proximidad.
Estas medidas se dirigen especialmente a las localidades pequeñas y alejadas de las grandes ciudades. El documento no establece todavía las cuantías de los incentivos ni los requisitos para acceder a ellos.
La industria de defensa como fuente de empleo cualificado
El programa incorpora, finalmente, una apuesta por la industria española de defensa para generar empleo especializado, desarrollar tecnología propia y reducir la dependencia de proveedores extranjeros.
El PP quiere orientar la inversión en equipamiento y modernización de las Fuerzas Armadas hacia actividades industriales desarrolladas en territorio nacional. Entre las áreas prioritarias identifica los drones y sistemas antidrones, la defensa antiaérea, la fabricación de munición, la ciberdefensa, las comunicaciones, la inteligencia artificial y las capacidades navales.
Feijóo propone, además, simplificar los procedimientos de contratación de defensa para agilizar la adquisición y entrega del material militar. La medida persigue reforzar la capacidad productiva española al tiempo que se atienden las necesidades operativas de las Fuerzas Armadas.
El documento no cuantifica la inversión asociada a este apartado ni ofrece previsiones sobre los puestos de trabajo que podrían crearse.
La Renta de Activación, la reducción de cotizaciones empresariales y los planes sectoriales de empleo constituyen así los principales compromisos laborales examinados del programa del PP. Su aplicación dependería de la llegada de Feijóo al Gobierno y, en varios casos, de posteriores desarrollos normativos, acuerdos con las comunidades autónomas y dotaciones presupuestarias.