Vídeo | La ola que golpeó a un reportero en Ondarroa salta a medios extranjeros: qué pasó con el equipo

En España, la seguridad de los periodistas que cubren temporales, playas, puertos o rescates marítimos se rige por normas generales, no por una regulación estatal específica y unificada. A 24 de octubre de 2026, en las fuentes consultadas no consta una nueva norma o un proyecto específico en tramitación para estas coberturas. Esto no significa que exista un vacío legal: concurren obligaciones de prevención laboral, seguridad marítima, protección civil y respeto al derecho a la información.

Qué marco resulta aplicable

• Prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, constituye la base de protección de los equipos contratados por medios de comunicación. Exige una actuación preventiva que incluya evaluar los riesgos, planificar medidas, informar y formar a los trabajadores y actualizar la evaluación cuando cambien las circunstancias. En una cobertura costera, esto implica considerar el oleaje, el viento, las superficies resbaladizas, las comunicaciones y las posibilidades de retirada; no basta con comprobar que el emplazamiento esté abierto al público.
• Seguridad marítima y portuaria. El Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, y la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima, conforman el marco general, con modificaciones posteriores. No son leyes especiales para periodistas: regulan la seguridad de la navegación, la vida humana en el mar y la actividad portuaria. La acreditación profesional no concede acceso automático a zonas restringidas.
• Protección civil. La Ley 17/2015, de 9 de julio, organiza la prevención y respuesta ante emergencias. Contempla información preventiva y preparación de los medios de comunicación, cuando proceda. Las condiciones concretas de una cobertura dependen también del dispositivo y de las instrucciones de la autoridad competente.

Si la cobertura requiere embarcar

El Real Decreto 186/2023, de 21 de marzo, contiene una previsión relevante: el capitán puede autorizar el embarque de personas ajenas a la tripulación y al pasaje si se respeta el máximo autorizado de personas. También contempla identificación y cobertura aseguradora frente a muerte o accidente. Por tanto, subir a una embarcación para informar no depende únicamente de una acreditación de prensa; deben cumplirse las condiciones marítimas y de aseguramiento aplicables.

Qué ha reabierto el debate

El episodio de Ondarroa ilustra la diferencia entre cumplir un perímetro y trabajar sin riesgo. Según Demócrata, una ola alcanzó el 22 de octubre de 2026 a un reportero de ETB y a su compañera de cámara durante una conexión desde el paseo marítimo. Ambos se encontraban bien después. El incidente ha generado debate sobre la exposición de los equipos, pero no acredita por sí mismo una reforma normativa.

Existe además un debate distinto sobre acceso informativo a puertos y desembarcos. Un estudio recogido por El Salto denunció obstáculos en seis de siete puertos analizados y reclamó criterios uniformes. La seguridad puede justificar restricciones, pero no debe confundirse con una exclusión informativa general sin justificación suficiente.

Consecuencia práctica

La situación actual exige combinar prevención empresarial y coordinación con las autoridades: revisar los avisos meteorológicos, evaluar el emplazamiento, fijar una vía de retirada, disponer de equipos adecuados y conocer los límites operativos. Los protocolos internos y las recomendaciones profesionales pueden concretar esas medidas, pero no sustituyen la ley ni equivalen a una nueva regulación estatal.

Odei Esnaola Ugalde es un periodista y presentador cuya trayectoria en ETB combina reporterismo, informativos y programas de actualidad. Su responsabilidad actual es la de presentador y director de «Euskadi Quédate», el espacio vespertino de ETB2 al que se incorporó en septiembre de 2025. Conviene distinguir esa dirección de programa de un cargo ejecutivo en EITB: las fuentes consultadas sitúan su responsabilidad en el ámbito editorial y televisivo, no en la dirección corporativa del grupo.

Qué funciones desempeña

En «Euskadi Quédate», Esnaola reúne dos cometidos complementarios. Como presentador, conduce la emisión en directo, introduce los asuntos del día, entrevista a los protagonistas y da paso a los reporteros. El programa se emite de lunes a viernes y combina actualidad vasca, conexiones desde distintos puntos del territorio, historias humanas, contenidos sociales y entretenimiento, según la página del programa.

Como director del espacio, asume funciones de orientación editorial, planificación de contenidos y coordinación del equipo. Esa responsabilidad comprende organizar la escaleta —el orden y la duración previstos de cada contenido—, supervisar el desarrollo del programa y tomar decisiones durante la emisión. Su doble condición de director y presentador aparece recogida en su perfil profesional y en una entrevista de Onda Vasca.

Estas funciones no equivalen a dirigir ETB2 ni los servicios informativos del grupo. Su ámbito es un programa concreto: decidir y coordinar su propuesta periodística y trasladarla a la audiencia desde el plató.

Cómo ha evolucionado su trayectoria

Esnaola es graduado en Comunicación Audiovisual por Mondragon Unibertsitatea. Su recorrido vinculado a EITB se remonta a 2014 y presenta las siguientes etapas:

• 2014-2015: «Euskal Herria Zuzenean». Trabajó como periodista en este programa diario de actualidad, realizando reportajes y conexiones en directo. Fue una etapa centrada en el trabajo sobre el terreno y la narración de acontecimientos.
• 2015-2016: informativos de ETB. Se incorporó como periodista a la sección informativa de la televisión pública vasca, ampliando su experiencia en la elaboración de noticias.
• 2016-2021: programación vespertina de ETB2. Participó en espacios como «¡Qué me estás contando!», «Ahora», «El programa de Klaudio» y «Está pasando». Esta etapa reunió formatos que combinaban actualidad, testimonios y entretenimiento; las referencias disponibles no atribuyen el mismo cometido concreto a todos ellos.
• 2022-2025: presentación y edición informativa. Presentó y editó el matinal «Egun On Euskadi» y también intervino en espacios como «Gaur Egun». La comunicación de EITB sobre la temporada informativa de 2023 documenta esta vertiente de su carrera.
• Desde septiembre de 2025: «Euskadi Quédate». Asumió la presentación y dirección del programa, producido por EITB y Prime Time Media. EITB anunció su estreno para el 8 de septiembre.

Qué caracteriza su perfil dentro de ETB

Su evolución va del reporterismo a la presentación y edición de informativos y, posteriormente, a la dirección de un formato diario. Ha trabajado tanto en ETB1 como en ETB2, alternando información y programas de actualidad cercana.

La continuidad de su presencia al frente de «Euskadi Quédate» aparece también en la información de Demócrata sobre Ondarroa, relativa al incidente del 22 de octubre de 2026 durante una conexión. En definitiva, su papel dentro de ETB es el de un profesional con responsabilidades sobre contenidos y emisión, no el de un gestor corporativo de la radiotelevisión pública.

La normativa española exige que los avisos meteorológicos en el litoral se apoyen en vigilancia y predicción fiables y que las alertas de protección civil se integren en procedimientos de información, coordinación y respuesta. Es importante distinguir ambos conceptos: el aviso meteorológico informa del peligro previsto; la alerta prepara la actuación ante sus posibles consecuencias.

1. Marco normativo y autoridades competentes

El artículo 8.a del Estatuto de AEMET, aprobado por el Real Decreto 299/2026, atribuye a la Agencia la emisión de avisos y predicciones sobre fenómenos que puedan afectar a la seguridad de las personas y los bienes. Su artículo 8.b incluye los servicios meteorológicos de apoyo a la navegación marítima, y el 8.f exige vigilancia continua, sin perjuicio de las competencias de otras administraciones.

La planificación de la respuesta se encuadra en la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protección Civil, la Norma Básica de Protección Civil, aprobada por el Real Decreto 524/2023, y la Directriz sobre fenómenos meteorológicos adversos, publicada el 27 de abril de 2026 y con efectos desde el día siguiente. Esta última incluye expresamente fenómenos costeros, galernas y rissagues.

2. Fundamento técnico del aviso

La Directriz establece como requisito básico disponer de predicciones y avisos «oportunos, fiables y precisos». Deben sustentarse en datos de observación y vigilancia, predicción numérica, modelos conceptuales y conocimiento de la situación meteorológica.

• Delimitación territorial: el análisis de peligrosidad utiliza las zonas de aviso del Plan Nacional de Predicción y Vigilancia de Fenómenos Meteorológicos Adversos. Los organismos meteorológicos autonómicos pueden emplear sus propias unidades territoriales.
• Valoración del peligro: deben considerarse, como mínimo, la probabilidad de ocurrencia, la frecuencia climatológica, la adversidad y los daños de episodios anteriores, además de las posibles repercusiones del cambio climático.
• Atención a los impactos: en la medida de lo posible, los avisos deben incorporar la vulnerabilidad, no solo la intensidad del fenómeno. También debe contemplarse la coincidencia de varios fenómenos.

3. Niveles y umbrales

Se establecen tres niveles de aviso, amarillo, naranja y rojo, en orden creciente de peligrosidad. Estos colores no deben confundirse con las situaciones operativas de los planes de protección civil, que determinan la organización de la respuesta.

Las disposiciones examinadas no fijan una altura de ola o velocidad del viento única para todo el litoral español. La referencia técnica es el citado Plan de Predicción y Vigilancia y su zonificación; por tanto, no procede atribuir a estas normas un umbral numérico universal.

La Directriz contempla asimismo avisos observados cuando el seguimiento detecta un peligro significativo no previsto, y avisos especiales por intensidad, duración, coincidencia de fenómenos o circunstancias de especial relevancia social.

4. Difusión y activación de la protección civil

Los planes deben incluir sistemas de alerta temprana e información a la población, procedimientos de notificación a otros órganos y comunicaciones permanentes entre la dirección de la emergencia y los servicios operativos. También deben identificar quién puede declarar cada fase y qué medidas de protección y autoprotección corresponden.

La alerta se declara ante la probabilidad o inminencia de un fenómeno peligroso, para preparar y activar la prevención y la respuesta. La Directriz reconoce ES-ALERT como canal de difusión mediante telefonía móvil, pero no equipara automáticamente cada aviso meteorológico con el envío de una alerta al móvil. La decisión debe encuadrarse en el plan aplicable y en la evaluación del riesgo para la población afectada.