Granada torna a tremolar durant la matinada amb un terratrèmol de magnitud 3,4 a Dílar

Després de l'activació del Pla d'Emergència davant el Risc Sísmic a Andalusia, es posa en marxa una estructura de protecció civil molt similar a la d'altres plans especials andalusos (inundacions, mercaderies perilloses, incendis), amb fases, nivells operatius i òrgans de comandament ben definits. Les recents activacions pels terratrèmols de Granada a l'agost de 2026 permeten veure com funciona a la pràctica.

Fases i nivells operatius del pla

La planificació andalusa distingeix, de forma anàloga a altres plans especials:

• Fase de preemergència – Situació operativa 0: seguiment reforçat de l'activitat sísmica i dels avisos científics, anàlisi d'escenaris i alerta interna als serveis d'emergència. S'informa a autoritats i es preparen recursos, però sense mesures generalitzades sobre la població.
• Fase d'emergència – Situació operativa 1: es declara quan el sisme ja ha produït danys o quan, per prudència, és necessari adoptar mesures de protecció de persones i béns. Segons diverses cròniques de Demòcrata i notes oficials, és el nivell que s'ha mantingut a Granada: permet coordinar recursos autonòmics, mobilitzar bombers, sanitaris, arquitectes i policia, balisar zones perilloses i inspeccionar edificis.
• Situacions 2 i 3 (per analogia amb altres plans andalusos): quan l'emergència supera la capacitat autonòmica, pot elevar-se el nivell per incorporar mitjans estatals addicionals i, si hi ha interès nacional, activar-se el Sistema Nacional de Protecció Civil amb un CECOPI (Centre de Coordinació Operativa Integrat) Estat–Comunitat Autònoma.
• Fase de normalització: un cop controlat el risc immediat, el pla roman actiu mentre es restableixen serveis essencials (aigua, electricitat, accessos, serveis sanitaris, infraestructures danyades).

Òrgans de comandament i coordinació

La direcció autonòmica de l'emergència correspon al conseller competent en emergències, que actua com a Director del Pla. Sota la seva autoritat s'activen:

• El CECEM‑112 Andalusia, que en declarar-se l'emergència actua com a CECOP (Centre de Coordinació Operativa): rep avisos, coordina trucades, mobilitza serveis i garanteix la comunicació entre Junta, diputacions, ajuntaments i cossos operatius.
• El Comitè Assessor del pla sísmic, on seuen representants de la Junta, l'Administració General de l'Estat, diputacions, ajuntaments afectats, serveis sanitaris, forces i cossos de seguretat i, de forma destacada, els organismes científics (IGN, Institut Andalús de Geofísica, CSIC, etc.), que orienten les decisions segons l'evolució de la sèrie sísmica.
• El Comitè d'Operacions, que tradueix les decisions del Director del Pla en actuacions concretes de bombers, policia, emergències sanitàries, grups d'avaluació de danys i resta d'operatius.
• Els ajuntaments, que dirigeixen l'emergència en el seu terme municipal (policia local, bombers propis, protecció civil municipal, tancament de carrers, instal·lacions o escoles) i s'integren en l'estructura coordinada per la Junta, com s'ha vist a Granada amb l'alcaldessa reunint el seu propi comitè assessor i elevant l'emergència municipal a situació operativa 1.

Actuacions previstes després de l'activació

Un cop activat el pla sísmic en fase d'emergència, els protocols contemplen:

• Avaluació ràpida de danys: desplegament de bombers, tècnics municipals i el Grup d'Arquitectes Voluntaris en Emergències (GAVE) per classificar edificis (colors verd/groc/vermell), detectar danys estructurals, acordonar zones amb risc de despreniment i decidir desallotjaments preventius.
• Mesures de protecció a la població: evacuacions o allunyament de blocs amb esquerdes, confinament temporal quan sigui més segur romandre dins, habilitació d'albergs i allotjaments alternatius (per exemple, residències d'Inturjoven) i atenció psicològica als afectats, a través de telèfons específics anunciats per la Junta.
• Seguretat ciutadana i control d'accessos: policia autonòmica, Guàrdia Civil i policies locals estableixen perímetres, tanquen carrers, regulen el trànsit i eviten l'entrada en edificis balisats o inestables.
• Protecció del patrimoni i d'infraestructures crítiques: inspeccions prioritàries en hospitals, centres educatius, xarxes viàries i béns culturals. L'exercici sísmic al Conjunt Arqueològic Dòlmens d'Antequera mostra com es coordinen plans de salvaguarda específics per a museus i jaciments.
• Restauració de serveis essencials: en la fase de normalització, la direcció del pla coordina amb empreses de subministraments i administracions la reposició d'aigua, electricitat, comunicacions, sanejament i accessos, així com obres d'emergència per assegurar edificis o enderrocar els que resultin irrecuperables.

Informació i recomanacions a la població

La Junta i el 112 difonen contínuament consells d'autoprotecció i avisos oficials a través dels seus canals, mitjans de comunicació i xarxes socials. Entre altres:

• Com protegir-se durant el sisme (refugi en punts segurs dins de l'edifici, mai usar ascensors, allunyar-se de façanes i cornises si s'està al carrer).
• Què fer després del sacseig (no entrar en immobles balisats, comunicar esquerdes i danys, evitar la difusió de rumors i seguir només fonts oficials).

En resum, després de l'activació del pla sísmic andalús s'articula un dispositiu que combina direcció autonòmica, actuació municipal, suport estatal i assessorament científic, amb el doble objectiu de protegir vides i accelerar el retorn segur a la normalitat.

La normativa autonòmica andalusa atribueix a la Junta d'Andalusia un paper central en la gestió de les emergències de protecció civil, incloses les derivades del risc sísmic. Aquest paper s'articula, sobretot, a través de la Llei 2/2002, de Gestió d'Emergències a Andalusia (modificada per la Llei 2/2023), el Pla Territorial d'Emergències de Protecció Civil d'Andalusia (PTEAnd) i la creació de l'Agència de Seguretat i Gestió Integral d'Emergències d'Andalusia (ASEMA) mitjançant el Decret‑llei 2/2023 i els seus Estatuts (Decret 270/2024).

Marc general de competències

La Llei 2/2002 estableix un sistema integrat de resposta per a totes les emergències que es produeixin a Andalusia, excepte les declarades d'interès nacional. El risc sísmic s'incardina allà com un risc natural de protecció civil. La Comunitat Autònoma exerceix les seves competències “en gestió d'emergències” mitjançant:

• La previsió i reducció de riscos, a través de l'elaboració de mapes de riscos i polítiques de prevenció (la Conselleria competent en protecció civil impulsa aquests mapes per a tot el territori andalús).
• La planificació d'emergències: elaboració i aprovació de plans territorials, especials i específics, així com fixació de directrius generals per al seu contingut.
• La direcció, coordinació i control de les actuacions dels diferents serveis operatius i administracions quan s'activen els plans d'emergència.
• La informació i formació a la població sobre els riscos que poden afectar-la i les mesures d'autoprotecció.

Òrgans autonòmics i distribució interna de funcions

Dins de la Junta d'Andalusia, la Llei 2/2002 assigna funcions diferenciades:

• Al Consell de Govern li correspon, entre altres, aprovar el Pla Territorial d'Emergència d'Andalusia i els plans especials (on encaixaria un eventual pla especial davant risc sísmic), fixar les directrius essencials de prevenció, intervenció i rehabilitació i declarar l'emergència d'interès general d'Andalusia quan, sense ser d'interès nacional, la gravetat o extensió ho justifiqui.
• A la Conselleria competent en matèria de protecció civil s'atribueix coordinar l'execució de la política de protecció civil, promoure l'elaboració del PTEAnd i dels plans especials i específics, establir serveis propis d'intervenció i coordinació, dirigir les emergències conforme als plans i exercir facultats d'inspecció i sanció.

Planificació específica: PTEAnd i plans especials

La Llei 2/2002 defineix el Pla Territorial d'Emergència d'Andalusia com:

• El pla director que fixa les directrius i requisits per a tots els plans d'emergència a Andalusia (municipals, especials i específics).
• L'instrument que organitza la resposta regional i el desplegament provincial davant situacions de greu risc, catàstrofe o calamitat.

Els plans especials d'emergència s'elaboren per a riscos respecte dels quals l'Estat ha aprovat una directriu bàsica de planificació (com passa amb el risc sísmic i el risc de maremots). La Llei 2/2002 estableix que:

• Els plans especials els elabora la Conselleria competent en protecció civil (eventualment juntament amb la conselleria sectorial afectada) i els aprova el Consell de Govern, integrant-los en el PTEAnd.
• La Comissió de Protecció Civil d'Andalusia homologa aquests plans, verificant que s'ajusten a la llei autonòmica, als seus desenvolupaments reglamentaris i al propi PTEAnd.

En el cas de les emergències sísmicas, això es tradueix en la competència autonòmica per a:

• Analitzar i cartografiar el risc sísmic al territori andalús.
• Aprovar i mantenir actualitzat un pla especial de protecció civil davant risc sísmic (integrat i coordinat amb el Pla Estatal de Risc Sísmic i la planificació municipal).
• Coordinar la integració dels plans municipals d'emergència i dels plans d'autoprotecció d'instal·lacions afectades pel risc.

Gestió operativa: 112, Centre de Coordinació i ASEMA

La llei crea el Centre de Coordinació d'Emergències d'Andalusia, adscrit a la Conselleria de protecció civil, al qual atribueix funcions com:

• Recepció d'avisos i alertes d'emergències (incloses les símiques).
• Coordinació dels mitjans i recursos autonòmics i la seva integració amb els d'altres administracions i entitats.
• Actuació com a centre de coordinació operatiu segons el previst en el PTEAnd.

Paral·lelament, la pròpia Llei 2/2002 regula el Sistema de Coordinació Integrada d'Urgències i Emergències, que canalitza les demandes ciutadanes a través del número 112. La Junta es reserva la ordenació i direcció superior d'aquest sistema i aprova les seves normes d'organització i funcionament.

El Decret‑llei 2/2023 i el Decret 270/2024 (Estatuts d'ASEMA) culminen el model creant l'Agència de Seguretat i Gestió Integral d'Emergències d'Andalusia, que:

• Integra el sistema 112, Protecció Civil autonòmica, la formació en emergències i operatius com INFOCA.
• Actua com a òrgan únic de gestió i coordinació d'emergències, amb potestats de comandament operatiu sobre els recursos adscrits.
• Dona suport tècnic i organitzatiu al PTEAnd i als plans especials, inclòs el relatiu al risc sísmic.

Coordinació amb Estat i entitats locals

Finalment, la Llei 2/2002 subratlla que la Junta ha de coordinar-se amb l'Administració General de l'Estat (especialment quan l'Estat declara interès nacional o activa planificació estatal específica) i amb els ajuntaments, que tenen la responsabilitat d'elaborar i executar els seus plans municipals d'emergència i dirigir les emergències en el terme municipal, podent sol·licitar l'activació de plans d'àmbit superior quan la magnitud del sisme ho requereixi.

No disposo de dades específiques ni actualitzades sobre el nombre exacte de terratrèmols de magnitud superior a 3 registrats històricament a la província de Granada en l'última dècada, perquè estic especialitzat en política i institucions espanyoles i no tinc accés directe a bases sísmicas tècniques com les de l'Institut Geogràfic Nacional (IGN) o altres observatoris geològics. A més, encara que pogués aproximar una xifra a partir de coneixements generals, seria una estimació potencialment imprecisa per a una qüestió que requereix dades quantitatives molt concretes i verificables.

El meu àmbit de treball se centra en continguts relacionats amb l'esfera pública espanyola: Parlament, Govern, normativa, partits polítics, actors institucionals, polítiques públiques i el tractament polític i mediàtic d'aquests temes. Per tant, puc ajudar-te a entendre com es gestionen institucionalment els riscos sísmics, quins plans de protecció civil existeixen o com s'articula la resposta de les administracions davant terratrèmols a Espanya, però no a oferir una estadística tècnica detallada sobre el nombre exacte de sismes en un territori concret i en un període tan acotat.

Per respondre amb rigor a la teva pregunta —“Quants terratrèmols de magnitud superior a 3 s'han registrat històricament a la província de Granada en l'última dècada?”— la font més adequada és l'Institut Geogràfic Nacional, que gestiona la Xarxa Sísmica Nacional. Al seu web sol haver-hi:

• Catàlegs històrics de terratrèmols, amb localització, magnitud i data de cada esdeveniment.
• Eines de filtratge per magnitud, rang de dates i zona geogràfica (per exemple, una província o una àrea definida per coordenades).
• Informes periòdics que resumeixen l'activitat sísmica a Espanya i, de vegades, en àrees específiques com Andalusia o la zona de Granada.

Un mode habitual d'obtenir la informació que cerques consisteix a accedir al catàleg sísmic de l'IGN, seleccionar:

• Un rang temporal que cobreixi els últims deu anys (per exemple, des de fa exactament una dècada fins a la data actual).
• Una àrea geogràfica que inclogui la província de Granada (bé escollint la província, si l'eina ho permet, o bé definint un rectangle geogràfic per latitud i longitud).
• Un filtre per magnitud mínima, en aquest cas magnitud major o igual que 3,0.

L'eina del catàleg generarà llavors un llistat d'esdeveniments que compleix aquests criteris i, normalment, oferirà funcions addicionals, com:

• Descarregar la llista en formats com CSV o Excel per poder comptar i analitzar els terratrèmols amb més detall.
• Representar els esdeveniments sobre un mapa interactiu, cosa que permet veure la seva distribució geogràfica dins de la província.
• Aplicar filtres addicionals (per profunditat, tipus d'esdeveniment, etc.), si fossin del teu interès.

Si necessites que aquest nombre tingui caràcter oficial o sigui utilitzable en informes tècnics, treballs acadèmics o documents administratius, és especialment important que la xifra procedeixi directament d'aquest tipus de fonts especialitzades i reconegudes. Les estadístiques símiques poden canviar amb el temps, tant per la incorporació de nous dades com per la revisió de catàlegs històrics, de manera que una xifra calculada avui podria no coincidir exactament amb la que s'obtingui dins d'uns mesos si el catàleg s'ha actualitzat.

Encara que no pugui donar-te el recompte exacte de terratrèmols, sí que puc assistir-te en l'anàlisi polític i institucional vinculat a aquesta qüestió. Per exemple:

• Explicar quines administracions són competents en matèria de protecció civil i gestió del risc sísmic a Espanya (Estat, Junta d'Andalusia, diputacions, ajuntaments).
• Comentar quins plans especials d'emergència per risc sísmic solen existir i com es coordinen entre administracions.
• Ajudar-te a encaixar les dades símiques en un informe polític, de planificació urbana o de protecció civil, sempre des de l'òptica institucional i normativa.

Si concretes que vols enfocar el tema des de la perspectiva de polítiques públiques, normativa de construcció sismorresistent, plans d'emergència o debats parlamentaris sobre els terratrèmols a Granada o Andalusia, sí que podré oferir-te una anàlisi detallada i ben documentada dins del meu camp d'especialització.