Quatre claus urgents d'inversió perquè Europa no perdi el tren de l'economia abans de 2040

L'economia europea afronta una etapa de grans inversions que pot convertir-se en una oportunitat de creixement o ampliar la bretxa amb Estats Units i Xina si els Estats no són capaços d'adaptar-se.

7 minuts

fotonoticia 20260602181306 1920

fotonoticia 20260602181306 1920

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

7 minuts

Més llegides

Europa atravessa una paradoxa econòmica. Mentre el consum roman feble, la construcció residencial es troba en nivells històricament baixos i sectors industrials com l'automòbil i la química afronten dificultats, una nova onada d'inversió està transformant l'economia europea.

La fotografia que ofereix Caroline Gauthier, corresponsable de renda variable a Edmond de Rothschild Asset Management, apunta precisament en aquesta direcció. En una anàlisi sobre els grans cicles d'inversió que estan prenent forma a Europa -compartit amb DEMÓCRATA-, Gauthier identifica quatre megaciclos capaços de sostenir els beneficis empresarials malgrat la debilitat del creixement econòmic: intel·ligència artificial, electrificació, infraestructures i defensa.

La inversió empresarial europea podria convertir-se així en un dels principals motors de l'economia durant els pròxims anys. Segons l'anàlisi de Gauthier, els beneficis empresarials podrien augmentar un 17% aquest any, mentre que la despesa de capital de les companyies industrials europees podria créixer a un ritme anual del 4,5% fins al 2029, davant del 0,5% de tendència històrica.

Però per aprofitar aquesta oportunitat, Europa haurà de resoldre quatre reptes. No n'hi ha prou amb invertir: també cal permetre que les inversions es facin, disposar d'energia suficient, modernitzar les xarxes i crear les condicions perquè les empreses vulguin instal·lar-se en territori europeu.

1. Intel·ligència artificial: Europa necessita centres de dades

El primer gran cicle és el de la intel·ligència artificial. El creixement de les inversions de les grans companyies tecnològiques nord-americanes ja està beneficiant a proveïdors europeus que ocupen posicions estratègiques a la cadena de valor.

Entre ells apareixen empreses com ASML, especialitzada en equips per a la fabricació de semiconductors; Besi, vinculada a l'assemblatge de xips; Prysmian, en cablejat, i Schneider Electric, en infraestructures elèctriques.

Però la gran qüestió per Europa està ara en un altre punt: on s'instal·laran els centres de dades necessaris per sostenir l'expansió de la IA.

La Unió Europea s'ha fixat l'objectiu de triplicar la seva capacitat de centres de dades en els pròxims anys, segons l'anàlisi d'Edmond de Rothschild AM. I aquí apareix un dels primers riscos per als països europeus.

Un centre de dades necessita sòl, connectivitat, aigua en determinats sistemes de refrigeració i, sobretot, grans quantitats d'electricitat estable i competitiva.

Per això, la digitalització no es pot analitzar separada de l'energia.

Europa pot aspirar a convertir-se en un pol d'intel·ligència artificial, però els països que dificultin la construcció de centres de dades o que no puguin garantir suficient generació elèctrica corren el risc de quedar fora d'una part important d'aquesta nova economia.

L'oportunitat no consisteix únicament a atraure les grans tecnològiques. També afecta a fabricants d'equips, xarxes elèctriques, cables, semiconductors, sistemes de refrigeració, construcció i enginyeria.

La IA, en definitiva, pot convertir-se en un multiplicador d'inversió per a l'economia real.

2. Energia: sense electricitat no hi haurà revolució digital

El segon gran cicle és el de la electrificació.

La demanda elèctrica europea podria augmentar en més d'un 10% fins a 2030, uns 300 terawatts hora addicionals, equivalents aproximadament al consum anual d'Itàlia, segons les estimacions recollides per Gauthier.

Els centres de dades seran part d'aquest increment, però no constitueixen l'únic factor. L'electrificació del transport, la indústria i la calefacció ja està augmentant la demanda.

El problema europeu, per tant, no consisteix únicament a produir més electricitat. La gran assignatura pendent són les xarxes.

La Comissió Europea calcula que les xarxes de transport i distribució necessitaran 1,2 bilions d'euros d'inversió fins a 2040. (EUR-Lex)

La magnitud del repte explica per què l'electrificació constitueix molt més que una política energètica. És també una qüestió de competitivitat industrial i seguretat econòmica.

Les xarxes hauran de ser més grans, però també més intel·ligents i flexibles. Hauran d'integrar una generació més descentralitzada i variable i connectar nous projectes de producció amb els grans centres de consum.

I aquí apareix una de les claus per als Estats membres: no n'hi ha prou amb apostar per una determinada tecnologia de generació si després no existeix capacitat de xarxa per portar aquesta electricitat allà on es necessita.

Europa necessita generar, transportar i emmagatzemar energia de manera competitiva.

El país que aconsegueixi oferir electricitat abundant, fiable i a un preu competitiu tindrà un avantatge creixent a l'hora d'atraure indústria i centres de dades.

El que no ho aconsegueixi pot perdre inversions.

3. Infraestructures: dècades d'inversió pendent

El tercer megaciclo és el de les infraestructures.

Europa arrossega dècades d'infrafinançament en carreteres, ferrocarrils, xarxes d'aigua, ponts, túnels i altres infraestructures bàsiques. A això s'hi suma ara la necessitat de crear nous corredors energètics i adaptar les infraestructures a les noves necessitats industrials i geopolítiques.

La guerra d'Ucraïna ha posat de manifest, a més, la importància estratègica de les connexions energètiques i de transport.

Alemanya ofereix un dels exemples més importants: el seu pla contempla 500.000 milions d'euros d'inversió durant dotze anys.

Però el fenomen no es limita a Alemanya. Els fons europeus de NextGenerationEU i REPowerEU, juntament amb els programes nacionals, estan impulsant projectes en diferents països, des d'Itàlia i Països Baixos fins a Europa de l'Est.

L'inversió en infraestructures ja no és només una qüestió de manteniment.

És una qüestió de competitivitat.

Una economia amb males carreteres, xarxes elèctriques saturades, connexions ferroviàries insuficients o procediments administratius que retarden durant anys una infraestructura perd capacitat per atraure empreses.

Per això, un dels quatre grans reptes d'Europa serà convertir els diners disponibles en infraestructures reals.

I aquí apareix un problema transversal: els terminis.

No serveix de gaire disposar de finançament si un projecte energètic, industrial o digital triga tants anys a rebre permisos que la inversió acaba desplaçant-se a un altre país.

4. Defensa: una nova indústria estratègica

El quart gran cicle és el de la defensa.

L'invasió russa d'Ucraïna ha canviat les prioritats de seguretat europees i ha obligat els Estats membres a plantejar-se un augment estructural de la despesa militar.

Segons les estimacions recollides per Gauthier, la despesa europea podria assolir el 3% del PIB, i fins i tot arribar al 5% si s'incorporen infraestructures d'ús dual, civil i militar.

La conseqüència va molt més enllà dels fabricants d'armament.

L'augment de la inversió en defensa pot beneficiar durant dècades a empreses industrials, tecnològiques, d'electrònica, comunicacions, materials, aeronàutica i ciberseguretat.

I existeix un element que pot fer que aquest cicle sigui durador fins i tot si acaba la guerra d'Ucraïna: Europa està reconstruint la seva capacitat de defensa després d'anys de menor inversió.

La qüestió serà determinar quant d'aquest gasto es tradueix en indústria europea i quant acaba beneficiant a proveïdors estrangers.

Aquí torna a aparèixer el concepte de sobirania econòmica.

La energia i els centres de dades poden decidir qui guanya

Els quatre megaciclos estan connectats entre si.

La intel·ligència artificial necessita centres de dades. Els centres de dades necessiten electricitat. L'electricitat necessita xarxes i infraestructures. I les noves infraestructures i cadenes industrials necessiten seguretat i defensa.

Per això, Europa no pot abordar cadascun d'aquests reptes de manera aïllada.

En aquest sentit, la Comissió Europea ja assenyala que la modernització de les xarxes elèctriques exigirà inversions de 1,2 bilions d'euros fins al 2040 i que serà necessari mobilitzar també capital privat. 

Europa necessita capital privat

Hi ha una cinquena condició que travessa els quatre megaciclos: els diners.

Els Governs europeus no poden finançar per si sols semblant volum d'inversions. D'aquí que Gauthier destaqui que les companyies europees del STOXX 600, excloent el sector financer, acumulen una xifra rècord de 1,5 bilions d'euros de caixa desplegada anualment i compten, per tant, amb una capacitat significativa per invertir.

El repte, per tant, és aconseguir que aquest capital es dirigeixi cap a Europa. I, els mecanismes de finançament conjunt de la UE -sostenen Edmond de Rothschild Asset Management- poden desempenyar un paper important, igual que la futura Unió dels Mercats de Capitals.

El pressupost europeu ja compta amb un marc financer d'uns 1,2 bilions d'euros per al 2021-2027, complementat per uns 800.000 milions de NextGenerationEU. Però l'escala de les necessitats fa imprescindible multiplicar la inversió privada.

El risc d'una Europa a dues velocitats

L'anàlisi d'Edmond de Rothschild AM deixa una advertència de fons. Europa pot estar entrant en una nova etapa d'inversió després de dècades d'infrafinançament. Però no tots els països estan igualment preparats per aprofitar-la.

Els Estats que siguin capaços d'oferir energia competitiva, xarxes modernes, sòl industrial, centres de dades, infraestructures eficients i procediments administratius ràpids -abunda aquesta consultora- podran atreure una part creixent de la inversió.

Els que retarden aquests projectes poden perdre posicions. De manera que, la qüestió ja no és únicament quant diners inverteix Europa. És on es construeixen els centres de dades, on es genera l'electricitat, on es fabriquen els components i on s'instal·la la nova indústria.

La transició energètica, la intel·ligència artificial, les infraestructures i la defensa poden convertir-se així en els quatre grans motors d'inversió de l'economia europea. Però també en una prova de competitivitat entre els seus propis Estats, ja que -subscriu Edmond de Rothschild-, Europa té capital, empreses líders i una enorme necessitat de modernització i, el repte -conclou- és aconseguir que aquesta oportunitat no es converteixi en una altra dècada perduda per falta d'energia, xarxes, infraestructures o capacitat per executar les inversions.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

Quin és l'estat actual del pla d'inversió en infraestructures d'Alemanya i quins tràmits parlamentaris li resten per a la seva execució?

El gran pla d'inversió en infraestructures d'Alemanya sota el canceller Friedrich Merz està políticament i jurídicament aprovat des de març de 2025: la reforma constitucional per trencar parcialment el “fre deute” i crear un fons especial de 500.000 milions d'euros per a infraestructures i medi ambient, més uns 400.000 milions per a defensa, va ser validada pel Bundestag i pel Bundesrat. A data d'agost de 2026, el “pla paraigua” ja no té grans tràmits parlamentaris pendents: el que queda és el seu desplegament anual mitjançant lleis de pressupostos, paquets sectorials (transport, digitalització, energia) i control parlamentari. El detall de quins projectes concrets es financen, any a any, depèn de decisions posteriors del Govern federal i de les majories del Bundestag i del Bundesrat. Convé afegir que no disposo d'una base de dades parlamentària alemanya en temps real, per la qual cosa només puc recolzar-me en la informació disponible a les fonts obertes consultades.

1. Contingut bàsic del pla d'inversió

Segons mitjans econòmics com Cinco Días, el nucli del pla és:

  • 500.000 milions d'euros en 10–12 anys per a infraestructures de transport, xarxes d'energia i infraestructures socials, a través d'un fons especial.
  • En paral·lel, uns 400.000 milions addicionals per a rearmament i modernització de les Forces Armades.

Editorials com “La responsabilitat històrica de Friedrich Merz” subratllen que això suposa un gir històric respecte al dogma alemany de l'austeritat fiscal i al Schuldenbremse (límit constitucional al deute), mentre que altres anàlisis, com aquest sobre deute públic, destaquen el fort impacte en els mercats de bons.

2. Tramitació parlamentària ja completada

El procés clau va ser la reforma constitucional per permetre aquest endeutament extraordinari i la creació del fons especial:

  • El pla va ser presentat i debatut al Bundestag a començaments de març de 2025. Cròniques com la d'El País i eldiario.es descriuen les negociacions a contrarellotge amb l'SPD i Els Verds per aconseguir la majoria de dos terços.
  • El 18–19 de març de 2025 el Bundestag va votar la reforma amb 513 vots a favor i 207 en contra, com recull El Mundo i també es menciona en entrevistes posteriors.
  • El 21 de març de 2025 el Bundesrat va aprovar definitivament el pla d'endeutament i el fons especial amb 53 vots a favor, cap oposició i 15 abstencions, segons aquesta crònica.

És a dir, la base constitucional i legal del gran fons d'infraestructures i de defensa va quedar tancada ja al març de 2025. Des de Brussel·les, el vicepresident Dombrovskis va valorar positivament el “pla d'infraestructures d'Alemanya i la reforma del fre deute”, veient efectes d'arrossegament per a tota la UE, en les seves observacions davant l'Eurogrup.

A continuació, CDU i SPD van tancar un acord de coalició, descrit a eldiario.es i a El País, en què l'execució del pla multimilionari d'inversions en defensa, infraestructures i medi ambient és una de les peces centrals.

3. Paquets sectorials ja en marxa

En paral·lel al gran fons, Alemanya ha anat desplegant instruments específics, molts d'ells coordinats amb la UE:

  • Digitalització i xarxes: la Comissió Europea va aprovar el 2024 l'ampliació del pla alemany d'ajudes per a xarxes gigabit, elevant-lo a 38.000 milions fins al 2028, cofinançats pel pressupost federal i els Länder, segons la nota de premsa sobre xarxes gigabit [enllaç].
  • Transició energètica i infraestructures verdes: el pla de recuperació i resiliència modificat, validat per la Comissió i el Consell el 2024 (Comissió i Consell), mobilitza 30.300 milions en subvencions per a 17 reformes i 28 inversions, amb un 49,5% dels fons destinats a objectius climàtics i un 47,5% a mesures digitals.
  • La Comissió també ha autoritzat ajudes estatals per al desplegament d'infraestructures energètiques i de gas (terminis flotants de GNL, hidrogen, etc.), recollides en diverses notes de premsa com les relatives a hidrogen i GNL (xarxa d'hidrogen, FSRU), que s'integren en l'estratègia d'infraestructures energètiques alemanyes.

4. Quins tràmits parlamentaris resten

A la vista de l'anterior, el “pla d'inversió en infraestructures” s'ha transformat en un marc plurianual d'endeutament i despesa ja aprovat. El que queda pendent en l'àmbit parlamentari (a grans trets) és:

  • Aprovació anual dels Pressupostos Federals que van concretant, exercici a exercici, quina part del fons s'executa en transport, energia, digitalització, habitatge, etc.
  • Tramitació de lleis sectorials i paquets d'acceleració (procediments de planificació, permisos ambientals, normes de contractació) que permetin que els diners es tradueixin en projectes reals; aquestes lleis han de passar pel Bundestag i, en molts casos, pel Bundesrat.
  • Control i seguiment parlamentari de l'execució: compareixences del Govern, informes de situació i possibles ajustos del disseny del fons si canvien les condicions econòmiques o les prioritats polítiques.

No es disposa d'informació més detallada, en les fonts consultades, sobre quines lleis sectorials concretes estaven encara en tràmit a l'agost de 2026 ni sobre el seu calendari exacte al Bundestag i Bundesrat. Per a un seguiment fi caldria acudir a la documentació oficial d'ambdues cambres alemanyes, que no manejo amb la mateixa profunditat que l'espanyola.

Quina part dels 500.000 milions del fons especial es preveu destinar específicament a infraestructures de transport enfront d'energia i habitatge? Quines crítiques polítiques i socials està rebent a Alemanya aquest gir cap a l'endeutament massiu per a infraestructures i defensa? Com es coordina el pla alemany d'infraestructures amb els fons europeus de recuperació i amb els programes de xarxes gigabit i energies renovables?

Quines són les competències de la Comissió Europea en la regulació de les xarxes de transport i distribució energètica?

La Comissió Europea té competències àmplies però principalment de marc i supervisió sobre les xarxes de transport i distribució d'energia: proposa la normativa que harmonitza els mercats elèctrics i gasistes, aprova normes tècniques (codis de xarxa), vetlla per la competència i el compliment de les regles del mercat interior, i coordina la planificació d'infraestructures transfrontereres. Els Estats membres mantenen la titularitat, gestió directa i les decisions sobre el mix energètic i el desplegament concret de xarxes. En tot allò relatiu a interconnexions i funcionament del mercat interior, la Comissió sí juga un paper determinant. Tot i que estic especialitzat en el context espanyol, aquestes són les línies generals de la distribució competencial a nivell de la UE.

Base jurídica i abast general

Les competències de la Comissió en matèria de xarxes energètiques es recolzen principalment en el Tractat de Funcionament de la UE (articles sobre energia, mercat interior, competència i xarxes transeuropees). En virtut d'aquest marc, la Comissió:

  • Inicia i proposa legislació (reglaments i directives) sobre el funcionament dels mercats d'electricitat i gas, que afecten directament l'organització i regulació de les xarxes de transport (TSO) i distribució (DSO).
  • Vigila la correcta aplicació d'aquesta normativa per part dels Estats i pot incoar procediments d'infracció.
  • Adopta actes d'execució i directrius tècniques, especialment en cooperació amb el regulador europeu ACER i les organitzacions de gestors de xarxa (ENTSO-E, ENTSOG).

Mercat interior de l'energia i regles de xarxa

Pel que fa al mercat interior de l'electricitat i el gas, la Comissió Europea té competències per a:

  • Definir el model de mercat: regles per al despach, la formació de preus, l'accés de tercers a les xarxes, la separació entre activitats de generació, subministrament i xarxes (unbundling), etc.
  • Impulsar i aprovar codis de xarxa i directrius que estableixen normes tècniques i comercials comunes per al funcionament de les xarxes de transport, l'intercanvi d'energia entre països i la gestió de la congestió.
  • Garantir la no discriminació en l'accés a les xarxes, supervisant que les tarifes i condicions d'accés fixades pels reguladors nacionals s'ajusten al dret de la UE.

Aquestes competències incideixen sobretot en la xarxa de transport, per la seva dimensió transfronterera, però també condicionen la regulació de les xarxes de distribució, en exigir principis de neutralitat, transparència i protecció del consumidor en tota la cadena.

Competència, ajudes d'Estat i regulació econòmica

La Comissió és l'autoritat competent en matèria de defensa de la competència i ajudes d'Estat en el sector energètic. En xarxes de transport i distribució això es tradueix en:

  • Control de fusions i adquisicions que afectin gestors de xarxes o grans operadors integrats, per evitar posicions dominants.
  • Avaluació i autorització d'ajudes públiques a infraestructures de xarxa (noves interconnexions, reforços, digitalització, projectes d'hidrogen, etc.), exigint que no distorsionin injustificadament la competència.
  • Supervisió de possibles abusos de posició dominant o pràctiques anticompetitives lligades a l'accés i ús de les xarxes.

Tot i que les tarifes d'accés a xarxes les fixen els reguladors nacionals, la Comissió pot actuar si les metodologies vulneren principis del dret de la UE o suposen ajudes encobertes.

Infraestructures transfrontereres i planificació

En matèria de xarxes de transport a gran escala, la Comissió té un rol clau en les xarxes transeuropees d'energia i les interconnexions:

  • Proposa i actualitza el marc de les xarxes transeuropees d'energia (TEN-E) i dels projectes d'interès comú (PIC), que inclouen grans interconnexions elèctriques i gasistes o xarxes d'hidrogen.
  • Coordina, juntament amb ACER i els ENTSO, l'elaboració dels plans decennals de desenvolupament de la xarxa a nivell europeu, que orienten la planificació nacional.
  • Pot concedir finançament europeu (per exemple, a través del Mecanisme Connectar Europa) a projectes estratègics de xarxa, condicionant el seu disseny i calendari.

Aquesta competència es projecta sobretot en la infraestructura d'alta tensió i gasoductes principals; les xarxes de distribució continuen sent principalment responsabilitat nacional, tot i que influïdes per la normativa de mercat interior i clima-energia.

Seguretat de subministrament, transició energètica i coordinació

La Comissió també intervé en aspectes funcionals i estratègics de les xarxes:

  • Coordina l'aplicació de les normes europees de seguretat de subministrament, que impliquen obligacions sobre la capacitat de xarxes, la gestió de crisis i els mecanismes de solidaritat entre Estats.
  • Integra les necessitats de les xarxes en els marcs de descarbonització (objectius de renovables, electrificació, hidrogen), impulsant que els Estats adaptin les seves xarxes per facilitar la transició energètica.
  • Actua com a fòrum de coordinació entre reguladors nacionals, operadors de xarxa i governs, especialment en situacions de tensió als mercats energètics.

En síntesi, la Comissió no explota ni opera les xarxes, però defineix bona part de les regles del joc, assegura la seva aplicació i dirigeix la integració de les infraestructures en un mercat energètic europeu més interconnectat i descarbonitzat.

Com es coordinen concretament la Comissió Europea i els reguladors nacionals en la regulació de les xarxes elèctriques? Quin paper tenen ACER i els ENTSO en l'elaboració dels codis de xarxa europeus? Com afecta la normativa europea d'ajudes d'Estat a la financiació de noves interconnexions energètiques?

Quins requisits legals han de complir els països de la UE per autoritzar la construcció de nous centres de dades?

Els països de la UE no tenen un règim únic i específic per a “centres de dades”, però per autoritzar la seva construcció i posada en marxa s'aplica un conjunt de blocs normatius comuns: planejament urbanístic i llicències, avaluació ambiental, energia i eficiència, i ciberseguretat/protecció d'infraestructures digitals. Cada Estat membre desenvolupa aquests requisits amb la seva pròpia legislació; en el cas d'Espanya, s'articulen sobre la Llei d'avaluació ambiental, la Llei de Sòl, la normativa d'eficiència energètica d'edificis i les normes de protecció d'infraestructures crítiques i seguretat de xarxes. A continuació es resumeixen els requisits a nivell UE i s'exemplifica com es concreten a Espanya, que és on existeix un marc més detallat en les fonts disponibles.

1. Planejament urbanístic i llicències d'obres

A nivell de la UE no hi ha una directiva urbanística general: l'ordenació del territori és competència nacional/local. Per tant, cada país ha d'integrar els centres de dades en el seu propi planejament (classificació de sòls, usos permesos, servituds, etc.) i exigir llicència urbanística i d'obra major.

A Espanya, les condicions bàsiques del règim del sòl i de l'edificació les fixa el Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana (Llei de Sòl). Aquesta norma obliga a respectar els usos urbanístics, complir els requisits bàsics de funcionalitat, seguretat i habitabilitat de les edificacions i sotmetre qualsevol nova construcció (com un centre de dades) als deures urbanístics i d'obtenció de llicències que estableixi cada comunitat autònoma i ajuntament.

2. Avaluació d'impacte ambiental i autoritzacions ambientals

En el pla europeu, la Directiva 2011/92/UE sobre avaluació de les repercussions de determinats projectes públics i privats i la Directiva 2001/42/CE sobre avaluació ambiental estratègica obliguen a sotmetre a avaluació ambiental projectes amb impactes significatius. Segons el disseny del projecte (dimensió, consum de recursos, emissions, afectació a Xarxa Natura 2000, etc.), un centre de dades pot quedar subjecte a avaluació ordinària o simplificada.

A Espanya, aquestes obligacions es concreten en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (Llei 21/2013), modificada per la Llei 9/2018 (Llei 9/2018). Aquesta llei:

  • Unifica l'avaluació ambiental estratègica de plans i programes i l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.
  • Estableix annexos bàsics de projectes sotmesos a avaluació a tot el territori nacional.
  • Busca homogeneïtzar criteris entre comunitats autònomes i reforçar la seguretat jurídica dels promotors.

A més de l'avaluació ambiental, els Estats membres solen exigir, a nivell intern, autoritzacions sectorials (emissions a l'atmosfera, vessaments, sorolls, gestió de residus, etc.), que a Espanya es recolzen en legislació autonòmica de qualitat ambiental.

3. Requisits d'eficiència energètica i energies renovables

A escala UE, la Directiva 2012/27/UE sobre eficiència energètica i la Directiva 2010/31/UE sobre eficiència energètica d'edificis (modificada per la Directiva (UE) 2018/844) obliguen que els Estats estableixin requisits mínims d'eficiència i sistemes de certificació energètica. També promouen auditories energètiques en grans empreses i el foment de l'autoconsum i la cogeneració.

A Espanya, aquests principis es concreten, entre altres, en tres peces bàsiques:

  • Reial Decret 390/2021, de 1 de juny, pel qual s'aprova el procediment bàsic per a la certificació de l'eficiència energètica dels edificis (RD 390/2021). Transposa la Directiva (UE) 2018/844 i exigeix certificat d'eficiència energètica per a edificis de nova construcció, aplicable a centres de dades com a edificis terciaris.
  • Reial Decret 56/2016, de 12 de febrer, que transponeix la Directiva 2012/27/UE en matèria d'auditories energètiques, acreditació de proveïdors i promoció d'eficiència en el subministrament (RD 56/2016). Obliga les empreses que no siguin pimes a realitzar auditories energètiques periòdiques, molt rellevants per a grans centres de dades.
  • Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric (Llei 24/2013), i el Reial Decret 244/2019, de 5 d'abril, sobre autoconsum d'energia elèctrica (RD 244/2019), que regulen l'accés i connexió a la xarxa i les condicions administratives i tècniques de l'autoconsum, clau si el centre de dades integra generació renovable pròpia.

4. Seguretat de la informació, ciberseguretat i infraestructures crítiques

A la UE, la normativa de referència són la Directiva (UE) 2016/1148 (NIS) i la seva revisió (NIS 2), que obliguen els Estats a imposar mesures de seguretat i notificació d'incidents a operadors de serveis essencials i proveïdors de serveis digitals, categoria on poden encaixar molts centres de dades.

A Espanya, la protecció d'infraestructures digitals es recolza en diverses normes:

  • Llei 8/2011, de 28 d'abril, per la qual s'estableixen mesures per a la protecció de les infraestructures crítiques (Llei 8/2011), desenvolupada pel Reial Decret 704/2011, de 20 de maig, que aprova el Reglament de protecció de les infraestructures crítiques (RD 704/2011). Si un centre de dades es considera infraestructura crítica, ha de comptar amb plans de seguretat de l'operador i de protecció específics.
  • Reial Decret-llei 12/2018, de 7 de setembre, de seguretat de les xarxes i sistemes d'informació (RDL 12/2018), que transponeix la Directiva NIS i fixa obligacions de seguretat i notificació a operadors essencials i de serveis digitals.
  • Reial Decret 311/2022, de 3 de maig, que regula l'Esquema Nacional de Seguretat (RD 311/2022), aplicable a sistemes del sector públic i, per extensió contractual, a molts prestadors de serveis de centres de dades a l'Administració.

5. Altres requisits sectorials

Addicionalment, solen aplicar-se als Estats membres:

  • Normes de seguretat industrial, instal·lacions elèctriques i tèrmiques (a Espanya, part d'elles s'integren a través del Codi Tècnic de l'Edificació i reglaments sectorials).
  • Normes de protecció de dades i confidencialitat quan el centre de dades tracta dades personals (a la UE, Reglament (UE) 2016/679 –RGPD– i els seus desenvolupaments nacionals).
  • Requisits laborals, de prevenció de riscos laborals i, si escau, incentius o condicions associats a ajudes públiques a infraestructures digitals.

En síntesi, la UE fixa el marc bàsic (avaluació ambiental, eficiència energètica, ciberseguretat), i cada país –com Espanya– el desenvolupa amb la seva pròpia legislació sectorial. Qualsevol projecte de nou centre de dades ha d'analitzar, cas per cas, com es creuen aquests blocs normatius en el lloc concret on es pretén implantar.

Com aplica en la pràctica la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental a un projecte concret de centre de dades a Espanya? En quins casos un centre de dades pot ser considerat infraestructura crítica segons la Llei 8/2011 i quines obligacions addicionals implica? Quines exigències específiques d'eficiència energètica tindria un edifici de centre de dades sota el Reial Decret 390/2021 i la normativa d'autoconsum?

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quin percentatge podria augmentar la demanda elèctrica europea fins al 2030 segons les estimacions citades?

Pregunta" 1 de 3

Quin és un dels principals riscos per a Europa en el desenvolupament de la intel·ligència artificial?

Pregunta" 2 de 3

Quina inversió estima la Comissió Europea que necessitaran les xarxes de transport i distribució fins al 2040?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?