El Consell de Ministres ha aprovat aquest dimarts un reial decret llei que permetrà als professionals ferroviaris interrompre la marxa d’un tren o negar-se a iniciar un trajecte quan detectin un risc greu i imminent per a la seguretat, sense exposar-se a represàlies laborals per adoptar aquesta decisió en les condicions previstes per la norma. El text també modifica el còmput dels temps de conducció dels maquinistes, amplia les facultats inspectores de l’Agència Estatal de Seguretat Ferroviària (AESF) i estén els coeficients reductoris de l’edat de jubilació a determinats treballadors del sector.
L’aprovació arriba una setmana després de la dimissió d’Óscar Puente com a ministre de Transports, després de l’accident ferroviari d’Urda (Toledo), i a l’inici de les jornades de vaga convocades pels maquinistes. El Ministeri de Transports vincula les noves disposicions amb les reivindicacions sindicals i reuneix en el decret quatre modificacions relacionades amb les condicions laborals i la seguretat de la circulació.
Els treballadors podran aturar la circulació davant d’un perill greu
Una de les principals novetats afecta la capacitat d’actuació del personal ferroviari quan detecti una situació que comprometi greument la seguretat. La reforma de la Llei del Sector Ferroviari reconeixerà expressament el seu dret a adoptar mesures necessàries i proporcionades per evitar un risc greu i imminent o reduir-ne les conseqüències.
Entre aquestes mesures hi figura la possibilitat d’aturar un tren que ja estigui circulant o decidir que no iniciï la marxa. El treballador ho haurà de comunicar sense demora als responsables corresponents, però comptarà amb protecció davant possibles sancions o represàlies laborals quan la seva actuació compleixi els requisits legals.
La protecció també s’estendrà a qui comuniquin riscos a través dels canals interns de les empreses o dels sistemes públics de notificació. Aquests procediments han de garantir la confidencialitat de les persones que facilitin informació sobre possibles problemes de seguretat.
El decret incorpora així a la legislació ferroviària els principis de l’anomenada “cultura justa”, que busca afavorir la comunicació d’incidents i riscos sense que els treballadors temin conseqüències disciplinàries per informar-ne.
La norma també preveu, a més, que no s’imposin sancions quan una conducta infractora s’hagi comunicat prèviament, hagi cessat i hi hagi plena col·laboració amb la investigació. Aquesta protecció tindrà límits: queden excloses les actuacions doloses, de mala fe o comeses amb negligència greu.
Les pauses inferiors a 45 minuts es comptaran com a temps de conducció
El Govern també ha modificat les regles per calcular quant de temps condueix un maquinista. La nova regulació inclourà les maniobres en què el professional condueixi un vehicle ferroviari en moviment i les interrupcions durant les quals continuï essent responsable del tren, encara que aquest romangui aturat.
El canvi més concret afecta les pauses entre dos períodes de conducció. Totes les interrupcions inferiors a 45 minuts es comptabilitzaran íntegrament com a temps de conducció, fins i tot quan el maquinista hagi quedat rellevat de la responsabilitat del vehicle, no hagi de vigilar la circulació o estigui fent altres tasques.
També s’hi inclouran les interrupcions de 45 minuts o més que tinguin lloc durant proves, assajos, auscultacions o verificacions ferroviàries.
La modificació també comprèn determinats treballs de conducció fets fora de la Xarxa Ferroviària d’Interès General, com els que duen a terme professionals habilitats per operar vehicles de maniobres o maquinària d’infraestructura.
Quan excepcionalment un vehicle sigui conduït per dos maquinistes, un habilitat per al tren i l’altre per a la infraestructura, el temps de conducció es computarà simultàniament per a tots dos.
Més facultats per inspeccionar trens i instal·lacions ferroviàries
L’Agència Estatal de Seguretat Ferroviària disposarà de més garanties legals per accedir als mitjans necessaris durant les seves actuacions de supervisió.
Les persones i empreses sotmeses a una inspecció hauran de facilitar l’accés del personal de l’AESF a les seves instal·lacions i equips. L’obligació s’estendrà a les entitats ferroviàries que disposin de material rodant, infraestructures o equips necessaris per desenvolupar les comprovacions.
Amb aquesta modificació, els inspectors podran accedir a trens i instal·lacions encara que pertanyin a una empresa diferent de la que està sent supervisada, sempre que sigui necessari per a l’actuació.
La reforma pretén evitar que la titularitat d’un vehicle o d’una instal·lació dificulti les comprovacions de seguretat, especialment quan hi intervenen diverses empreses ferroviàries.
L’alta jubilació anticipada s’amplia a treballadors d’altres empreses ferroviàries
El decret també modifica les condicions d’accés a la jubilació anticipada mitjançant coeficients reductoris per a determinats professionals del ferrocarril.
El Govern estén el règim previst a l’article 3 del Reial decret 2621/1986 al personal d’empreses ferroviàries que operen en línies interoperables o a la Xarxa Ferroviària d’Interès General, amb la finalitat d’equiparar el tractament de qui fa les mateixes funcions.
Els coeficients reductoris permeten avançar l’edat de jubilació en determinades activitats considerades especialment penoses o perilloses. L’ampliació aprovada busca que els professionals que duen a terme treballs equivalents puguin acollir-se al mateix règim, amb independència de l’empresa ferroviària per a la qual treballin.
A més, Transports iniciarà un procediment per estudiar la inclusió d’altres categories professionals les places de les quals impliquin exposició a condicions penoses, tòxiques, perilloses o insalubres.
La revisió es tramitarà conforme al Reial decret 402/2025, de 27 de maig, i comptarà amb participació sindical. El Ministeri no concreta en la seva comunicació quines noves categories podrien incorporar-se ni estableix un calendari per concloure aquest procediment.