El Consejo de Ministros ha dado luz verde este martes a un Real Decreto-ley que pone en marcha medidas urgentes para hacer frente a los daños ocasionados por las inundaciones y otros episodios registrados entre los días 17 y 19 de octubre de 2026, derivados de la dana Adam.
El texto contempla un paquete de actuaciones extraordinarias por un total de 182,2 millones de euros dirigido a los damnificados por este fenómeno meteorológico, que golpeó con especial intensidad el litoral mediterráneo, el sur de Valencia y el norte de Alicante, extendiéndose también a otras áreas, entre ellas las Islas Baleares. Se incluyen medidas de carácter agrícola, fiscal y de apoyo al comercio, el turismo y la hostelería.
Estas iniciativas se aprueban después de que la semana pasada el Consejo de Ministros declarase zonas gravemente por una emergencia de protección civil los territorios perjudicados por 45 episodios adversos en nueve comunidades autónomas, ocurridos entre el 13 de septiembre y el 20 de octubre de 2026.
Ayudas extraordinarias al sector agrícola
El paquete de apoyo al sector agrario afectado por la dana Adam asciende a 88,7 millones de euros. En particular, se faculta al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para llevar a cabo actuaciones de recuperación por emergencia en caminos rurales de uso público e infraestructuras colectivas de riego dañadas por las lluvias torrenciales, que tendrán la consideración de obras de emergencia.
Asimismo, se contemplan ayudas directas para todos los agricultores con póliza de seguro agrario que hayan sufrido daños por la dana Adam. Se les abonará hasta el 70% del coste de la póliza --el máximo que permite la normativa comunitaria--, así como los daños no cubiertos por la indemnización del seguro agrario, la denominada franquicia. Las ayudas estarán exentas de tributación.
Junto a ello, se ponen en marcha instrumentos de financiación, ampliando los plazos y el alcance de la línea DANA/ICO-MAPA-SAECA, de forma que los afectados puedan acceder a créditos con una ayuda a fondo perdido equivalente al 15% del principal y sin asumir el coste del aval.
Obras de reparación y refuerzo frente a emergencias climáticas
Por otra parte, se reservan 74,5 millones de euros para actuaciones de reparación, protección y mejora impulsadas por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. De esta cantidad, 70 millones de euros se destinan a intervenciones en las costas de la Comunidad Valenciana, orientadas a restaurar, mediante obras de emergencia, los daños sufridos en el dominio público marítimo-terrestre.
La norma también permite que una parte de estos fondos se dirija a nuevas actuaciones destinadas a reforzar la resiliencia del litoral valenciano frente a futuros temporales y a los impactos del cambio climático, en el marco del Plan Estratégico Nacional para la Protección de la Costa.
Además, se asignan 3 millones de euros a la Confederación Hidrográfica del Júcar para reparar los daños en cauces e infraestructuras hidráulicas de titularidad estatal afectados por la dana, y 1,5 millones de euros a la Confederación Hidrográfica del Segura para arreglar cauces, ramblas e infraestructuras hidráulicas dañadas, incluidos los drenajes de las infraestructuras del postrasvase.
Subvenciones al comercio, turismo y hostelería
En el ámbito del comercio minorista, el turismo y la hostelería, se fija en 15 millones de euros el importe máximo de la subvención directa que se otorgará a la Cámara de España.
La ayuda por establecimiento afectado será de 5.000 euros en el caso de trabajadores autónomos y de 10.000 euros cuando la beneficiaria final sea una pequeña o mediana empresa o una entidad sin personalidad jurídica.
En lo relativo a las medidas financieras y tributarias, el Real Decreto-ley permite que las entidades locales afectadas destinen el superávit de 2025, 2026 y 2027 a Inversiones Financieramente Sostenibles vinculadas a los daños de esta catástrofe, y establece que los gastos derivados de esta dana no computen en las reglas fiscales.
También se abre la puerta a emplear recursos adicionales del Fondo de Financiación a la Comunidad Valenciana para sufragar obras de reparación y otros gastos extraordinarios ocasionados por este episodio meteorológico.
Exenciones en el IBI de 2026 y rebaja del IAE
El decreto contempla igualmente la exención de las cuotas del IBI de 2026 para los inmuebles situados en las zonas afectadas que hayan sido objeto de realojo, así como una reducción del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) en los municipios o áreas dañadas, compensando el Estado a las entidades locales por la merma de ingresos.
Del mismo modo, se prevén reducciones fiscales específicas para las actividades agrarias en el IRPF y en el régimen especial simplificado del IVA.