Hamar eta hamar hilabete baino gehiagoz, ASFACUME-tik bilera batzuk mantendu ditugu, proposamenak prestatu ditugu eta Administrazioari egunero minbizia edo beste gaixotasun larri batek eragindako adingabeen zaintzako prestazioa jasotzen duten familien arazoak helarazi dizkiogu.
Ez gara erreforma honetara orri zuri batekin iritsi. 80 orrialde baino gehiagoko dosier batekin iritsi gara, kasu errealak eta Espainiako familia guztietatik sortutako esperientziatik etorritako proposamenak. Horregatik, berri izan genuenean Real Dekretu berriaren zirriborroa, eragina izugarria izan zen.
Hamar eta hamar hilabete bilera eta ekarpenen ondoren, familien babesa indartuko zuen, arazoak zuzenduko zituen eta segurtasun juridiko handiagoa emango zuen erreforma bat espero genuen. Hala ere, jaso genuen lehen testua, hainbat aldetan, benetako despropósitoa iruditu zitzaigun. Familiei berriro arreta jartzen zitzaien: acreditazio gehiago, kontrol gehiago, egiaztapen ahalmen gehiago eta mediku egoerak behin eta berriro justifikatzeko betebeharra, kasu askotan, urteak daramatzate euren bizitzetan parte hartzen. Baina funtsezko zerbait falta zitzaigun: kontrolatzen duenaren aurkako babesa.
Prozesu guztian zehar ASFACUME-k behin eta berriro eskatu du lan-mahaian parte hartzea testu berriaren idazketaz arduratzen diren teknikarien ondoan. Haien lana ordezkatu nahi ez genuen, ezta elkarte batetik arau bat idaztea ere. Ezinbestekoa zen CUME-k familien iritsitakoan benetan gertatzen denaren ezagutza ekartzea, idazkaritza batean aurkitzea zaila den zerbait.
Albiste nabarmenduak
Gobernuak Kongresuan aurre egiten die seme-alabak gaixotasun larriak dituzten familien laguntzei buruzko zalantzei
4 minutuak
Gure eskaerak entzungor geratu ziren, eta agian hor dago arazoaren zati garrantzitsu bat. Familiei entzuteko ez da mugatu behar dokumentuak jasotzera, bilera batzuk mantentzera edo alegazioak aurkezteko aukera ematera testua idatzita dagoenean. Parte hartzea, arazo bat zirriborro batean idatzi aurretik ohartarazteko aukera izatea da. ASFACUME da CUME-ri lotutako 19.000 familia baino gehiagoren ordezkari izateko espezifikoki dedikatzen den estatuko elkarte bakarra.
Zaila da ulertzea esperientzia hori ez dela zuzenean egon espazio teknikoan, non erabakitzen zen nola aplikatu behar den prestazioa hurrengo urteetan. Izan ere, CUME-ren arazo handietako bat ez dago arauak dioenaren baitan, baizik eta nola interpretatzen den eta nor aplikatzen duen. Prestazioaren parte oso garrantzitsu bat Seguridad Social-rekin lankidetzan aritzen diren mutuen kudeaketa da. Eta familiek ondo ezagutzen dituzte interpretazio murriztaileek izan ditzaketen ondorioak: dokumentazio osagarriko eskaerak, txosten berriak, egiaztapenak, etengabeko berritzeak edo prestazioaren jarraipena arriskuan jartzen duten erabakiak. Ez dugu zalantzan jartzen kontrola egotea. Kontrolaren desoreka da zalantzan jartzen duguna.
Prestazioa jasotzen duenari exhaustiboki kontrolatzen zaio, baina ez da existitzen mekanismo eraginkorrik, prestazioaren jarraipena baldintzatu dezakeenari kontrolatzeko. Familiei eskatzen zaie egiaztatu, berritu, justifikatu, dokumentatu eta egiaztapenetara joatea. Baina familia batek uste badu mutua modu desproportzionalean edo murriztailean jokatu duela, askotan erantzuna bera izaten da: joan zaitez epaitegietara. Hori ezin da izan politika publiko baten funtzionamendu normala, zehazki familia ahul batzuen babesa izateko sortua.
Justiziara jotzea abokatuak, posible diren peritajeak, hilabete edo urteetako itxarotea, ziurgabetasuna eta dirua suposatzen du. Eta etxeetako ekonomiari buruz ari gara, urteak lanaldien murrizketak, lekualdatzeak, tratamenduak, terapia eta gaixotasun larri baten ondoriozko gastu ugari jasaten. Familia batek epaitegira iritsi behar badu, azkenik, agindu bat aitortzeko, agian inoiz galdu behar ez zuen eskubidea, zerbait oker dago lehenago. Eta epaitegi horretako erabakia iritsi bitartean, ondorioak jada gertatu dira: prestazioa agian amaitu da, familia ekonomia agian kaltetuta dago eta lan-bateratzea iraunkorra izan daiteke.
Albiste nabarmenduak
Saiz haur gaixoen laguntzarako muga adina berrikusi egingo du eta CUME araua urrian onartuko dela baieztatu du
2 minutuak
Horregatik ezinbestekoa da betebeharrak bi norabidetan funtzionatzea. Familiei buruzko kontrolak indartzen badira, prestazioaren kudeatzaileen gainbegiratze eta arduraren mekanismoak ere indartu behar dira. Ez da etengabe susmagarri jarri behar zaionari, administrazio jarduera jakin batzuk ondorio gabe geratzen direnean, nahiz eta ondoren zuzentzen diren.
Proiektu hori ezagutu ondoren, ASFACUME-k berriro lan egin zuen. Testua aztertu genuen, familiek dituzten kezka berriro bildu genituen eta gure alegazioak ezarritako epean aurkeztu genituen. Azken momentura arte kaltegarritzat jotzen genituen gaiak zuzentzen saiatzen jarraitu dugu. Baina kezka garrantzitsu bat geratzen da: prozedura ondorengo guztia garatzeko izan den azkartasuna. Galdera egiten dugu ea material denbora nahikoa egon den 1.200 ekarpen baino gehiago behar bezala aztertzeko eta zenbait xedek izan ditzaketen ondorio errealak baloratzeko. Esaldi bat idazteko minutu batzuk behar dira, baina bere efektuak milaka familiei urteetan lagun diezazkieke.
Gure beldurra zehazki hori da: familiek idazketa fase erabakigarrian ez egoteak arau bat sortzea ekar dezake, gatazkak murriztu beharrean, mutuekin aurrez aurreko egoera berriak sortuz eta epaitegiak irtenbide bakar gisa berriro bihurtuz. Eta horrekin batera, beste galdera garrantzitsu bat irekita geratzen da: adin muga. Gaur egun, 26 urte ingurura iristen direnean, familiek ulertzeko zaila den errealitate bati aurre egiten diote. Izan ere, urtebetetze horren hurrengo egunean gaixotasuna ez da desagertzen. Ez da desgaitasuna desagertzen. dependentzia ere ez. Eta zaintzak jarraitzen dute, egia esan, familiek administrazioak emandako baliabideak galtzen dituzte haien seme-alabak gaixotasun larria dutenak zaintzeko.
Zaintza beharrak babesa eman zion arte irauten duen galdetu beharko genuke
Ez dugu automatikoki kontrolik gabe prestazio bat luzatzeaz hitz egiten. Gaixotasun larria, desgaitasun handia edo dependentzia eta zaintza zuzena, etengabea eta iraunkorra behar duten pertsonen inguruan hitz egiten dugu. Agian horregatik, denbora luzeegia daramagu galdera gaizki formulatzen. Ez genuke soilik zein adin arte egon behar den CUME galdetu behar.
Galdetu beharko genuke noiz arte iraun behar duen zaintzaren beharrak, babesa eman zuen horrek. ASFACUME-tik CUME bat defendatzen jarraituko dugu kontrolak, baina proportzionatuak; segurtasun juridikoa; irizpide homogeneoak; abusuen aurrean mekanismo eraginkorrak; eta Justizia benetan azken baliabidea izan dadin, ez bakarrik irtenbide bakarra. Eta oraindik oinarrizkoagoa den zerbait eskatzen jarraituko dugu: legeak egiten direnean familiei buruz, familiak aretoan egon daitezela. Zeren haiengatik legeztatzea, benetan haiekin kontuan hartu gabe, arrisku handia du. Eta ondorioak ordaintzen amaitu dezaketenak ez dira espedienteak edo estatistikak. Gurasoak dira, eta, guztia erabakitzen den bitartean, egunero berdin-berdin jarraitzen dute: zaintzen.
SINADUREI BURUZ:
Ainhoa Urones eta Inga Aguirreamalloa ASFACUME-ko Familien Elkarteko presidenteordea eta komunikazio arduraduna dira.