Europarlamentuaren legebiltzarrak urrats berri bat eman du automobilgintzaren industriari aplikatzen zaizkion arauak sinplifikatzera bideratutako legeria izapidetzeko orduan. Eurodiputatuek automobilgintzaren sektoreari eraman nahi diote karga administratiboak murrizteko iragazkia eta fabrikatzaileentzako arau-esparrua modernizatzea, une honetan zeinean Europako industria eraldaketa teknologiko sakon bati eta nazioarteko lehiakortasun-presio gero eta handiagoari aurre egiten ari den.
Berrikuspenak ibilgailu elektriko txikientzako eta eraginkortasun handikoentzako kategoria berriak sartzen ditu, aldi berean zenbait segurtasun-baldintza eguneratuz. Halaber, zenbait betebehar ingurumenezko aplikatzeko egutegian aldaketak ere barneratzen ditu, eta malgutasun marjina handiagoa irekitzen die fabrikatzaileei ibilgailu hibrido entxufagarriei eta emisio-standarrei dagokienez.
Testuak, legegileek azaroan egingo den osoko bilkuran ixtea aurreikusten dutena, garraioaren deskarbonizazio helburuak uztartu nahi ditu Europako gaitasun industriala mantentzeko beharrarekin. Horretarako, pizgarri espezifikoak sartzen ditu elkarteko ekoizpenerako eta korporazioetako floten elektrifikazioa bultzatzeko esparru bat ezartzen du.
Malgutasun gehiago fabrikatzaileentzat eta segurtasun-betekizun berriak
Negoziazioan sartutako berrikuntzen artean ibilgailuen segurtasun-betekizunen eguneratze bat ageri da. Zehazki, zuzenketa bat sartu da autoen barruan haurren presentzia detektatzeko sistemak instalatzeko bultzada emateko, baita larrialdi-egoeretan eskuragarriak diren ateetako heldulekuak eskuragarri egoteko aukera ere.
Alde horretako lehenengo ekimena Espainiako eurodiputatari sozialistak Nicolás González Casares-ek bultzatu du, eta ibilgailuen barruan ahaztuta geratzen diren adingabeen heriotzak saihestea du helburu, bereziki tenperatura altuko episodioetan. «Espainian eta Europan ume ahaztuei buruzko albiste asko ikusi ditugu euren autoetan, hil egiten direnak, eta ezin da hori gertatu dagoeneko hori saihesteko teknologia dugunean», defendatu zuen sozialistak botoketen amaieran. Proposamena aurrera atera da dagokion parlamentu-batzordean 105 boto alde, 39 aurka eta 21 abstenziorekin.
Paraleloki, legebiltzarkideek ibilgailu elektrikoen inguruko marko europarrean kategoria berriak sartzea planteatzen dute. Lehenak ibilgailu elektriko txikiak hartzen ditu barnean, gehienez 4,2 metroko luzera duten turismo gisa definituak, eta EBn fabrikatuak, Industria Azkartzeko Legearen irizpideekin bat etorriz. Horiez gain, energia-eraginkortasun handiko ibilgailu elektrikoak daude, baita lurralde erkidean ekoitziak ere, energia-kontsumorako estandar zorrotzei lotuak, eta EBn fabrikatutako zero isuriko furgonetak. Berrikuspenak, gainera, superkredituen mekanismo bat jasotzen du CO₂ isurien errendimendu-arauen eguneratzean. Zenbait pizgarri erregulatorio sartzea da, zenbait ibilgailu elektrikoen garapena eta merkaturatzea bultzatzeko, bereziki indar handiagoz industrian ekoizpena indartzen laguntzen duten horiek.
Europako Batzordea arduratuko da 2027ko urte amaierara arte baldintza teknikoak zehazteaz, ibilgailu elektriko eta hibrido entxufagarriak guztiz elkareragingarriak izan daitezen sare elektrikoarekin eta kargatzeko azpiegiturekin.
Hibrido entxufagarriak eta Euro 7: egutegian aldaketak
Berrikuspenaren elementu zentrala da hibrido entxufagarriei ematen zaien tratamendu erregulatorioan sartzen den malgutasuna. EBn fabrikatutako ibilgailu horien CO₂ isurien kalkulu-metodoa aldatu gabe mantenduko da 2029ko urte amaierara arte. 2030etik aurrera, metodologiak urtero eguneratuko du benetako gidaritzako datuekin.
Aldaketaren asmoa da fabrikatzaileek neurtzeko irizpideetan berehalako aldaketak jasan behar ez izatea, aldi berean beren gama eta ekoizpen-prozesuak eskarri berrietara egokitzen dituzten bitartean. Malgutzearen ildotik, testuak 18 hilabeteko atzerapena aurreikusten du Euro 7 araudia ibilgailu astunei aplikatzeko orduan. Horren ondorioz, industriak egokitzeko tarte handiagoa duen esparru bat lortzen da, bai betetze-egutegiei dagokienez bai zenbait baldintza teknicori dagokienez. Maila politikoan, berrikuspenak ere aukera uzten du gasolina-, diesel- eta hibrido-zenbait ibilgailu merkaturatzen jarrai dezaten, dagozkion baldintza erregulatoriak betetzen dituztenen artean, teknologia horiei buruzko berehalako debeku orokor bat sartu gabe.
Legebiltzarkideek aldaketak justifikatzen dituzte fabrikatzaile europarren lehiakortasuna babesteko beharragatik eta trantsizio teknologikoa gaitasun industrialaren galera batean ez bihurtzeko. "Neurri horiek Europako auto-egileen lehiakortasuna zaintzea, eskualdeko enplegua babestea eta garraio jasangarria eskuragarri izaten jarraitzea bilatzen dute", Eurokamartetik azaltzen dutenez. Espedientearen aurkezleetako bat, Michael Bloss eurodiputatua, bozketaren ostean defendatzen ari zen industriak "eraldaketa-aldia" igarotzen duela eta legegintza-lana "kaosaren erdian plangintzan argitasuna eta ziurtasuna ekartzera" bideratu behar zela.
Europako Alderdi Popularretik, Susana Solís espainiarrak ospatzen zuen akordioak sektorea eraldatzeari uko egin gabe egokitzeko marjina irabaztea ahalbidetzen duela. "Ez da iragana itzultzea, baizik eta gurekin daukagun gaitasun industriala desegiteke gabe lehiakortasuna irabaztea: gure lantegiak, gure ingeniariak eta osagaiak hornitzen dituzten hornitzaileak, zeinek enplegu zuzena ematen baitiete EBn 1,7 milioi pertsonari", adierazten zuen. Izan ere, negoziazioan popularrek defendatu zuten paketeak nahikoa malgutasuna eskaini behar zuela zenbait ibilgailu salerosten jarraitzeko, erregai bidezko eta hibrido bidezkoak, ezarritako baldintzak betetzen dituztenak. Manfred Weber alemaniarrak zuzentzen duen talde parlamentarioko iturriek ere nabarmendzen dute negoziazioaren emaitza gisa, enpresa-autoen arloan, ez dela sartu kide diren estatuetarako elektrifikazio helburu loteslerik.
Made in Europe
Aurkezpenaren beste bloke nagusia enpresa flota handietan zentratzen da. Helburua da ibilgailu garbiak sartzea azkartzea enpresen ibilgailu-parkeetan, zeinak, hain zuzen ere, gehiengoa osatzen baitute Europako Batasunean matrikulazio berrien artean eta, beraz, palanka garrantzitsua baitira automobil-merkatua berritzeko berrikuntza azkartzeko.
A iniciatiba ibilgailu honi aplikatuko zaio: matrikulazio berria duten auto eta furgonetak izango dira, enpresa europar handiek eskuratutakoak. Aplikazio-eremuan sartzen dira 250 langile baino gehiago dituzten eta urteko fakturazioa 50 milioi eurotik gorakoa duten enpresak. Bazter utzita geratuko dira segurtasunaren funtsezko eginkizanei eta zerbitzu publikoak emateari lotutako zenbait ibilgailu. Besteak beste, poliziaren lanetarako erabiliko direnak, anbulantziak, suhiltzaileak eta babes zibila, baita funtsezko zerbitzuen mantentze-lanetan aritzen direnak, erabilera militarerako direnak edo industria-lan jakin batzuetan dihardutenak ere.
Ekarpenak, gainera, Europan egindako fabrikazioari buruzko irizpide bat jasotzen du, laguntza publikoak bideratzeko. 'Made in EU' izeneko printzipioaren arabera, 2028. urtetik aurrera Estatu kideek ezin izango dute finantza-laguntza publikoak eman zero emisio edo emisio txikikoak ez diren eta fabrikazio komunitarioaren baldintzak betetzen ez dituzten ibilgailu korporatiboen kasuan. Murrizketek laguntza-instrumentu desberdinak hartzen dituzte barne, diru-laguntza zuzenetatik hasi eta errentamendu eta leasing formulak barne, zerga-onurak, aseguruenak edo karga-instalazioen azpiegiturarekin lotutako laguntzak igaroz. Ondorengo ekitaldietan, laguntza publikoa soilik Europaren barruan egindako zero emisioetako ibilgailuentzat egongo da.
Xedapen horren logika bikoitza da: batetik, enpresa handi horien eros-ahalmena erabiltzea kutsatzen gutxiago duten ibilgailuak sartzea azkartzeko; bestetik, eraldaketa horretarako zuzendutako diru publikoak Batasunaren barruan ekoizpen industriala indartzen laguntzen duela bermatzea. Hala ere, espedienteak islatzen du Europaren industria- eta klima-politiketan zehar dauden tentsioen berri. Euroganberak eutsi nahi dio zero emisioetako mugikortasunerako ildoari, baina malgutasun-marjinak sartzen ditu egutegietan, teknologietan eta betetze-baldintzetan, baldintza erregulatzaileek komunitateko fabrikatzaileen lehiakortasuna arriskuan jar ez dezaten.