Quiero influir: conoce qué consultas y audiencias públicas hay abiertas en los ministerios

Consulta todos los procesos de participación pública sobre proyectos normativos que prepara el Gobierno

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  • PSOE26,8 %
  • Vox18,7 %
  • Sumar6,3 %
  • Podemos3,1 %
  • ERC2,2 %
010203040ene 2024jul 2024ene 2025jul 2025ene 2026jul 2026

Media del último estudio de cada instituto en 30 días y su evolución semanal desde el 23J. Partidos con al menos un 2 %.

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Elecciones generales del 29 de noviembre · Demócrata

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Actualizado el 19 de octubre de 2026

¿Tienes interés en los proyectos normativos que prepara el Gobierno? Conoce los procesos abiertos para registrar alegaciones o aquellos cuyos plazos finalizan próximamente. Para cada trámite se incluye la fecha de finalización, el tipo de norma a la que afecta, la clase de proceso de participación (consulta pública previa o audiencia e información pública) y el enlace a la web específica en la que participar.

ABIERTO EL PLAZO PARA...

🎓 CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES

  • Real Decreto de modificación de normativa sobre creación, reconocimiento y autorización de universidades y centros universitarios [Ver detalles] CONSULTA

🚘 EDUCACIÓN Y FP

  • Real Decreto sobre los requisitos mínimos de los centros que impartan las enseñanzas del 2º ciclo de educación infantil, primaria y secundaria [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto para el título de FP de grado medio de Técnico en Cuidados de Enfermería  [Ver detalles] AUDIENCIA

🪖DEFENSA

  • Orden Ministerial sobre el Desarrollo Profesional dirigido a los militares profesionales de tropa y marinería y a los Reservistas de Especial Disponibilidad [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden ministerial sobre la Estrategia Integral de Desarrollo Profesional para personal militar [Ver detalles] AUDIENCIA

📊 ECONOMÍA

  • Real Decreto sobre la Ley de la función estadística pública y se establece el espacio de datos del Sistema Estadístico Nacional [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto por el que se aprueba el Programa anual 2027 del Plan Estadístico Nacional  [Ver detalles] AUDIENCIA

🔐  PRESIDENCIA Y JUSTICIA 

  • Real Decreto por el que se amplía y modifica la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento del Registro Civil [Ver detalles] AUDIENCIA

🔎 TRABAJO

  • Real Decreto sobre las aportaciones de empresas con beneficios que despidan colectivamente a trabajadores de 50 años o más [Ver detalles] AUDIENCIA

🛜 TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y RETO DEMOGRÁFICO

  • Orden Ministerial sobre el Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética y otras cuestiones para el año 2027 [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se regulan los residuos sanitarios [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre las actividades potencialmente contaminantes del suelo, los criterios, estándares y otras cuestiones [Ver detalles] CONSULTA

♻️ TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

  • Orden Ministerial por la que se convoca la concesión de las becas “Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible-Fulbright” [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre los títulos profesionales y de competencia de la Marina Mercante [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Anteproyecto de ley por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Ministerial por la que se crea la Comisión Técnica para la elaboración del anteproyecto del Documento de Orientaciones para la Movilidad Sostenible [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se aprueba el reglamento del sector ferroviario [Ver detalles] AUDIENCIA

🌾 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

  • Real Decreto por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones estatales para la renovación del parque nacional de maquinaria agraria [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se aprueba la Norma de Calidad para el kéfir [Ver detalles] CONSULTA
  • Propuesta de Reglamento Europeo sobre medidas de ordenación, conservación y control aplicables en la pesca del Pacífico Norte [Ver detalles] CONSULTA

💼 HACIENDA

  • Real Decreto sobre la financiación de RTVE en materia de determinación del coste neto del servicio público [Ver detalles] AUDIENCIA

💼 JUSTICIA

  • Real Decreto sobre complementos y retribuciones de los puestos del Cuerpo de Secretarios Judiciales  [Ver detalles] AUDIENCIA

👤 SANIDAD

  • Propuesta de Reglamento Europeo sobre las normas de calidad y seguridad de las sustancias de origen humano destinadas a su aplicación en el ser humano [Ver detalles] CONSULTA
  • Plan Estratégico de Salud y Medio Ambiente (PESMA) [Ver detalles] CONSULTA

🏛️ POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA

  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Antigua Prisión Provincial de Lugo" [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática del "Campo Aragón" en Ourense [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática del "Municipio de Portbou" [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Cárcel de Yeserías" (Madrid) [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Antigua Prisión Provincial de Cáceres" [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Expediente administrativo de investigación histórico-forense y documental de las víctimas inhumadas en el Cementerio Municipal de Boisaca (Santiago de Compostela) [Ver detalles] AUDIENCIA
ÚLTIMOS DÍAS PARA INFLUIR EN...

💼 HACIENDA

  • Orden Ministerial sobre la modificación de diversos modelos y otras normas tributarias  [Ver detalles] AUDIENCIA

🔎 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

  • Real decreto por el que se desarrolla el régimen jurídico de TRAGSA y de su filial  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se regula la categorización de los certámenes de ganado  [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial sobre condiciones técnicas, ámbito de aplicación, periodos de garantía y otras cuestiones de las explotaciones frutícolas [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se regula el régimen de las inspecciones de la Agencia de Información y Control Alimentarios [Ver detalles] AUDIENCIA

🍼 SANIDAD

  • Real Decreto sobre la autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios para la interrupción voluntaria del embarazo [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial sobre el programa formativo de la especialidad Radiofísica Hospitalaria [Ver detalles] AUDIENCIA

♻️ TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

  • Orden sobre las bases reguladoras para la fase I del Programa de Apoyo a la Descarbonización del Transporte Marítimo [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Ministerial sobre las subvenciones del Programa de Apoyo a la Descarbonización del Transporte Marítimo [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto, por el que se regulan el acceso, la reutilización y el modo de utilización de los datos del Punto de Acceso Nacional de Transporte Multimodal [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento sobre Abanderamiento y Matriculación de Buques y Embarcaciones [Ver detalles] AUDIENCIA

🛜 TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y RETO DEMOGRÁFICO

  • Orden Ministerial sobre el cese de la obligación de servicio público de banda ancha y comunicaciones de voz en ubicaciones fijas [Ver detalles] AUDIENCIA

👩🏻‍🏫 EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y DEPORTES

  • Real Decreto para el Curso de Especialización de grado superior en Impresión funcional  [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto para el título de FP de Grado Medio de Técnico en Conducción profesional de vehículos de transporte por carretera [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Aviones con Motor de Pistón [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Helicópteros con Motor de Turbina [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Aviones con Motor de Turbina [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos y Aviónicos de Aeronaves [Ver detalles] [Ir a la web] CONSULTA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Helicópteros con Motor de Pistón [Ver detalles] CONSULTA

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CREACIÓN UNIVERSIDADES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 30-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

REQUISITOS EDUCACIÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

SISTEMA ESTADÍSTICO NACIONAL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 03-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

NECESIDADES MINISTERIO FISCAL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

OBLIGACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

BECAS FULBRIGHT

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 30-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

PLAN ESTADÍSTICO NACIONAL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 03-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

TRAGSA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

RENOVACIÓN MAQUINARIA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 02-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

CERTÁMENES DE GANADO

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 20-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

EXPLOTACIONES FRUTÍCOLAS

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 20-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

CUIDADOS DE ENFERMERÍA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 30-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

IMPRESIÓN FUNCIONAL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

TRANSPORTE POR CARRETERA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

DESARROLLO PROFESIONAL RESERVISTAS

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

DESARROLLO PROFESIONAL MILITARES

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

TÍTULOS MARINA MERCANTE

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

FASE I DESCARBONIZACIÓN TRANSPORTE MARÍTIMO

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

APOYO DESCARBONIZACIÓN MARÍTIMO

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

SUSTANCIAS ORIGEN HUMANO

  • ¿Qué norma es? Propuesta Reglamento Europeo
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 26-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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PLAN SALUD Y MEDIO AMBIENTE

  • ¿Qué norma es? Planes
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 28-10-2026

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ANTIGUA PRISIÓN PROVINCIAL DE LUGO

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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CAMPO ARAGÓN

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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MUNICIPIO DE PORTBOU

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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CÁRCEL DE YESERÍAS

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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ANTIGUA PRISIÓN PROVINCIAL DE CÁCERES

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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CEMENTERIO MUNICIPAL DE BOISACA

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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PUERTOS Y MARINA MERCANTE

  • ¿Qué norma es? Anteproyecto de Ley
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 29-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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TRANSPORTE MULTIMODAL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 21-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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RESIDUOS SANITARIOS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 26-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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CONTAMINANTES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 15-11-2026

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BANDA ANCHA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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CALIDAD KÉFIR

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 30-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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ORDENACIÓN PESCA

  • ¿Qué norma es? Propuesta Reglamento Europeo
  • ¿En qué fase está? Propuesta Legislativa Europea
  • Finaliza el 29-10-2026

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AVIONES MOTOR DE PISTÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

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HELICÓPTERO MOTOR DE TURBINA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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AVIONES MOTOR DE TURBINA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

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MANTENIMIENTO AERONAVES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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HELICÓPTERO MOTOR DE PISTÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

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REGISTRO CIVIL

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 02-11-2026

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DESPIDOS +50

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 26-10-2026

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ESPECIALISTA GENÉTICA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 26-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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INTERRUPCIÓN EMBARAZO

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 20-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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FINANCIACIÓN RTVE
  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 27-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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DOCUMENTO DE ORIENTACIONES
  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 26-10-2026

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AGENCIA CONTROL ALIMENTICIA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 22-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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AERONAVES NO TRIPULADAS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 19-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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ESPECIALIDAD RADIOFÍSICA HOSPITALARIA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 23-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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REGLAMENTO SECTOR FERROVIARIO

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 12-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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REGLAMENTO ABANDERAMIENTO Y MATRICULACIÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 20-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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CAMBIOS MODELOS TRIBUTARIOS

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 20-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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SECRETARIOS JUDICIALES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 29-10-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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Más claves, contexto y preguntas con FREN

CONTENIDO GENERADO CON IA

¿Qué trámites parlamentarios deben seguir los proyectos normativos tras la fase de consulta pública?

Tras la consulta pública, un proyecto normativo no pasa automáticamente al Parlamento: primero debe completarse su elaboración por el Gobierno. Además, hay que distinguir entre los proyectos de ley, que sí requieren aprobación parlamentaria, y los proyectos de reglamento, que no siguen ese recorrido legislativo. A continuación se explica el procedimiento estatal ordinario para los proyectos de ley del Gobierno.

1. Completar la fase de elaboración gubernamental

La consulta pública previa permite recoger opiniones sobre los problemas, los objetivos y la oportunidad de una futura norma, antes de redactar su texto. No debe confundirse con la audiencia e información pública, que permite formular observaciones sobre un texto ya elaborado.

Por tanto, cerrar la consulta previa no equivale a tener un proyecto de ley listo para tramitarse. Deben completarse los trámites de elaboración que correspondan, incluida la audiencia cuando proceda. Finalmente, el Consejo de Ministros aprueba el texto como proyecto de ley y lo remite al Congreso de los Diputados. Ese envío marca el paso a la fase parlamentaria.

2. Iniciar la tramitación en el Congreso

La Mesa del Congreso ordena la tramitación del proyecto, su publicación y su envío a la comisión competente por razón de la materia. Se abre entonces la posibilidad de presentar enmiendas, es decir, propuestas parlamentarias para modificar o rechazar el texto.

Una diferencia importante: los proyectos de ley del Gobierno no necesitan una toma en consideración. Esa votación inicial, mediante la que la Cámara decide si empieza a tramitar una propuesta, corresponde a las proposiciones de ley, no a los proyectos gubernamentales.

3. Presentar y debatir enmiendas

  • Enmiendas a la totalidad: cuestionan globalmente el proyecto y pueden plantear su devolución al Gobierno o un texto alternativo. Si se presentan, se debaten en el Pleno.
  • Enmiendas al articulado: proponen cambios concretos, como añadir, suprimir o modificar artículos y disposiciones.

Si el proyecto continúa, se examina en la comisión correspondiente. La ponencia prepara un informe sobre el texto y las enmiendas; después, la comisión debate y vota las propuestas y elabora su dictamen, que recoge el texto resultante.

4. Aprobar el texto en el Congreso

En el procedimiento ordinario, el dictamen pasa al Pleno del Congreso. Allí se debaten las enmiendas mantenidas para esa fase y se vota el texto. Si obtiene la aprobación necesaria, se remite al Senado. Por tanto, las observaciones realizadas durante la consulta pública no se incorporan automáticamente: su traducción al texto depende primero del Gobierno y, después, de las decisiones parlamentarias.

5. Tramitar el proyecto en el Senado

El Senado examina el texto recibido y puede adoptar tres decisiones:

  • Aprobarlo sin modificaciones: queda completada su aprobación parlamentaria.
  • Introducir enmiendas: el texto vuelve al Congreso, que decide si acepta o rechaza esos cambios.
  • Aprobar un veto: el Congreso puede levantarlo por mayoría absoluta o, una vez transcurridos dos meses, por mayoría simple.

Así, cuando existen discrepancias entre ambas cámaras, corresponde al Congreso resolverlas mediante las votaciones previstas para cada supuesto.

6. Sanción, publicación y entrada en vigor

Concluida la aprobación parlamentaria, el Rey sanciona y promulga la ley, que se publica en el Boletín Oficial del Estado. Entrará en vigor en la fecha que establezca su propio texto o, en defecto de previsión, a los veinte días de su publicación.

En resumen: el recorrido es elaboración gubernamental, aprobación como proyecto de ley, Congreso, Senado y publicación. La consulta pública es participación en la preparación de la norma, no aprobación parlamentaria. Durante la tramitación, la sociedad civil puede trasladar propuestas a los grupos parlamentarios y participar en comparecencias que acuerden las comisiones.

¿Cuáles son las funciones y competencias del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes en la tramitación de reales decretos?

No se ha obtenido información suficiente para detallar con rigor las funciones y competencias del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes en la tramitación de reales decretos. La información consultada se refiere a los reales decretos-leyes, que son una figura distinta y no permite responder a tu pregunta.

En particular, no sería correcto trasladar a los reales decretos ordinarios el procedimiento de convalidación parlamentaria propio de los decretos-leyes, ni atribuir al Ministerio competencias concretas sin verificar su regulación.

Para ofrecerte la explicación que solicitas, es necesario contrastar la normativa sobre el procedimiento de elaboración de disposiciones del Gobierno y la estructura y atribuciones del Ministerio. Sin esa comprobación, no puedo precisar qué actuaciones le corresponden en la coordinación, revisión, preparación de la aprobación y publicación de un real decreto.

¿Qué requisitos legales debe cumplir una audiencia pública para la modificación de un real decreto según la legislación española?

Para modificar un real decreto de contenido reglamentario, la audiencia e información pública debe permitir conocer el proyecto y presentar observaciones antes de su aprobación. Como regla general, exige publicación del texto, participación efectiva y un plazo mínimo de quince días hábiles; cualquier reducción u omisión debe ajustarse a las excepciones legales y justificarse.

El marco principal para los reglamentos estatales es el artículo 26 de la Ley 50/1997, del Gobierno, junto con el artículo 133 de la Ley 39/2015. Debe distinguirse la audiencia sobre un proyecto redactado de la consulta pública previa, que pregunta por la necesidad de regular.

Requisitos de la audiencia

  • Proyecto concreto y momento oportuno. El trámite se realiza sobre un texto elaborado de modificación, antes de aprobarlo. No basta anunciar que se pretende reformar el real decreto: los participantes deben poder identificar y examinar los cambios propuestos.
  • Publicación y documentación suficiente. El órgano directivo competente debe publicar el texto en el portal web correspondiente. La documentación debe ser clara, concisa y contener la información necesaria para pronunciarse fundadamente. Debe facilitarse un canal para enviar observaciones y conocerse el plazo para hacerlo.
  • Participación de los afectados y apertura pública. Cuando la norma afecte a derechos e intereses legítimos, debe darse audiencia a los ciudadanos afectados y recabarse cuantas aportaciones adicionales puedan realizar otras personas o entidades. También puede solicitarse directamente la opinión de organizaciones y asociaciones legalmente reconocidas cuyos fines guarden relación directa con la modificación. Esta consulta directa complementa la participación pública.
  • Plazo legal. El mínimo ordinario es de quince días hábiles. Puede reducirse hasta siete días hábiles cuando existan razones debidamente motivadas o se aplique la tramitación urgente prevista legalmente. La motivación debe constar en la Memoria del Análisis de Impacto Normativo, conocida como MAIN.
  • Consideración de las aportaciones. Debe quedar constancia de las observaciones recibidas, del resultado de la audiencia y de cómo se han reflejado en el proyecto. Participar no confiere derecho a que se acepten las propuestas, pero tampoco permite tratar la audiencia como una formalidad sin efectos.

Cuándo puede omitirse

Las excepciones de la audiencia son más restringidas que las de la consulta previa. Conforme al régimen estatal, cabe prescindir de ella por graves razones de interés público, que deben justificarse en la MAIN. También se exceptúan las disposiciones presupuestarias y las que regulan órganos, cargos y autoridades del Gobierno o de las organizaciones dependientes o vinculadas a él.

No debe confundirse esto con las excepciones de la consulta previa: que una reforma tenga escaso impacto económico, no imponga obligaciones relevantes o regule aspectos parciales no permite, por sí solo, eliminar la audiencia posterior. Tampoco la urgencia equivale automáticamente a suprimirla: permite reducir su plazo en los términos legales.

Justificación y consecuencias

La MAIN debe explicar la participación realizada, resumir las observaciones y su tratamiento, y motivar la reducción del plazo o la omisión. Esta obligación se desarrolla en el Real Decreto 931/2017, según explica Demócrata sobre ambos trámites. La audiencia no sustituye los demás informes y controles exigibles para aprobar la reforma.

En definitiva, deben comprobarse el texto publicado, la documentación disponible, los destinatarios, el canal de aportaciones, el plazo y su valoración posterior. La omisión injustificada o un cumplimiento defectuoso pueden fundamentar la impugnación del real decreto y afectar a su validez; no toda irregularidad produce automáticamente la misma consecuencia.

Juega

¡Pon a prueba lo que sabes con FREN!

¿Cuánto sabes sobre este tema? Responde las siguientes 3 preguntas.

¿Con qué frecuencia se envía la newsletter 'Quiero Influir' de Demócrata?

Pregunta 1 de 3

¿Qué tipo de información se proporciona en cada trámite de participación pública recopilado en la newsletter?

Pregunta 2 de 3

¿En qué áreas temáticas se han abierto recientemente procesos de consulta o audiencia pública según la newsletter?

Pregunta 3 de 3