O presidente da Cidade Autónoma de Ceuta, Juan Jesús Vivas, ofereceu pela primeira vez uma cronologia detalhada das horas anteriores à entrada massiva de migrantes do passado 30 de julho e assegura que alertou diretamente Moncloa três dias antes de que começasse a crise.
Em uma extensa entrevista publicada neste domingo por El Español, Vivas explica que na segunda-feira, 27 de julho, decidiu contatar a Presidência do Governo porque o forte aumento das chegadas a nado durante os dias anteriores o fazia pensar que Ceuta poderia estar se aproximando de uma situação de emergência.
Segundo seu relato a El Español, aquela chamada foi atendida por Diego Rubio, chefe de Gabinete de Pedro Sánchez, que lhe teria transmitido tranquilidade e se comprometeu a contatar os diferentes ministérios para analisar a situação.
Segunda-feira 27: Vivas chama diretamente Moncloa
Vivas assegura que o alerta não surgiu no mesmo dia da entrada massiva. Para então, explica, Ceuta levava vários dias registrando um aumento extraordinário de pessoas que alcançavam a cidade a nado.
O presidente ceutiano afirma que durante aproximadamente uma semana haviam chegado umas 1.500 pessoas pela costa, enquanto o número de menores atendidos havia passado de cerca de 180 para aproximadamente 800. Foi esse crescimento, segundo explica a El Español, que o levou a telefonar para Moncloa na segunda-feira, 27.
A chamada resulta especialmente relevante no atual debate sobre que informação tinha o Governo antes do 30 de julho, embora o relato dessas conversas proceda do próprio Vivas e não tenham sido tornadas públicas as comunicações internas que permitam reconstruir independentemente seu conteúdo.
Terça-feira 28: pede estudar o estado de alarme
A preocupação aumentou no dia seguinte. Segundo conta Vivas a El Español, na terça-feira, 28, manteve uma reunião com o responsável de Proteção Civil e com o conselheiro de Presidência de Ceuta. Desde esse encontro telefonou para o Ministério do Interior para propor a possibilidade de estudar a declaração do estado de alarme sob a perspectiva de Proteção Civil.
Vivas sustenta que o ministro Fernando Grande-Marlaska não pôde atender pessoalmente a chamada porque estava ocupado com a crise dos incêndios que afetava então diferentes pontos da Espanha.
Desde o Interior, assegura o presidente ceutiano, lhe indicaram que estudariam o encaixe jurídico do pedido.
Não se tratava ainda de solicitar formalmente a ativação do estado de alarme, mas, segundo sua versão, de pedir ao Governo que analisasse se existia base legal para empregar esse instrumento diante do deterioro da situação.
Quarta-feira 29: o Governo descarta a medida
A resposta teria chegado aproximadamente 24 horas depois. Vivas assegura na entrevista que durante a tarde de quarta-feira 29 recebeu uma chamada de um porta-voz do Governo na qual foi comunicado que não existia "fundamento jurídico" suficiente para declarar o estado de alarme.
Também teria sido informado que a direção operacional da situação correspondia ao delegado do Governo em Ceuta. Na manhã seguinte, quinta-feira 30, começou a entrada massiva.
A sequência que oferece Vivas é, portanto, especialmente significativa do ponto de vista político: segunda-feira, chamada a Moncloa; terça-feira, pedido para estudar o estado de alarme; quarta-feira, resposta negativa; quinta-feira, entrada massiva.
Uma nova peça no debate sobre os avisos prévios
Até agora, boa parte da controvérsia política havia se centrado em saber o que conheciam o CNI, Interior e a Delegação do Governo sobre as convocações que circulavam nas redes sociais antes do dia 30 de julho.
A ministra da Defesa, Margarita Robles, defendeu publicamente que os serviços de inteligência realizaram seu trabalho e transmitiram informações aos organismos correspondentes. Interior, por sua vez, sustentou que não recebeu nenhum relatório que permitisse antecipar uma entrada da magnitude que finalmente ocorreu.
O relato de Vivas introduz agora outra questão distinta: independentemente da informação de inteligência existente, o próprio presidente de Ceuta assegura que a Cidade transmitiu ao Governo central sua preocupação vários dias antes.
Isso não demonstra que Moncloa pudesse conhecer de antemão que dezenas de milhares de pessoas tentariam alcançar Ceuta no dia 30. Sim levanta uma nova pergunta sobre que nível de risco atribuíram as diferentes administrações aos sinais acumulados durante os dias anteriores.
Sánchez chamou Vivas quando a entrada já estava em andamento
Segundo a reconstrução que Vivas oferece a El Español, a primeira conversa direta que manteve com Pedro Sánchez ocorreu na quinta-feira 30, quando a entrada massiva já havia começado.
O presidente do Governo teria transmitido que a situação se resolveria. Vivas assegura que respondeu pedindo que viajasse para a cidade porque considerava que a magnitude do ocorrido exigia a presença do chefe do Executivo.
Sánchez deslocou-se finalmente a Ceuta no dia seguinte acompanhado pelo ministro do Interior, Fernando Grande-Marlaska.
Durante aquela visita, o presidente do Governo apresentou o que aconteceu como uma questão que afetava a integridade territorial da Espanha e, segundo lembra Vivas na entrevista, defendeu que as relações com Marrocos eram boas.
Vivas calcula que ainda poderiam ficar umas 10.000 pessoas Um mês depois da crise, a entrevista reflete também diferenças entre o Governo ceutiano e o Ministério do Interior sobre o número de migrantes que ainda permanecem na cidade.
Marlaska situou essa cifra em torno de 5.000 pessoas, enquanto Vivas considera que poderiam ser umas 10.000.
O próprio presidente ceutiano introduz, no entanto, uma cautela importante. Reconhece que seu cálculo não procede de um censo estatístico, mas das estimativas que recebe de associações, vizinhos e da percepção existente sobre o terreno. Portanto, as duas cifras não podem ser consideradas contagens equivalentes nem definitivas.
"Ceuta não é a mesma"
Vivas descreve a El Español uma cidade ainda marcada pelas consequências do 30 de julho.
O presidente fala de insegurança, tensão social, pressão sobre os serviços públicos e deterioração da convivência, e considera que a principal prioridade deve ser acelerar os retornos das pessoas que legalmente não têm direito a permanecer na Espanha.
Durante as últimas semanas ocorreram protestos, incidentes em torno de espaços de acolhimento e diferentes episódios violentos, enquanto a Assembleia ceutiana tem reclamado reiteradamente que qualquer mobilização se desenvolva de maneira pacífica.
Vivas questiona que o comando único demorasse quase um mês
Outra das críticas levantadas pelo presidente ceutiano tem a ver com a coordenação da resposta estatal.
Após a entrada massiva, a Assembleia reclamou medidas extraordinárias, entre elas a ativação de mecanismos contemplados na Lei de Segurança Nacional.
O Governo acabou declarando a situação de interesse para a Segurança Nacional e estabelecendo uma autoridade funcional coordenada por Ángel Víctor Torres várias semanas depois do início da crise.
Vivas assegura agora que não compreende por que esse tipo de mecanismos não se ativaram antes.
O Executivo central sustenta, pelo contrário, que conseguiu conter as entradas durante os primeiros dias, facilitar o retorno de boa parte das pessoas que haviam cruzado e adaptar posteriormente o dispositivo a uma segunda fase centrada em identificação, acolhimento e procedimentos administrativos.
Sobre Marrocos: "Eu sabia", mas sem provas de que o organizasse
Vivas aborda também na entrevista o papel de Marrocos e diferencia entre duas questões.
O presidente ceutí se mostra convencido de que as autoridades marroquinas sabiam que estava ocorrendo uma mobilização massiva em direção à fronteira, porque considera difícil que dezenas de milhares de pessoas pudessem se deslocar até a área sem o conhecimento das autoridades.
No entanto, reconhece que não dispõe de informações de inteligência que demonstrem que Rabat organizou ou dirigiu a operação.
A distinção é relevante: suspeitar que Marrocos conhecia a mobilização não equivale a creditar uma participação direta do Estado marroquino em sua organização.
Também considera insuficientes os recursos para menores
O presidente de Ceuta questiona também os 25 milhões de euros destinados à atenção de menores migrantes.
Segundo explica a El Español, essa quantia foi calculada inicialmente sobre uma capacidade de acolhimento muito inferior à que a cidade necessita atualmente.
Vivas cifra em torno de 1.500 os menores acolhidos e adverte que ainda poderia haver outros pendentes de incorporação ao sistema. Essas quantidades também não podem ser consideradas definitivas, já que durante agosto foram mudando como consequência dos processos de identificação, determinação de idade e eliminação de duplicidades.
As 72 horas anteriores voltam ao centro do debate
As declarações de Vivas situam novamente o foco político sobre os três dias imediatamente anteriores ao 30 de julho.
Sua versão não credita que o Governo soubesse de antemão a dimensão que alcançaria a entrada massiva. Também não resolve a controvérsia existente entre Defesa e Interior sobre os avisos de inteligência.
Mas sim adiciona um elemento até agora menos detalhado publicamente: o presidente de Ceuta assegura a El Español que avisou diretamente a Moncloa na segunda-feira, 27, e que na terça-feira, 28, pediu ao Governo estudar a possibilidade de declarar o estado de alarme.
Três dias depois daquela primeira chamada, Ceuta enfrentou a maior entrada migratória de sua história recente. A questão que deixa aberta a cronologia de Vivas é agora que informação cada organismo manejou, que gravidade atribuiu aos sinais existentes e que decisões foram adotadas durante as últimas 72 horas antes de que a avalanche começasse.